中央生态环境保护督察组群众信访举报办理情况公开表
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序号 |
受理编号 |
交办问题基本情况 |
所属 区县 |
问题 类型 |
调查核实情况 |
是否属实 |
办结目标 |
处理和整改情况 |
是否 办结 |
责任人被 处理情况 |
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1 |
D3CQ202405100032 |
万盛经开区鱼田堡高新技术产业园旁边的矸子山煤矿厂不定时开采,煤矿厂无防尘措施,洒水车未作业,无防护网,扬尘十分严重,影响到了周围企业正常经营,多次通过多渠道反映此问题,均未得到有效解决. |
万盛经开区 |
大气 |
经查，该举报问题位于万盛经开区万东镇五里村鱼田堡煤矸石山，2022年4月，重庆南桐矿业有限责任公司与重庆森驰环境治理有限公司(以下简称森驰公司)签订合同，约定由森驰公司对鱼田堡煤矸石山进行综合开发利用。该项目取得环评批复，持有有效的排污许可登记备案手续，现设置有1个开挖作业面和1条洗选生产线。 一、关于“煤矿厂无防尘措施，洒水车未作业，无防护网，扬尘十分严重”的问题。 经查，该问题部分属实。森驰公司在厂区运输道路旁设有喷淋设施，作业面设有10台雾炮机，有1台洒水车，因处于停产期间，洒水车未作业，矸石山非作业工作面无防风抑尘网。 二、关于“影响到了周围企业正常经营”的问题。 经查，该问题属实。经走访，鱼田堡矸石山方圆1公里范围内有重庆渝胜矿业公司、重庆桦樘盛世家具厂、惠伦晶体重庆科技有限公司、重庆鑫垚矿业有限公司等4家企业，其中惠伦晶体重庆科技有限公司反馈有扬尘方面的影响。 三、关于“多次通过多渠道反映此问题，均未得到有效解决”的问题。 经查，该问题部分属实。自2022年12月鱼田堡煤矸石山进行综合利用以来，万盛经开区生态环境局收到惠伦公司多渠道对鱼田堡矸石山综合利用项目的投诉，万盛经开区生态环境局及时受理和回复，加大了对矸石山大气环境投诉问题的办理力度，对鱼田堡矸石山开展现场执法检查16次，查处涉气类环境违法行为5件/次，督促森驰公司完善了雾炮机、场地喷淋系统、厂区路面硬化、进出场车辆冲洗等大气污染防治设施，对鱼田堡矸石山大气环境问题的整治情况及时与周边企业进行了沟通。 |
部分属实 |
加强监管力度，确保各项扬尘污染防治措施落实到位。 |
1.森驰公司2024年5月18日已经完成矸石山近54000㎡非作业面防风抑尘网铺设。 2.森驰公司在矸石山缩减并只设置一个开采作业面，作业时雾炮机规范布置在作业点位，精准降尘。 3.森驰公司已建立环保设施运行管理制度并严格执行。 4.森驰公司已制定整改方案，并按方案落实环境保护措施。 5.万盛经开区生态环境局、万东镇政府分别对周边企业和居民进行走访。 6.2024年8月16日、9月11日、9月24日、10月11日，万盛生态环境局对鱼田堡矸石综合利用项目开展生态环境保护检查，发现覆盖抑尘网因日晒雨淋部分区域有破损，森驰环境治理公司已对破损的防风抑尘网进行更换。 |
是 |
无 |
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2 |
X3CQ202405160021 |
万盛经开区子如广场多支老年舞队长期开启大功率音箱、大分贝音量，给周边居民造成不可忍受的噪声影响。希望在广场相应地方增添噪声测量设备，便于劝阻和执法；并制定管理办法，规范居民的活动行为。 |
万盛经开区 |
噪声 |
