内蒙伊金霍洛旗：“旅游兴旗”焕发全域新魅力
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成吉思汗陵
去年8月，首届鄂尔多斯美丽乡村旅游节在内蒙古自治区伊金霍洛旗盛大开幕。在农家乐观光体验田园风景、绿色种植养殖和乡俗文化，到渔家乐游览体验黄河文化、湿地景观和渔业生产……一场乡村旅游节，让游人感受到“天骄圣地，伊金霍洛”的乡村旅游魅力，彰显出伊金霍洛旗旅游发展的强大引力。有态度、有温度、有角度、有气度的伊金霍洛旅游已成为当地经济转型发展，产业结构调整的有力抓手，这片古老而神奇土地焕发出全新的魅力，释放着多要素、多品味的旅游新格局。
让全域旅游在乡村落地生根
“这味道闻着就让人流口水！我这个吃货可真没白来！”来自山西的游客何旭光一边吃着大块羊肉，一边感慨道。
在美丽乡村旅游节主会场——哈沙图村四社，四口大锅一字排开，伴随着腾腾热气，草原羊肉特有的香味弥漫开来，很远便能闻到。偶尔的濛濛细雨并没有干扰到现场气氛，免费吃“一口锅百只羊千人宴”，游客可以品味来自草原深处最原真的味道，品味“舌尖上的伊金霍洛”。
伊金霍洛乡村旅游节以畅游、品味、写意、欢腾四大主题活动为基点，通过“行走生态乡村”百人徒步游、“骑行原野乡村”百人骑行游、“驾临美丽乡村”百人自驾游、“融入体验乡村”百户家庭游等系列活动，为游客打造全时间、全空间、全阶段的美丽乡村旅游“盛宴”，真实地感受大自然的清新与宁静，体会纯真原始的原乡美景。
伊金霍洛旗旅游局局长折志平介绍说，随着全域旅游的不断推进，伊金霍洛旗立足资源禀赋，借助“十个全覆盖”工程建设，打造美丽乡村体系构建，完善乡村旅游在“全域旅游”发展中以点带面的聚力作用，经过对苏布尔嘎嘎查、查干柴达木、布拉格嘎等8个特色乡村整体旅游模块化建设，使原本沉寂的村落与自然风光变成最具吸引力的旅游资源，实行规划“一盘棋”、建设“分步走”、成效“全覆盖”的开发模式，形成处处见景、全域覆盖的旅游格局。
如今，伊金霍洛旗形成了6个村8个点的乡村旅游格局，拥有全国休闲农业与乡村旅游示范点1处、大型农牧庄园8家、农牧家乐160余户，辐射带动直接从业人口1500人，间接带动人数达5000余人，乡村民风、民俗、民情成为乡村旅游最好的支点。
全域旅游为转型发展增添新动力
伊金霍洛旗是典型的资源型地区之一，依托得天独厚的煤炭资源条件，实现了全旗经济社会的超常规、跨越式发展。但从2012年下半年开始，内蒙古自治区鄂尔多斯市煤炭及相关产业增速回落，企业效益下滑，全旗经济发展面临着较大困难和压力。
如何促使全旗发展转型升级、再创辉煌？伊金霍洛旗委书记尚志强介绍，伊金霍洛旗率先提出了“旅游兴旗”发展战略，加快构筑“全域布局、全景覆盖、全局联动、全业融合、全民参与”的全域旅游发展格局，着力把旅游产业培育成伊金霍洛旗经济发展的“新动能”，开辟资源型地区转型发展的新路径。
为发展全域旅游，伊金霍洛旗出台了一系列重要举措：从旅游工作的统筹协调入手，成立“文化旅游产业委员会”，统筹解决制约文化旅游产业发展的困难和问题，形成了加快文化旅游业发展的强大合力；从政策导向入手，制定出台《伊金霍洛旗关于促进旅游业发展的政策措施》，旗财政每年安排旅游发展专项资金和旅游引导资金用于旅游规划、旅游品牌创建、乡村旅游发展、智慧旅游等方面，引导社会资本投资旅游业，形成资金合力；从监管机制入手，在内蒙古自治区全区率先建立“旅游综合执法＋旅游警察”、旅游巡回法庭、旅游工商分局的“1＋3”综合执法模式，确保旅游市场平稳健康运行；从资金投入入手，成立旅游投资公司，将部分国有景区划归旅游投资公司进行市场化运作，与现有景区景点形成强大的旅游合力。
旅游业正在成为伊金霍洛旗经济增长、优化产业结构的动力产业。全旗现有景区60多处，已具备游客接待功能的有20多处，其中有国家A级以上旅游景区6处。以国家5A级旅游景区成吉思汗陵旅游区为核心，以蒙古族风情小镇伊金霍洛镇为依托的成陵主线旅游，正在发挥龙头带动作用。近年来凭借深厚的历史文化底蕴、丰富的旅游资源、优美的旅游环境，伊金霍洛旗荣膺“全国文明旗县”“中国优秀文化旅游名县”“中国优秀民族特色旅游县”等称号。
“旅游＋”助力全域旅游大发展
伊金霍洛旗在旅游发展中充分实施“旅游＋乡村“的大发展策略，利用优势资源开展全新的“旅游＋”发展模式，“旅游＋”成为助力全域旅游发展的新趋势。
折志平说，伊金霍洛旗重点开发“文化体验”“休闲度假”“节事会展”三大类旅游产品，发展“旅游＋”模式，全力推进“成吉思汗陵旅游区”“苏泊罕大草原旅游区”“阿勒腾席热旅游度假区”和“乌兰木伦生态工业旅游区”四大板块建设，将旅游与文化、体育、医药及城市建设、生态工业、休闲农牧业深度融合，积极打造蒙元文化旅游目的地、旅游休闲度假地和区域性旅游集散地。
据了解，依托天朗气清、自在养生的气候条件，红海子公租房1号楼整栋改造成了居家旅游公寓，通过旅游打造健康养生、休闲度假地；天福祥生态园的旅游观光农业，龙虎渠村的“土地认养”，使当地健康生态游、绿色农家乐及农产品售卖等服务行业焕发新生机，实现了旅游业和现代农牧业完美融合；以乌兰木伦镇煤炭工业旅游为核心，以探秘为主题，开发矿下探秘、遗址探秘等旅游产品，通过煤炭创意工业旅游带动周边旅游景点，打造伊金霍洛旗东部特色创新旅游区。同时，鄂尔多斯国际驭马节、百顶帐篷节、鄂尔多斯国际马拉松等18项国家级赛事的成功举办，进一步丰富了伊金霍洛旗的体育旅游产品，全面展示了伊金霍洛旗独特的文化旅游资源，助力全域旅游大发展。
随着伊金霍洛旗全域旅游的有序推进，全旗自上而下形成旅游发展合力，通过政府对旅游产业的不断扶持，景区景点也不断发展壮大，通过文化基因挖掘、主题定位、合力规划、产品特色、业态布局、优势打造等，旅游经济已经成为经济转型升级的重要组成部分，成为社会可持续发展的有力抓手，旅游业取得长足发展。（摘自《中国旅游报》）
