重庆市万盛经开区住房和城乡建设局关于区政协三届二次会议第43号提案的复函
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重庆市万盛经开区住房和城乡建设局
关于区政协三届二次会议第43号提案的复函
罗玉平委员：
您提出的《关于提升城市“颜值”、塑造城市“气质”，以城市更新促进城市高质量发展的建议》（第43号）收悉。经与规划自然资源局、生态环境局、城市管理局、文化旅游局共同研究办理，现答复如下：
一、可行性分析
您提出的《关于提升城市“颜值”、塑造城市“气质”，以城市更新促进城市高质量发展的建议》客观务实，具有较强的可行性。
二、关于“顺应自然山水格局，实现山城相融水相依”
近年来，我区坚持生态优先、节约集约和绿色低碳的发展理念，强化对山系、水系、绿系的保护和开发利用，强化亲山亲水体验，构建美丽山水城市。千里健身步道、全国首个山地奥林匹克公园等建成投用，新增马鞍山公园、犀牛背公园等各类城市公园46个，新增城市绿地50万平方米，城市建成区绿化覆盖率达46.6％，人均公园绿地面积提升至14.5平方米，居全市前列。持续推进污染防治攻坚，万盛迄今投资最大的水环境综合治理项目落地实施，城市生活污水集中处理率达98％，建成海绵城市3.86平方公里，新建改建污水管网39.5公里，孝子河温塘等3个考核断面均为Ⅱ类水质，区域水质不断提升。持续推进大气污染防治，2022年空气质量优良天数达343天、位列主城都市区第一。
下一步，我区将加快推动“山水城”有机融合，提升山系、水系的保护和开发利用水平，彰显城市特色。一是要修复生态空间本底。推进中心城区山体保护提升，持续深化“坡坎崖”绿化美化工作，整治塔山路、东城大道等十余处坡坎崖。加强城区及公园绿化日常管护，提升万东北路、万东南路等街头绿化品质。加快水环境综合治理项目建设，全面改善区域水生态环境质量。二要建设公园绿道体系。建设平山门户公园、清溪河带状湿地公园等特色公园，提升万盛公园与马鞍山公园品质。利用城市“边角料”土地，梳理识别可用“增、改、拆”空间建设口袋公园。推进公园通道及交通设施建设和孝子河、清溪河等5条滨河绿道建设，提高山体、水体公园交通可达性和利用率。三是推动“山水城”有机融合，拓展全域体验和全域度假，新增鱼子岗康养度假区、五零八库军旅文创基地、樱花温泉康养示范基地等旅游度假类产品，探索打造重庆煤矿文化产业园、万盛·光电YOUNG谷等沉浸式体验类产品，提升旅游消费人气。
三、关于“扮靓城市风貌，用城市色彩表达城市个性”
近年来，我区大力推进城市改容更貌，强化对建筑体量、高度、立面、色彩等要素的指引和把控，加强景观廊道、城市窗口、重要功能节点等地段的建筑风貌管理，打造尺度宜人、和谐美观的城市形态，改造老旧小区8个27万平方米，改造城市棚户区58.54万平方米惠及群众5087户，目前新田路、红枫小区等城市更新项目正在抓紧实施，滨河片区、新工区片区正在开展方案设计等前期工作。
下一步，我们将突出全域旅游这一重点，把万盛城区作为全域旅游景区进行包装策划，开展旅游城市规划建设专题研究，进一步扮靓城市风貌，提升城市形象。一是加快提升城市风貌。对新田路、万东南路等16条重要街道进行改造提升，重点提升沿街公共建筑风貌和孝子河沿线景观体验，重点整治人、非机动车与机动车混行、人行空间侵占、广告店招无序等问题。精心打造城市窗口地区，选取平山下道口、万盛下道口等6个重要出入口及其沿线，孝子河两侧滨水片区、子如广场及周边片区等重点区域进行景观风貌设计提升。对老城区、工业园区的第五立面进行重点管控，全面拆除蓝屋顶、清理脏屋顶，对有条件的屋顶建设屋顶绿化、垂直绿化，改善环境质量，提高城市颜值。二是推进城市空间微更新工作。深入开展城市体检，以老旧小区改造为重点，聚焦群众迫切需求，探索推动具体建筑、绿化小品、交通场所、公共设施等城市存量空间的活化与利用，通过“示范引领、典型带动”，提升群众幸福感和获得感。
四、关于“完善城市功能，建设人性化城市”
近年来，我区持续提升城市生活品质，加快完善城市功能。人均体育场地面积达2.95平方米，排名全市第一。国能奥特莱斯、宏恩财富广场等综合商业设施建成运营，新增商业16万平方米。全力提升公共卫生水平，中医院、妇幼保健院新院区、人民医院住院部综合业务楼建成投用，成功创建全国健康促进区，顺利通过国家卫生区复审。中盛小学扩建、塔山农贸市场等建成投用，万东片区养老服务中心等3个养老中心及未成年人保护中心完工，成功创建全国无障碍环境达标区。
下一步，我们将围绕高品质生活需求发力，优化调整用地结构布局，加快公共服务、公共安全设施建设，提高教育、医疗、养老、文化、体育等民生保障和服务水平，创造美好人居生活。一是加快完善公共服务设施。推进低效闲置土地盘活工作，利用低效闲置土地（棚改改造区域、城市边角地等），填补基础设施欠账，合理布局公共服务设施。统筹规划建设水电气、公园绿地、公共厕所、停车场、应急避难场所和商业网点、医疗、教育、科教、文化、体育、养老等服务设施，加强环境整治，增加城市的公共空间。二是要提升安全韧性水平。提升给排水保障能力，实施万盛水环境PPP综合治理项目，完成智慧水务平台建设。推进海绵城市建设，新增海绵城市面积3.36平方公里。推进人防工程建设，开展万盛地下指挥所前期研究工作，加强人防通信警报建设和疏散基地建设。强化城市风险防控，持续推进自然灾害预防、防灾监测预警、自然灾害救援三大体系建设，提升城市应急能力。
此复函已经梁正恒局长审签。对以上答复您们有什么意见，请填写在回执上寄给我们，以便我们进一步改进工作。
万盛经开区住房和城乡建设局
2023年6月21日
（联系人：雷 伟，联系电话：18166306227）