一、关于多支老年舞队长期开启大功率音箱、大分贝音量，给周边居民造成不可忍受的噪声影响问题。 经查，该问题属实。万盛经开区子如广场现有12支舞队，在每天早7时至9时，晚7时至9时，开展娱乐活动，产生社会生活噪声排放，经监测超过《声环境质量标准》（GB3096-2008）表1中二类标准限值。 二、关于希望在广场相应地方增添噪声测量设备，便于劝阻和执法；并制定管理办法，规范居民的活动行为问题。 经查，万盛经开区子如广场附近建筑物敏感点无噪声实时监测设备，无具体管理办法，城市管理局、万东镇执法人员定期开展巡查检查。 |
属实 |
加强监管整治力度，解决因广场舞等健身娱乐活动产生的噪声扰民问题。 |
1、截至10月15日，公安分局联合城市管理局、万东镇召集子如广场舞队组织者在万东派出所召开约谈会5次，当面做好宣传教育工作，提出降低噪声的要求。 2、截至10月15日，公安分局联合生态环境局、城市管理局、万东镇对子如广场各广场舞舞团开展现场宣传、劝导200余次。 3、8月23日，公安分局、城市管理局联合印发《关于加强城区公共场所社会生活噪声管理的通告》，规范城区生活噪声防治工作。 4、已在子如广场周边建筑敏感点安装1台生活噪声实时监测设备和8台户外立柱音箱，并设定60分贝统一音量；严禁电瓶车摩托车驶入广场。 |
是 |
无 |
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3 |
X3CQ202405160023 |
来信反映渝黔复线高速万盛服务区位于万盛经开区青年镇湛家村,由于服务区排污设施不完善,达不到排污的要求以及不按规定接入排污管网,导致与服务区相邻的堰塘社、山足社地下水、井水、河流受到严重污染,各社井水臭不可闻,群众更不敢取井水饮用。 |
万盛经开区 |
水 |
举报点位为渝黔高速公路出城（贵州）方向和进城（重庆）方向的2个万盛服务区，位于万盛经开区青年镇湛家村，于2023年1月建成投用。 一、关于由于服务区排污设施不完善,达不到排污的要求以及不按规定接入排污管网问题。 经核查，该问题部分属实。2个服务区均建有30立方的化粪池和泵箱一体化污水处理设施，运营期生活污水经处理达《综合污水排放标准》（GB8978-1996）一级标准后回用于绿化，剩余部分排入附近沟渠。但是在节假日客流高峰期，污水处理能力不足、污水管网部分破损，造成污水溢流、渗漏到外环境。 二、关于与服务区相邻的堰塘社、山足社地下水、井水、河流受到严重污染,各社井水臭不可闻,群众更不敢取井水饮用问题。 经核查，该问题部分属实。对服务区周边布设4个点位监测，湛家村山足社冒龙洞井水超过《地表水环境质量标准》（GGB3838-2002）表1中标准限量，存在臭味，其它点位地表水未超过标准限值。湛家村已采用集中式供水，实现农户全覆盖，井水为村民洗衣生活用水。 |
部分属实 |
完善污水处理设施，确保稳定达标排放。 |
1、重庆铁发建新高速公路有限公司已对污水管网漏点进行修复。 2、重庆铁发建新高速公路有限公司、服务区运维单位于7月完成服务区进城方向（重庆方向）化粪池钢砼混凝土整体式浇筑；8月完成服务区出城方向（贵州方向）化粪池钢砼混凝土整体式浇筑；同时完成万盛服务区至关坝镇有压线管已经铺设；9月6日完成卫生间污水管网与化粪池的接通，9月13日已接入关坝污水管网进行处理，整改措施落实到位。 |
是 |
无 |
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4 |
D3CQ202405280094 |
万盛经开区万盛街道万北二社区体育路片区滨江路夜市烤鱼街的多家店铺（尤其是巴郎羊肉串店）没有安装油烟净化器及未高空排放油烟，产生油烟及食客喝酒划拳噪声扰民。所有店铺均存在占道经营的情况。 |
万盛经开区 |
生态 |
