重庆市万盛经济技术开发区农林局关于区三届人大三次会议第009号建议的复函
语音播报
进入播报模式
退出播报模式
万盛经开农林函〔2023〕54号
重庆市万盛经济技术开发区农林局
关于区三届人大三次会议第009号建议的复函
黄群英代表：
您提出的《关于实施渝筑高速沿线宜居宜业和美乡村建设的建议》（第 009 号）收悉。经与规划自然资源局、住房城乡建设局、交通局、水利局研究办理，现答复如下：
针对“建议以改大、改水、改路、改土和农业机械化“四改一化”为重点，以提高粮食综合生产能力为目标，在沙坝、民权、营寨、温塘四个村落实 5000 亩连片高标准农田建设。”的建议：
该建议可行。我区已启动南桐镇沙坝、民权、营寨、温塘四个村 5000 亩连片高标准农田建设项目，目前已完成实地勘察和规划设计，预计 2023 年 10 月开工，2024 年底完工。
针对“渝筑高速沿线村容村貌整治。推进完成民权农村人居环境整治工程，完成 150 户农村房屋规范整改；修建安装排污管道 3500 余米、装设太阳能路灯 50 盏，新建公厕 1 处。v>有序推进农村危房改造，起到有效带动沿线村民建设特色民居民宿的示范作用；以点带面，对渝筑高速沿线沙坝村、营寨村、温塘村等村进行容村貌提升整治，主要包括房屋风貌改造、路灯增设、农村污水治理等内容，对高速沿线风景进行提档升级。”的建议：
此建议可行。2021 年 12 月，万盛经开区 2021 年农村人居环境整治专项建设项目已列入万盛经开区产城景融合发展基础设施项目，由重庆市万盛工业园区开发建设有限公司负责实施，已在南桐镇民权村共完成农村房屋规范整改及风貌改造 161 户，修建污水管网 600 米，新建公厕 1 处，装设太阳能路灯 100 盏，农村生活垃圾处理设施车辆 7 辆。特别是在农房提升方面：一是已编制并推广《万盛新农宅》建设图集，会同沿线镇村开展宣传引导工作，全面推广新农宅建设技术和理念，做好新建和改建农村住房的指导工作，全面提升我区农房建设标准和风貌。二是持续推进“三师一家”设计下乡，引导专家做好沿线风貌设计，开展规划建设技术服务，切实提高万盛乡村规划建设水平。三是开展农村工匠培训，提升工匠专业能力，服务和美乡村建设，助力乡村振兴，切实保障农村建设质量和施工安全。四是做好农村危房改造工作，每月开展农村低收入群体住房安全动态监测，建立健全住房安全保障台账，确保“发现一户、改造一户”，动态消除农村危房。
下一步，将积极支持南桐镇及相关部门包装规划项目，争取资金支持，对渝筑高速沿线沙坝村、营寨村、温塘村等村进行村容村貌提升整治。
针对“实施洗布河综合治理工程。以河道生态修复为主要抓手，实施河道清淤 2400 m³、恢复岸线植被 13.5 万㎡、打造生态护岸 6000 ㎡、清理杂草及垃圾 27 万㎡，完成护坡绿化4400 ㎡，搞好沿线农村面源污染整治工作，形成河畅水清、景美岸洁、人水和谐的景观。”的建议：
此建议可行。已于 2019 年 5 月开工实施洗布河综合治理工程，2020 年 7 月完成合同工程完工验收，2022 年 9 月完成竣工验收，完成投资 3457 万元。按照水利部最新要求，我区已实施的河道建设公里数达到我区河道干流长度，因此短期内不能再争取中央资金修建河道项目，近期无洗布河综合治理工程规划。区水利局将督促南桐镇人民政府和青年镇人民政府对境内洗布河进行清淤、清理杂草及垃圾等，保障河道行洪安全和岸线整洁。
