“全民健身、体育产业” 助推万盛转型发展迈开新步伐
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全国体育旅游精品赛事中国重庆万盛“黑山谷杯”羽毛球挑战赛（资料图）
全国首批运动特色小镇之一关坝凉风“梦乡渔村”（资料图）
龙鳞石海定向赛（资料图）
中国重庆青山湖国际跑步节暨CCTV体坛风云人物全民健身公益跑活动（资料图）
《国务院关于加快发展体育产业促进体育消费的若干意见》（国发〔2014〕46号），将全民健身上升为国家战略，重庆市人民政府印发《关于加快发展体育产业促进体育消费的实施意见》（渝府发〔2015〕41号），明确了全市体育产业发展目标和路径。体育产业作为绿色产业、新兴产业、健康产业，连接生产、服务和消费，在我国经济步入新常态之际，正在成为稳增长、促改革、调结构、惠民生的重要力量。我区立足区情、抢抓机遇，把发展全民健身、体育产业作为推动地区转型发展的突破口和切入点，积极探索全民健身国家战略的万盛实践。全民健身、全民健康深度融合，“体育+”多元化产业发展，让万盛这座资源型城市重新焕发出生机与活力。
我区煤炭资源丰富，产业发展长期“一煤独大”，煤炭产业对地区经济的贡献率一度高达70%左右。作为全国第二批资源枯竭型城市之一，我区近年来一直在探索可持续的城市转型发展之路。上世纪九十年代初，探索实施“旅游带动”战略，进入新世纪，着力培育发展煤电化工、新型材料、装备制造等接续替代产业。在经济新常态下， 2014年10月，国务院出台《关于加快发展体育产业促进体育消费的若干意见》，把全民健身上升为国家战略。我区在大力实施“工业强区”战略的同时，结合自身资源优势，抢抓国家全民健身战略机遇，在全区实施全民健身战略，推动体育与旅游、医疗、教育、经济、文化、环境的深度融合，加快推进发展体育产业，培育新的经济增长点，城市活力和经济动力明显增强，“运动健康之城、幸福和谐万盛”逐渐形成。
“新蓝图”绘就万盛发展新前景
我区成立了全民健身前期谋划领导班子，赴浙江宁海县考察学习，与北京体育大学、上海体育学院等有关方面对接交流，安排全体市管干部、区管正职干部到浙江大学参加全民健身专题培训班，对实施全民健身战略进行全面深入谋划。
2015年5月，我区召开实施全民健身战略动员大会，制发《关于实施全民健身战略的意见》，正式吹响了实施全民健身战略的号角，先后编制印发了万盛经开区《全民健身战略规划》《加快发展体育产业促进体育消费的实施意见》《全民健身计划（2016—2020）》，明确了实施全民健身战略，以增强人民群众体质、提高健康水平、推进产业转型升级为目标，以满足人民群众日益增长的多元化体育健身需求为出发点、落脚点，着力推动群众体育与竞技体育协调发展，着力完善全民健身公共服务体系，着力推进体育产业发展壮大，着力促进体育与旅游、医疗、教育、文化融合发展，着力塑造运动健康城市精神，推动我区科学发展、转型发展、加快发展，建设运动健康之城、幸福和谐万盛。
预计到2020年，我区体育产业总规模保持年均增长20%,对经济增长贡献力明显增强，成为新的经济增长点，建成全国全民健身示范城市、全国体育旅游示范城市;到2025年，建成较为完善的体育产业体系，体育产业总规模在2020年的基础上年均增长10%以上，成为推动转型发展的重要支柱产业。
“新机制”为万盛发展体育产业提供坚实保障
我区把发展全民健身、体育产业作为推动转型发展的战略新兴产业，把体育产业发展作为“党政一把手工程”。构建了“‘5个1’+6”的体育产业发展工作格局，即成立了1个以党工委书记为主任的全民健身委员会，负责总体统筹谋划设计;1个以党工委副书记、管委会主任为组长的体育产业工作领导小组，负责统筹推进体育产业创新发展;1个体育产业领导小组办公室，负责工作督促协调;1家混合所有制的体育产业公司，具体负责体育产业招商和体育产业项目建设;1个体育产业研究院，负责体育产业发展专项研究;以及体旅融合、体医融合、体教融合、体商融合、环境建设、体文融合6个工作组，负责具体工作任务的落实。
“体育+旅游”释放全民健身经济功能
围绕打造“体育旅游产业综合体”的目标，我区大力开展体育旅游景区建设，不断完善体育基础设施。目前，已打造1个区级全民健身中心、10个全民健身基地、100个全民健身公园、1000里户外健身步道，形成城市社区10分钟健身圈;建设万盛羽毛球文化陈列馆，完善体育标识标牌，在城市和景区等关键节点规划建设一批具有运动健康元素的城市形象雕塑，塑造了运动健康的城市名片。
今年以来，我区全力推进青山湖国际跑步中心、南天门风雪世界、凉风梦乡渔村垂钓中心、青年汇巅峰乐园、丛林菌谷健康绿道、板辽湖水上运动中心等体育旅游景区景点的打造，完善景区景点体育设施，根据景区实际，策划举办了羽毛球、定向、徒步、钓鱼等体育旅游赛，促进体旅融合、推动四季度假。