举报内容共涉及3个问题。经调查核实，2个问题属实、1个问题部分属实。 一、关于多家店（尤其是巴郎羊肉串店）没有安装油烟净化器及未高空排放油烟，产生油烟问题。 经查，该问题部分属实。该举报问题位于万盛经开区滨江路，万盛滨江路住宅区修建于2000年，由于年代原因及历史客观条件等因素，修建时未规划独立烟道，存在未高空排放油烟的问题。目前该片区产生油烟的固定餐饮门店共15家，其中14家已于2019年按照环保要求安装了油烟净化设施，生态环境局聘请了第三方油烟清洗运维服务公司定期对油烟净化设施进行清洗维护，并建立清洗维护台账。剩余1家为被举报的新疆巴郎羊肉串烧烤店，该烧烤店使用移动烧烤操作台，采用一体式无烟烧烤机。 二、关于食客喝酒划拳噪声扰民问题。 经查，该问题属实。夏季来临，夜间消费人群增多，大部分门店营业时间会持续至凌晨，与居民作息时间冲突，在该时段缺乏有效管理，存在食客喝酒划拳噪声扰民问题。 三、关于所有店铺均存在占道经营问题。 经查，该问题属实。万盛经开区烤鱼一条街所在路段为滨江路，自2000年以来，各商户自发形成了业态相对集中的烤鱼大排档夜市。由于该区域门店较小，店内面积约为10-20平方米，商业模式为烤鱼大排档一条街等生意业态，多年来自发形成占道搭棚等开展经营。对此，区城市管理局、万盛街道及社区按照“三有三限三控”（有防油垫、有垃圾桶、有泔水桶、限时间、限地点、限规模，控噪音、控油烟、控污染）的管理规定，对该路段门店实施划线经营规范管理，但部分商户仍超出划线范围经营。 |
部分属实 |
消除油烟、噪音扰民，规范占道经营问题。 |
1.开展综合治理法治宣传。区城管、公安等部门通过张贴《加强公共场所生活噪音治理的公告》，社区网格员常态提醒，执法队员向门店逐一走访宣传相关法律法规等方式加强法治宣传教育，劝导及时消除油烟噪音扰民和规范占道经营问题。 2.集中整治占道经营问题。6月3日前区城市管理局会同万盛街道对滨江路紧邻孝子河侧的人行道18个占道钢架棚和7个物品堆放点等已全部拆除清理，对滨江路紧邻商户门面一侧的占道经营规范区域标识标线进行施划更新，督导经营户严格按照要求在划线区域内规范经营。目前，该区域占道经营问题已整改和规范。 3.联合巡查检查油烟噪音扰民问题。在日常巡查基础上，区城市管理局、生态环境局、公安分局、万盛街道定期安排6-10人在18:00—24:00期间对滨江路烤鱼一条街进行联合巡查，督促临街商户自觉遵守“三有、三限、三控”管理要求，有效减少油烟噪音扰民等问题。 4.常态巡查检查巩固整改成效。通过定期和不定期的巡查检查，及时发现和解决问题，同步开展法治宣传，督促经营者自觉规范经营，引导食客自觉遵守相关法律法规。截止10月15日，共计出动人员950余人次，开展日常巡查检查300余次，联合巡查23次，规范整改占道经营180起，未发现油烟噪声扰民问题。 |
是 |
无 |
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5 |
D3CQ202406060001 |
长期以来，万盛经开区万东镇阳光国际小区及海棠晓月小区附近的子如广场上每天早上7点开始，有人抽陀螺产生刺耳噪声扰民。曾向110等相关部门反映多次无果，现诉求：禁止在此抽陀螺。 |
万盛经开区 |
噪声 |
经查，该问题属实。民警走访子如广场上锻炼的群众核实，万盛经开区子如广场早上7点有3、4个70-80岁的老年人在此地抽陀螺。近日巡逻发现，有1名群众在此地抽陀螺。 |
属实 |
加强监管整治力度，解决因广场抽陀螺等健身娱乐活动产生的噪声扰民问题。 |
1、制定《万盛经开区子如广场社会生活噪声专项整治工作方案》，形成广场抽陀螺等健身娱乐活动监管工作常态机制，组建噪声防治巡逻劝阻专班； 2、对抽陀螺人员开展约谈协商，抽陀螺时间进行调整，不在周边居民睡眠时段抽陀螺。 3、公安分局联合生态环境局、城市管理局、万东镇加强巡逻对子如广场及其周边的巡逻防控，规范群众的健身娱乐活动，对抽陀螺的而产生噪音的群众及时进行劝阻，并开展现场法制宣传。 4、8月23日，公安分局、生态环境局、城市管理局、万东镇联合印发《关于加强万盛经开区子如广场噪声管控的通告》，抽陀螺时间调整为18:30—21:00，活动区域为圆形小广场内。 |