针对“推进乡村振兴项目落地。依托王家坝村金丝皇菊育苗基地管护项目、岩门村食用菌种植基地建设项目、2023年脱贫户和监测对象产业奖励补助项目，大力发展茶叶、花椒等农特产品，培优乡村旅游项目，实现旅游观赏、农产品加工、特色农居民宿等有效结合，实现一、二、三产业融合发展。”的建议：
此建议可行。2023 年，已安排南桐镇衔接资金 303 万元，主要用于南桐镇岩门村食用菌基地建设、王家坝村金丝皇菊基地管护等。我区的产业发展采取自下而上的申报方式，通过村申报、镇审核的程序编制项目库。各镇村可以根据自己的实际发展需求，申请茶叶、花椒、乡村旅游等产业项目，实现一、二、三产业融合发展。
针对“积极争取生态环境综合整治项目。对温塘、营寨片区 5.9 km²范围实施区域污染综合整治，实施温塘片区生态环境系统整治项目 14700m、新建生态步道及其附属设施5000m、人行便桥 1 座，切实改善生态环境。”的建议：
此建议暂不可行。目前，农业生态保护资金仅支持农村厕所革命、秸秆综合利用、土壤污染防治、农业产地环境保护、水产养殖尾水治理等方面，暂未涉及基础设施建设方面。我区农用地土壤污染防治采取品种替换、叶面阻控、水分调控等措施进行治理，连续 2 年安全利用率均达到 100%，切实保障人民群众粮食安全。同时，已争取秸秆综合利用上级财政补助资金 510 万元，采取肥料化、饲料化、基料化的利用方式，收集处理农作物秸秆 3000 余吨，减少秸秆焚烧带来的大气污染，有效改善区内农业生态环境。
针对“推进‘四好农村路’建设，重点解决温塘-营寨-民权-沙坝-青年镇公路沿线的交通堵点和节点问题，远期，按照二级路标准，争取纳入区级路网规划。”的建议：
此建议可行。2022 年市政府批复同意我区县乡道《规划》，“温塘—营寨—民权—沙坝—青年镇公路”已调整为 X805县道，该项目“温塘—营寨”段公路已结合渝筑高速修建，进行了提升改造，基本满足三级公路通行标准。其余路段纳入了 2023—2027 年“农村公路县乡道改造市级项目库”，后续将根据市、区统筹安排，升级改造公路沿线的重要堵点和关键节点问题，切实提升公路通达性；同时，针对农村公路断头问题，我区将结合南桐镇和青年镇申报情况，安排一定数量的农村公路建设计划，由乡镇统一组织实施。
针对“扶持农业产业化发展、农业基础设施建设、村庄整治、水域治理等政策进行整合配套，并统一纳入扶持政策当中。”的建议
此建议可行。我区已整合 2023 年财政衔接推进乡村振兴补助资金 2540 余万元，对农业产业、农业基础设施、风貌提升等方面进行建设扶持。下一步，将进一步加大协调沟通力度，积极开展谋划，推进政策整合配套，力争更多政策扶持资金加入。
针对“推行‘征地留用’由村集体统一规划，统一开发，村组按股分红，尝试新的集体经济管理模式。加大家庭农场、“农家乐”、老年养生、观光农业等农村休闲经济产业的开发，对大力发展并取得明显成效的村，在政策、资金上给予支持。”的建议：
此建议可行。一是我区将指导或配合南桐镇人民政府依法开展南桐镇相关村规划及专项规划的编制工作，将各类基建项目建设纳入相关规划，确保项目建设有规可依、依规可行。二是在国家、重庆市出台集体建设用地入市条例（规定）政策后，在该区域条件成熟地块积极运用集体经营性建设用地入市政策，依法保障相关项目落地。三是加大招商引资和区域发展提升力度，依据规划按时序满足一、二、三产业项目用地需求，为该区域产业融合发展提供要素保障。
此复函已经李明局长审签。对以上答复您有什么意见，请填写在回执上寄给我们，以便进一步改进工作。
重庆市万盛经开区农林局
2023年6月25日
