重庆市万盛经开区城市管理局关于区三届人大三次会议第30号建议的复函
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万盛城管函〔2023〕123号
重庆市万盛经开区城市管理局
关于区三届人大三次会议第30号建议的复函
陈燕代表：
您提出的《关于清除户外小广告，美化城市的建议》（第46号）收悉。经与区经信局共同研究办理，现答复如下：
一、关于“通信部门可利用‘呼死你’电话自动监呼系统，24小时不间断监呼‘牛皮癣’电话机主，迫使其停机，避免再次张贴非法小广告的行为发生” 建议的答复
经与通信运营商对接，“呼死你”电话自动监呼系统是由网络科技公司开发的一套系统，使用“呼死你”系统扰乱市民正常生活，构成违法行为。因此，不建议采用该方式消除户外小广告。
二、关于“制定相应的管理办法，对乱涂、乱画、乱贴的违章者予以严厉查处；对经教育屡教不改且性质恶劣的，可以采取罚款等方式，责令其清理。对逾期不改者，可以依据有关规定给予重处” 建议的答复
目前，重庆市有《重庆市市容环境卫生管理条例》，明确规定了乱张贴、乱涂写、乱刻画法律责任。同时，城区设置有城市管理综合行政执法队伍，全面开展日常城市管理巡查、执法等工作。下一步，我局将围绕以下三个方面，扎实做好乱张贴、乱涂写、乱刻画宣传、巡查、执法等工作。
（一）加强宣传引导。根据《重庆市市容环境卫生管理条例》规定，结合职能职责和实际，压实属地镇街责任，明确分工，印制宣传单，充分发挥城管执法辅助队员作用，全面开展乱张贴、乱涂写、乱刻画宣传，引导有宣传需求的业主到指定的公告栏张贴，提高业主法律意识。
（二）加强日常巡查。把日常工作与乱张贴、乱涂写、乱刻画结合起来，同步开展巡查、劝导，做到及时发现，及时处置，减少乱张贴、乱涂写、乱刻画情况发生。
（三）加强执法监管。坚持劝导为主、执法为辅原则，对违反《重庆市市容环境卫生管理条例》第三十九条规定的行为，责令限期清除，并处五十元以上五百元以下罚款；情节严重的，处五百元以上五千元以下罚款。
2023年以来，我局持续排查清理在城区市政设施上乱张贴、乱涂写、乱刻画等“牛皮癣”广告，累计清理1536起。
三、关于“在区级各部门、街道、社区设立举报热线。一旦接到群众举报，可第一时间赶至现场及时处理，以警众人。同时，对举报者予以适当的精神或物资奖励，以此来调动大家互相监督的积极性。” 建议的答复
（一）设置投诉举报热线。为方便市民投诉、反馈、举报城市管理问题线索，我局严格执行24小时政务值班制度，设置政务值班电话（023-48271132），24小时接听市民投诉、反馈、举报问题线索，持续深化“大城众管”，推动城市管理不断取得新成效。
（二）探索建立奖励机制。积极探索户外小广告举报制度，遵循方便市民、分级负责、一案一奖、大案大奖原则，安排专人负责接收、办理市民举报问题线索，充分调动市民积极性，构建共建共治共享城市管理新格局。
四、关于“加强市场监管、公安治安、通信等执法部门的联系，明确各自的分工和责任。同时，加大检查考核力度，将工作成果纳入单位和个人的业绩考核，持续巩固国家卫生区建设成果” 建议的答复
以本轮（2022-2024年）国家卫生区复审为契机，明确各方责任，联同公安分局、经信局、市场监管局等区级行业部门，全面开展户外小广告排查清理，建立台账，追根溯源，发现一起、处置一起，达到查处一起、震慑一批、教育一片的执法监管效果，实现简约有序、整齐美观的城市市容环境。
此复函已经罗单局长审签。对以上答复您有什么意见，请填写在回执上寄给我们，以便进一步改进工作。
万盛经开区城市管理
2023年6月27日