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6 |
X3CQ202406070034 |
来信重庆南桐环保科技有限公司涉及多项违法问题，该公司为南川区的1家危险废物水泥窑协同处置企业：l.该企业厂区内经常有臭味溢出影响周边居民正常生活。2.该企业经营危险废物不满足安全卫生防护距离的要求。3.该企业非法将有价值的危险废物如废油、废铁、废塑料、废铜、废催化剂等有价危废非法筛选打包倒卖非法获利。诉求：请对该企业以上问题进行查实处罚! |
万盛经开区 |
土壤 |
经查，被举报单位为重庆南桐环保科技有限公司，位于万盛经开区南桐镇石桥村，利用重庆南桐水泥有限责任公司现有4500t/d 熟料水泥生产线协同处置固体废物，协同处置规模为每年10万吨，取得环评批复手续，持有有效排污许可证和危险废物经营许可证。 1、关于“该企业厂区内经常有臭味溢出影响周边居民正常生活”的问题。 经查，该问题属实。重庆南桐环保科技有限公司生产过程中产生的废气，通过负压抽气装置导入水泥窑高温区焚烧后经南桐特种水泥排口排放，重庆南桐水泥有限责任公司安装有在线监控设备并与生态环境部门联网，水泥窑检修时，废气导入自建的活性炭吸附装置处理后排放。预处理中心打开闸门时（装卸物料）虽安装风幕机，但任有有少量臭气溢出进入厂区内，查阅2024年第一、二季度废气检测报告，检测报告结果均在标准限值内。 2、关于“该企业经营危险废物不满足安全卫生防护距离的要求”的问题。 经查，该问题不属实。按照《重庆市建设项目环境影响评价文件批准书》（渝（市）环准〔2019〕051号）文件相关要求，“南桐环保科技公司水泥窑协同处置项目以预处理中心、固废暂存库、无机固废车间、废液车间外设置300米的环境防护距离”。根据重庆能科工程勘察有限公司出具的《重庆南桐环保科技有限公司水泥窑协同处置固废项目300米环境防护距离农房测绘及调查报告书》及红线图，确定重庆南桐环保科技有限公司搬迁范围，涉及万盛经开区南桐镇南桐村长朝社（6户）、三角寺社（11户）和石桥村（1户），共18户农房。万盛经开区南桐镇已于2021年11月将范围内18户村民全部搬迁并妥善安置。 3、关于”该企业非法将有价值的危险废物如废油、废铁、废塑料、废铜、废催化剂等有价危废非法筛选打包倒卖非法获利，应当交给有资质的单位进行利用。”的问题。 经查，该问题部分属实。重庆南桐环保科技有限公司接受的废矿物油（废油）、废弃包装物（废塑料）均进入企业生产线焚烧处置，万盛公安分局核实废铁（废铁桶）经压缩后交由有资质的单位进行处置，未接收处置废铜和废催化剂，但危险废物管理台账不规范，未按照《危险废物管理计划和管理台账制定技术导则》（HJ 1259—2022）进行制定。 |
部分属实 |
加强管理，避免废气扰民 |
1、2024年7月1日重庆南桐环保科技有限公司印发《关于进一步加强生产现场门窗管理的通知》，明确堆积门与快速提升门的操作方式及管理权限，同时落实了考核机制。 2、2024年7月3日完成预处理中心车道负压调整，预处理中心车道负压由913.61pa提升至2603.5pa。 3、2024年7月12日重庆南桐环保科技有限公司按《危险废物管理计划和管理台账制定技术导则》（HJ1259-2022）完成管理台账的进一步完善。 3、2024年7月13日完成预处理中心车道内收集沟积料清理。 4、2024年7月14日完成3号车道损坏堆积门的修复。 |
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7 |