黑山谷、龙鳞石海景区还向本区市民及度假人群发放健身卡，方便市民及度假人群免费进入景区健身。全区公共场所、度假区、景区重要节点已实现免费WIFI全覆盖，这在重庆区县当属首例。
2017年3月11日，我区实施全民健身战略打造的体育旅游扶贫项目——关坝凉风村开园。中国·凉风“梦乡村杯”第一届国际钓鱼比赛在凉风村开赛，让凉风村这个昔日的国家级贫困村在体育扶贫中绽放出光彩。该村今年成功列入了全国首批运动休闲特色小镇。关坝凉风村开园以来，接待游客超过了40万人次，总收入超过3500万元。钓鱼项目的发展，助推了当地塘钓经济，促进了该村下岗煤矿工人创办微型企业54户。
2017年4月23日，2016—2017年度中国·重庆万盛“黑山谷杯”羽毛球挑战赛总决赛暨中国羽毛球协会积分赛在万盛文体中心精彩上演。整个年度羽球赛中，共有来自10余个国家、全国20多个省市地区的4000多名运动员参赛。2015年开打至今的“黑山谷杯”国际羽毛球挑战赛，赛事影响力不断增强，累计吸引了国内外共444支羽毛球队，近万名运动员前来参加。目前该赛事已被纳入了全国体育旅游精品赛事名单。
今年以来，“定向古石林·康乐享亲情”万盛石林定向越野跑、南天门冰雪节、2017徒步中国·全国徒步大会万盛站活动、2017万盛魅力黑山七色跑、鲤鱼河漂流活动等10余项体育旅游活动，促进了体育旅游的深度融合。
今年11月4日即将举行的2017年中国重庆万盛青山湖国际跑步节，截至目前，报名人数比去年跑步节的1500人增加了500多人。不少参加过首届比赛的选手本次报名时直言，置身于青山湖国家湿地公园青山绿水的绝美赛道，让人享受到跑步、欣赏沿途风光的无限乐趣。
以体育赛事吸引人气、激活旅游，正成为万盛旅游的常态。
体育产业呈现蓬勃发展活力
2016年5月，万盛正式确定把体育产业作为转型的支柱产业来打造。在全国69个资源枯竭城市中，这是唯一把体育产业作为转型的支柱产业来打造的地区。
短短一年来，随着“体旅融合”的深入推进，我区的体育产业呈现出蓬勃的发展活力。
万盛被列入国务院《全民健身计划（2016—2020年）》研制工作联系城市和国家体育产业联系点城市，成功创建成为重庆市唯一的国家级体育产业示范基地。
今年3月，位于全民健身中心的嗨摩尔运动商城已集聚了近20家体育用品销售、运动培训、体育娱乐等方面的市场主体，对扩大万盛体育产品和服务供给、培育新兴体育业态、推动全民健身与体育产业深度融合起到巨大的促进作用。
而位于我区西城大道的体育产业众创空间内，目前已经集聚了恒宇世嘉、等你户外、青年汇、酷腾体育等35家体育实体企业入驻，涵盖了赛事组织、体育培训、体育健身器材生产等多个领域。此外，万盛还成立了重庆首家体育产业专业研究机构——万盛体育产业研究院，结合实际开展体育旅游规律研究和产品研发，为体育产业发展提供智力支撑。
通过混合所有制体育产业发展有限公司，成立搭建了体育产业众创空间、体育运动商城、体育工业园三大平台，完善了产业扶持政策，设立了2亿元的体育产业发展基金和2000万元的体育产业专项资金，通过项目补贴、贷款贴息、购买服务以及股权投资等方式，支持落户体育产业实体企业发展。
2016年，我区体育产业总产值5.64亿元，增加值占地区GDP比重为2.64%,增加值增速22.1%,高居全市第一。
预计2017年，我区体育产业总产值将达到7亿元，增加值占地区GDP比重将达到3%,产业初具雏形，成为资源城市转型的有力支撑。
到2020年，我区体育产业产值预计将达到18亿元，增加值达到8.5亿元，地区GDP实现167.9亿元，体育产业增加值在GDP中的占比将达到5%.
不断满足人民的美好生活需要
据统计，我区经常性参加体育锻炼的人数比例已从45.2%增加至56.7%,国民体质测试合格率达到93.2%,人均体育场地面积从1.48平方米增加至2.05平方米，体育产业总规模从3亿元增加至5.64亿元，医保费用支出从29.4%下降到19.2%,全区接待游客从851.66万人次增加至1310.8万人次，旅游总收入从42.58亿元增加至66.1亿元。
我区将深入贯彻落实党的十九大精神，按照《关于加快发展体育产业促进体育消费的若干意见》的要求，把发展全民健身、体育产业、体育旅游产业作为满足人民群众多层次多样化健身运动和旅游休闲需求作为工作的出发点和落脚点，加快推进运动健康城市、中国万盛国际拳击赛训基地、国家轮滑（滑板）赛训基地的创建，打造以轮滑、极限运动为主导的体育旅游商业综合体，全力创建黑山谷国家级旅游度假区，加快建设国家全域旅游示范区，打造全国知名旅游目的地，推动全民健身、全民健康、全域旅游不断发展，促进资源型城市加快转型。
（万盛经开区体育局供稿）
