我区开展落实稳企惠企政策集中攻坚行动 税收优惠政策“组合拳”让企业轻装上阵
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大中小小面麻辣鲜香，顾客接连不断。
“我们是小店，但国家时刻想着我们，以我们的规模，一直享受着税费优惠政策，收入都是免税的。”
5月26日上午，观景路上的一家早餐店，老板张惠一边往锅里下面条，一边热情地招呼着客人。
今年，组合式税费支持政策落地，打出了一套减税降费的“组合拳”，针对各类市场主体纾困解难成效显著。区税务局数据显示，2021年万盛新增减税超3亿元，今年，大规模增值税留抵退税也在有序直达企业，为企业发展注入“资金活水”。
不仅如此，我区正在开展落实稳企惠企政策集中攻坚行动，出台了加大增值税期末留抵退税力度、小规模纳税人税收减免、小型微利企业企业所得税税收减免等一系列税收减免缓政策，重点支持小微企业及制造业等六个行业。此举将进一步为企业减负纾困，提振市场信心。
六大税收减免缓政策为企业纾困
我区开展落实稳企惠企政策集中攻坚行动以来，持续完善减税降费政策，更加重视激发市场主体创新活力，不断加大对中小微市场主体、制造业和科技创新企业的支持力度，结合实际，全面落实《重庆市稳企惠企政策集中攻坚清单》中的六大税收减免缓政策。
——加大增值税期末留抵退税力度。符合条件的小微企业和“制造业”“科学研究和技术服务业”“电力、热力、燃气及水生产和供应业”“软件和信息技术服务业”“生态保护和环境治理业”“交通运输、仓储和邮政业”，可以自2022年4月纳税申报期起向主管税务机关申请退还增量留抵税额。其中，为进一步助企纾困、稳定宏观经济大盘，党中央国务院对制造业等6大行业的中、大型企业存量留抵退税进行了两次提速，并进一步扩大了可以享受增值税期末留抵退税政策的行业范围。一是将分别于7月1日和10月1日开始的一次性退还制造业等6大行业中、大型企业存量留抵税额的退税时间分别提前至5月1日和6月1日；二是自7月1日起，将批发和零售业等7大行业纳入留抵退税范围。
——小规模纳税人税收减免。自2022年4月1日至2022年12月31日，增值税小规模纳税人适用3％征收率的应税销售收入，免征增值税；适用3％预征率的预缴增值税项目，暂停预缴增值税。
——小型微利企业企业所得税税收减免。自2021年1月1日至2022年12月31日， 对小型微利企业年应纳税所得额不超过100万元的部分，减按12.5％计入应纳税所得额，按20％的税率缴纳企业所得税；对小型微利企业年应纳税所得额超过100万元但不超过300万元的部分，减按25％计入应纳税所得额，按20％的税率缴纳企业所得税。
——加大购置设备器具税前扣除力度。中小微企业在2022年1月1日至2022年12月31日期间新购置的设备、器具，单位价值在500万元以上的，按照单位价值的一定比例自愿选择在企业所得税税前扣除。
——延续增值税加计抵减政策。对生产、生活性服务业增值税加计抵减政策，继续分别按10％和15％加计抵减应纳税额，执行期限延长至2022年12月31日。
——扩大“六税两费”减征范围。自2022年1月1日起至2024年12月31日，对增值税小规模纳税人、小型微利企业和个体工商户可以在50％的税额幅度内减征资源税、城市维护建设税、房产税、城镇土地使用税、印花税（不含证券交易印花税）、耕地占用税和教育费附加、地方教育附加。
优化纳税服务助力稳企惠企
在稳企惠企政策集中攻坚行动中，区税务局如何确保稳企惠企政策落实好、效果彰？该局相关负责人表示，第一时间成立退税减税政策落实工作领导小组，组建8个工作组，形成由“一把手”负总责、分管领导直接负责、相关部门各司其职的工作机制，实施《退税减税工作进度台账》周报制度，统筹推进、逐项落实，确保稳企惠企政策落地见效。