X3CQ202406070074 |
来信举报重庆市禾润中天环保科技有限公司、重庆中明港桥环保有限责任公司、重庆利特聚欣资源循环科技有限责任公司、重庆太富环保科技集团有限公司、重庆海创环保科技有限责任公司、重庆信维环保有限公司、重庆南桐环保科技有限公司、重庆双象超纤材料有限公司、重庆龙健金属制造有限公司、重庆瀚渝再生资源有限公司等危险废物处置利用单位涉及多项环境违法行为：l.以上企业均获得了重庆市生态环境局批准的危险废物处置或利用资质,且都存在以远低于市场和处置成本的价格采取不正当竞争签订危险废物处置合同,将接收危险废物非法处置。2.以上企业均存在非法将有价值的危险废物如废油、废铁、废塑料、废铜、废催化剂等有价危废非法筛选打包倒卖非法获利,应当交给有资质的单位进行利用。3.以上企业均存在将定期更换危险废物处置设施设备的管道、阀门、反应罐、更换的金属配件非法销售倒卖给钢厂。4.以上企业均存在非法贮存长时间处理不了的危险废物,且设置了专门的大功率设备进行非法打包压缩。 |
万盛经开区 |
土壤 |
经核查，该举报问题涉及万盛经开区企业1家，即重庆南桐环保科技有限公司，位于万盛经开区南桐镇石桥村，利用重庆南桐水泥有限责任公司现有4500t/d 熟料水泥生产线协同处置固体废物，协同处置规模每年10万吨，取得环评批复手续，持有有效排污许可证和危险废物经营许可证。 1、关于以上企业均获得了重庆市生态环境局批准的危险废物处置或利用资质，且都存在以远低于市场和处置成本的价格采取不正当竞争签订危险废物处置合同,将接收危险废物非法处置的问题。 经查，该问题不属实。南桐环保科技公司2022年12月21日取得危险废物处置资质，开始从事危险废物处置经营活动。万盛经开区市场监管局核实重庆南桐环保科技有限公司在危险废物处置相关行业内不具备支配地位，与危险废物产生企业是双向选择关系，交易价格遵循市场规律，符合定价要求，不存在不正当竞争行为。 2、关于“以上企业均存在非法将有价值的危险废物如废油、废铁、废塑料、废铜、废催化剂等有价危废非法筛选打包倒卖非法获利,应当交给有资质的单位进行利用。”的问题。 经查，该问题部分属实。重庆南桐环保科技有限公司接受的废矿物油（废油）、废弃包装物（废塑料）均进入企业生产线焚烧处置，万盛公安分局核实废铁（废铁桶）经压缩后交由有资质的单位进行处置，未接收处置废铜和废催化剂，但危险废物管理台账不规范，未按照《危险废物管理计划和管理台账制定技术导则》（HJ 1259—2022）进行制定。 3、关于“以上企业均存在将定期更换危险废物处置设施设备的管道、阀门、反应罐、更换的金属配件非法销售倒卖给钢厂。”的问题。 经查，不属实。该企业2022年12月21日取得危险废物经营许可证才开始生产，设备设施为新采购使用，至今未更换设施设备的管道、阀门，未使用反应罐等设备，更换的金属配件（定子）目前贮存在车间。 4、关于“以上企业均存在非法贮存长时间处理不了的危险废物，且设置了专门的大功率设备进行非法打包压缩。”的问题。 经查，该问题不属实。一是该企业建有危险废物贮存库，目前贮存有经压缩的废铁桶（压缩设备位于生产车间1号坑旁）、油基岩屑、废漆渣等危险废物，建立有危险废物产生和处置台账，对危险废物规范贮存，同时贮存危险废物未超一年。二是企业自产危废简单打包后交有资质的单位处置，属于企业对自产危废的规范化管理，不纳入环评管理。 |
部分属实 |
加强管理，避免废气扰民 |
1、2024年7月1日重庆南桐环保科技有限公司印发《关于进一步加强生产现场门窗管理的通知》，明确堆积门与快速提升门的操作方式及管理权限，同时落实了考核机制。 2、2024年7月3日完成预处理中心车道负压调整，预处理中心车道负压由913.61pa提升至2603.5pa。 3、2024年7月12日重庆南桐环保科技有限公司按《危险废物管理计划和管理台账制定技术导则》（HJ1259-2022）完成管理台账的进一步完善。 3、2024年7月13日完成预处理中心车道内收集沟积料清理。 4、2024年7月14日完成3号车道损坏堆积门的修复。 |
