营造良好营商环境 推动经济高质量发展
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大中小党工委（扩大）会议暨2020年经济工作会议强调，要深化“放管服”改革，推广“渝快办”一体化政务服务，全面提升政务服务效能；要持续深化国资国企改革，做强做优做大国有资本，促进国企强身健体、提质增效；要认真贯彻中央《关于营造更好发展环境支持民营企业改革发展的意见》和全市“支持实体经济企业健康发展18条”“制造业降成本36条”、 增强版“支持企业40条”等政策措施，营造良好营商环境，大力推动民营经济高质量新发展。
我区如何更好地推动民营经济高质量新发展？近日，记者就此专访了区政务服务中心、区工商联、区市场监管局、区国资局负责人。
嘉宾
区政务服务中心主任 唐德贵
区工商联主席 胡生全
区市场监管局局长 袁自强
区国资局党委副书记 金云琳
记者：会议强调，我区要深化“放管服”改革，推广“渝快办”一体化政务服务，全面提升政务服务效能。围绕这一要求，我们将采取哪些措施？
唐德贵：政务服务中心的职责就是以民为本、为民服务。今年，区政务服务中心将推进政务服务线上线下融合发展，提升服务效能，不断优化企业群众服务环境，全力塑造政府窗口服务新形象。
进一步优化审批流程。将审批时限压缩率提升至60%，“只跑一次”比例提升至90%；加大“渝快办”推广力度，全面推行政务服务网上办、掌上办、自助办、邮寄办，完善二维码扫码办事功能，精简纸质材料，提升电子材料使用率。
拓展窗口功能。落实首席代表制、行政审批专用章制度，切实提高一地办事率；加强政务服务监管，对标优化营商环境、“互联网+政务服务”考核标准，落实审批改革任务。
实施“好差评”制度。加强“好差评”系统建设，利用电子化手段全面接受企业、群众监督，推动窗口增强服务意识，不断提升企业和群众办事便利度和获得感。
袁自强：今年，我们将有序落地“多证合一”“证照分离”、注册登记全程电子化等商事制度改革措施，推进行政许可服务标准化；充分运用“渝快办”、开办企业“一网通”等平台，推行网上办理，实行容缺受理，延长许可期限，实现开办企业“一网、一窗、一次、一日”全流程办理；完善我区“双随机、一公开”工作机制，强化信用体系建设，加强失信联合惩戒，完善信用信息使用反馈机制；推进质量强区工作，培育质量提升企业标杆和政府质量奖重点企业，做好2020年标准化项目储备工作，抓好认证“双提升”行动，加快培育知识产权优势企业和知识产权保护规范化市场，加大商标、地理标志等品牌培育力度；严守食品药品、特种设备、工业产品质量三大安全底线，打好防范化解重大风险攻坚战，完善“防险”工作体系和运行机制，开展市场监管领域安全隐患大排查大整治大执法工作；服务民生改善，加大“双反”工作力度，强化打传规直工作，深化放心消费创建工作和消费维权工作。
记者：民营企业是拉动中国经济增长的重要力量，是中国经济的重要组成部分，是国民经济发展的一支生力军。如何进一步营造良好营商环境，推动民营经济高质量新发展？
胡生全：今年，我们将立足实际，从五个方面入手，进一步营造良好营商环境。
一是强化学习宣讲，坚定发展信心。机关各科室、基层商会迅速组织传达学习，并运用QQ、微信等平台推送相关资讯，把会议精神传达到全区非公有制经济人士中，当好广播员、宣讲员、解读员。
二是强化沟通协调，建立联动机制。定期召开调研民营企业座谈会，听取企业的意见建议，协调涉事部门解决企业的困难和问题；继续开展百名领导干部联系帮扶民营企业制度，发挥民营企业商事纠纷调解中心作用，降低企业诉讼成本。
三是强化抬头看路，抓住重大机遇。引导民营企业主动把握万盛发展机遇，主动融入、主动服务、主动参与振兴万盛城市建设中来，在发展大潮中做优做强。
四是强化调查研究，破解发展难题。继续针对民营企业发展中存在的热、难点问题展开调研，了解社情民意，提高调研质量，为党工委、管委会和市工商联提供决策依据。
五是强化教育引导，弘扬企业家精神。持续深入开展理想信念教育实践活动，积极引导民营企业以社会主义核心价值观为引领，发扬企业家精神，继续与国内知名高校建立常态合作关系，举办第七期企业家高级研修班；继续开办4期“万商大讲堂”，有针对性提供企业迫切需求的培训服务，全面提升广大民营企业家的综合素质。
金云琳：今年，我们将切实加快“处僵治困”力度，清理处置低效无效资产；按照《万盛经开区进一步推进清理拖欠民营企业中小企业账款工作方案》要求，与财政、经信密切配合，督促各区属国有重点企业及时偿还拖欠民营企业中小企业账款；贯彻落实好全市“支持实体经济企业健康发展18条”“制造业降成本36条”、 增强版“支持企业40条”等政策措施的落地落实；出台优惠政策，为民营企业中小企业减免房屋租金；切实加快混合所有制改革，建立完善国资与民资的对接机制，推动国有资本带动民营投资向高效率行业与高端产业链集中，推动民营经济高质量发展。
记者：去年，我区在推动国资国企改革方面取得了哪些成绩？今年，国企改革的重点是什么？
金云琳：去年，区国资系统紧扣全区“三大攻坚战”“八项行动计划”“三个抓手”，以“狠抓落实年”“基层减负年”为着力点，突出抓好国资国企改革、国企监管、风险控制等重点领域，清理处置“僵尸企业2户；进一步完善现代企业管理制度，公司法人治理结构逐步完善；全面完成企业公务车辆改革任务；强化企业债务风险管控，守住不发生系统性风险的底线。
今年，我们将重点做好4个方面的工作。一是持续推动国企供给侧结构性改革，加快“处僵治困”力度；全面完成驻区市属国有企业办社会职能的剥离移交工作任务。二是加快混合所有制改革，建立完善民资、外资与国资的对接机制，积极引进央企、市企、大型民企成为战略投资者，扩大资本规模和总量，优化资源配置。三是完善现代企业制度，规范企业法人治理结构，深化企业“三项制度”改革。四是推动企业市场化经营机制改革试点工作，推动突出以管资本为主改革，实现国资监管职能转变。
（解维坪 曾 姚 付道会）