同时，多措并举加大宣传力度。该局通过邮政夹报方式，将组合式税费支持政策专题宣传折页、“六税两费”减免政策要点等政策宣传资料精准配送至各企业；利用多媒体渠道，扩大宣传面；开展各项宣传活动，普及组合式税费支持政策；在重要地段设置宣传展板，以图文结合的形式解读政策内容和操作流程。
在优化纳税服务方面，该局通过在办税服务厅设置咨询专窗、派驻税政专家、开展业务测试等方式，提升一线服务质效；多平台开展政策辅导，通过钉钉学堂、税企互动等形式对近千户次纳税人进行滴灌辅导；联合区工商联、区妇联向中小微企业和女企业家进行专项辅导，确保纳税人应知尽知，应享尽享；持续开展培训辅导，联合区工商联开展“稳企惠企”退税减税政策培训，对小规模纳税人阶段性免征增值税、“六税两费”减半征收、中小微企业设备器具所得税税前扣除、延长制造业中小微企业缓税等政策进行详细讲解。
不断优化税收营商环境
“您好，请问有什么可以帮您？……在实名认证的前提下，可以通过 ‘税企互动’平台提交资料办理……您的增值税申报表已经修改成功。”
近日，重庆翌富建筑劳务有限公司办税员贾玲在电子税务局上修改增值税申报表，因涉及进项税额转出无法保存，而拨通了48012366万盛经开区二级纳税服务热线。
贾玲介绍，原本只是想打电话咨询问题，没想到凭借电话指导，借助微信税企互动平台提交申报表，实现了“远程”申报。
贾玲通过热线电话完成业务，主要得益于区税务部门聚焦“一办就好”服务理念，不断拓展“云办税”服务方式。区税务局以“实名办税”试点为契机，积极探索“非接触式”“不见面”实名办税缴费服务模式，推出以“实名认证＋税企互动”为依托的70项二级12366热线电话实名事项“问办一体”服务，解决纳税人缴费人在业务办理过程中遇到的信息系统、业务操作等问题，实现远程帮办、问办结合；推行前后台业务“融合办”，对确需流转至后台的业务，采取一对一方式，快速流转、协同催办。
据悉，针对不能在电子税务局办理的线下业务，已在电子税务局完成实名绑定的单位纳税人法定代表人、财务负责人和办税人员，通过个人微信，与税务机关实现征纳双方信息实时互通，双向精准互动、自动接受涉税信息。纳税人通过税企互动，将电子资料传递至12366纳税服务平台岗，无需到厅即可办理完成业务，极大方便了纳税人办理线下业务。
在开展落实稳企惠企政策集中攻坚行动的同时，区税务局将继续落实“放管服”改革，践行“便民办税春风行动”，优化税收营商环境。
一方面，着力提升二级12366热线服务质效。积极建设二级12366热线，从1条热线增设为4条热线，从1个座席增设为3个坐席，减少等待时间，提升热线接通率。目前，该局12366纳税服务热线平均每月来电量约1800通，接通率稳步提升至90％以上，有效辅助解决纳税人疑难问题。
另一方面，深化纳税信用结果运用。区税务局成立了纳税信用管理专项工作组，建立评价工作联系机制，确保政令畅通、落实到位，以信用等级为基础，针对纳税人常见扣分项进行分析，通过发送短信提醒、组织开展培训等方式，纠正纳税人不规范涉税行为。联合区财政局、区工商联及辖区9家银行召开“银税互动”税务信用贷产品调研会，就深化纳税信用结果运用、稳固提升金融服务质效、服务经济社会发展进一步达成共识，为增强市场主体活力形成有力保障。为积极响应企业融资、续贷等诉求，该局多次走访企业进行“银税互动”政策辅导，帮助依法纳税的企业对接合作银行，将优质纳税信用转化为融资额度。深入推进纳税信用在多领域的社会化应用，借助“渝快办”等平台，集成第三方公共政务资源，与区经济信息局、区市场监管局等部门数据共享，拓宽纳税服务渠道，实现“业务并联办，服务一网通”。
（叶 露）