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X3CQ202406080158 |
来信人称广东惠伦晶体科技股份有限公司持续受到重庆森驰环境治理有限公司万盛分公司因开采煤粉所带来的环境污染和空气质量超标问题的影响。这个问题对重庆子公司的正常运营生产造成了严重的损失和重大的困扰。广东惠伦晶体科技股份有限公司及重庆子公司曾多次向当地生态环境保护主管部门反映情况，要求对重庆森驰环境治理有限公司万盛分公司进行查处并建议环保部门责令重庆森驰环境治理有限公司万盛分公司停止侵权，采取措施将粉尘污染控制在国家规定的PM2.5环保标准内但遗憾的是，这些请求至今并未得到积极的回应。 |
万盛经开区 |
大气 |
来信人称是广东惠伦晶体科技股份有限公司，是一家专注于新型压电石英晶体元器件研发、生产和销售的国家级高新技术企业，一直以来以科技创新为引领推动行业发展。自2022年10月起重庆分公司遭受了严重的环境污染问题。持续受到重庆森驰环境治理有限公司万盛分公司因开采煤粉所带来的环境污染和空气质量超标问题的影响。这个问题对重庆子公司的正常运营生产造成了严重的损失和重大的困扰，对广大职工的身体健康造成重大隐患。经公开信息查询重庆森驰环境治理有限公司万盛分公司成立于2020年9月23日，主要负责对重庆市万盛区鱼田堡矸子山煤矿进行开采利用。广东惠伦晶体科技股份有限公司及重庆子公司曾多次向当地生态环境保护主管部门反映情况，要求对重庆森驰环境治理有限公司万盛分公司进行查处并建议环保部门责令重庆森驰环境治理有限公司万盛分公司停止侵权，采取措施将粉尘污染控制在国家规定的PM2.5环保标准内，但遗憾的是，这些请求至今并未得到积极的回应。以下是污染问题的具体体现及相关证据:1、开采煤粉施工现场尘埃照片(详见附件一)∶ 附件中的照片清楚地展示了开采现场煤粉弥漫的严重情况，煤粉四散覆盖范围约方圆5公里，这些煤粉不仅污染了空气，还对附近居民及分公司职工的健康以及生产环境造成了严重危害。2、分公司厂区环境及设备设施污染照片(详见附件二)∶从照片中可以看出分公司的厂区环境及设备设施遭受了严重的煤粉污染。这种污染不仅影响了设备的正常运行，还增加了来新人维护设备的成本。3、分公司损失及维护成本增加(详见附件三)∶ 由于环境污染，分公司的生产效率降低，产品质量受到影响，导致销售收入下滑。同时，为了应对污染投诉人公司不得不增加设备维护和清洁的频率，从而增加了额外的成本。在此，恳请中央督察组领导对此事给予高度重视，并采取措施对重庆森驰环境治理有限公司万盛分公司的环境污染问题进行严肃查处。期待督察组能督促该公司改进生产工艺增加防护措施，减少污染物排放，确保附近空气质量及环境得到改善。 |
部分属实 |
加强监管力度，确保各项扬尘污染防治措施落实到位。 |
1.森驰公司2024年5月18日已经完成矸石山近54000㎡非作业面防风抑尘网铺设。 2.森驰公司在矸石山缩减并只设置一个开采作业面，作业时雾炮机规范布置在作业点位，精准降尘。 3.森驰公司已建立环保设施运行管理制度并严格执行。 4.森驰公司已制定整改方案，并按方案落实环境保护措施。 5.万盛经开区生态环境局、万东镇政府分别对周边企业和居民进行走访。 6.2024年8月16日、9月11日、9月24日、10月11日，万盛生态环境局对鱼田堡矸石综合利用项目开展生态环境保护检查，发现覆盖抑尘网因日晒雨淋部分区域有破损，森驰环境治理公司已对破损的防风抑尘网进行更换。 |
