万东镇人民政府2022年度法治政府建设工作年度报告
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2022年以来，万东镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神，以学习宣传贯彻习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议精神为主线，全面落实市委、市政府和党工委、管委会法治建设工作部署要求，围绕中心、服务大局，以问题为导向，坚持系统谋划，夯实法治基础，不断提高依法决策、依法管理、依法行政水平，为全面建设城乡融合发展示范镇提供坚强的法治保障。现将万东镇人民政府2022年法治政府建设工作情况报告如下。
一、2022年度法治政府建设工作开展情况
（一）提高政治站位，持续强化领导。始终把法治政府建设工作当作全镇的中心工作，常抓不懈，不断强化法治政府建设意识，积极推进法治政府建设工作。成立法治建设工作领导小组，由主要负责人担任组长并履行法治建设第一责任人职责，其他班子成员担任副组长，成员由各科室负责人组成。领导小组负责统筹协调、指导依法行政工作，今年召开党委会学习习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议精神3次，研究我镇法治政府建设工作2次，不断完善工作措施。对照中央依法治国办对重庆法治政府督察反馈问题，我镇存在七个方面的问题，针对问题我们制定了整改任务清单，细化了措施，明确了责任领导、责任科室，并按照时限要求打卡推进，目前已全部整改完毕。
（二）严格依法执政，加强依法治理。完善行政决策程序，严格按照《万东镇党委政府重大事项议事决策规则》，全面落实党委文件、重大决策合法合规性审查制度，对未经合法合规性审查的决策事项，一律不安排提交集体决策研究，严格落实合法性审查制度。健全三方联审机制，党政办公室、平安办及镇法律顾问三方面各司其职，对镇政府签署的行政机关合同进行审核把关，推动审核工作规范建设。进一步深化政府法律顾问制度建设，完善政府法律顾问工作长效机制，加大政府法律顾问参与行政决策力度。在今年重点区域市容秩序集中整治工作中，我们规范执法行为，劝离游摊6000余家次，治理占道经营30家，劝导车辆规范停放26起，制止违建35户，拆除8处，规范飞线充电10余处。开展扬尘、危险废物等环保执法检查230余人次、参与联合执法19次。全面推进严格规范公正文明执法，提高执法效率和水平，加强行政执法监督。
（三）着力学习宣传，提升法治意识水平。认真学习党的二十大报告关于推进全面依法治国重大决策部署精神，强化法治宣传，着力营造良好的法治氛围，深刻认识法治政府建设工作的重要性，切实把思想和行动统一到全镇工作部署上来，统一到落实法治政府建设责任的要求上。一是突出干部法治教育。镇党委把习近平法治思想纳入镇党委理论学习中心组学习重要内容，把学习贯彻习近平法治思想写进《2022年度全镇党委（党组）理论学习中心组学习计划》，坚持集中学和自学《习近平法治思想学习纲要》和习近平同志《论坚持全面依法治国》等读物。目前，通过党委会、中心组学习、“周五学堂”、支部学习等形式，组织学习习近平法治思想、《宪法》等法律法规及党内法规3次。进一步健全完善理论学习中心组学习列席旁听制度，截至目前，组织村（社区）、科室负责人列席旁听中心组学习10次。结合干部普法学法考试、执法人员法治培训考试等，加强我镇干部职工法治意识，提升素质和解决实际问题的能力，组织开展新提任领导干部、机关干部职工、村（社区）工作人员网上法治考试，全镇参考率100％，合格率100％，参与执法法治培训并通过考试获取执法证的干部职工有4人。二是压实“谁执法谁普法”责任，加强普法宣传。根据单位工作职能，明确普法内容、对象、目的，创新宣传方式方法，在“4．15国家安全日”“禁毒铲种宣传排查”“6．26禁毒宣传日”“12.4国家宪法日”等重要时间节点开展普法宣传活动，并深入到辖区内各村居、公共场所、商业店铺、中小学开展《民法典》、禁毒教育、家庭教育、反诈教育等普法宣传工作，2022年，我镇开展法律宣传活动40余次，扫黑除恶、反诈、禁毒等宣传活动15场次，受教育群众达5000多人次。全民法治意识进一步加强，依法办事氛围进一步提升。
（四）完善化解机制，着力推进社会管理创新。推进“一村一法律顾问”工作，提高基层治理水平，全镇共聘请6名律师作为全镇19个村（居）的法律顾问以及政府的法律顾问，指导解决法律疑难问题。建立镇领导日常接访制度，推行疑难信访积案领导包案化解机制，创新建立镇平安稳定五人小组工作制度、“安全上放学一小时”巡逻制度、精神障碍患者联合管控制度等制度，深入实施枫桥经验，坚持“应排尽排、应调尽调”，实现了风险隐患第一时间发现、第一时间处置。强化“一站式”矛盾纠纷调处化解，攻坚突出问题24件次，指导万盛花园小区全民主、全公开、居民自治选聘满意物业企业；创新推行“老班长调解室”，建立8人片区中心警务室，办理群众反映事项240件次。
（五）加大政务公开力度，强化行政权力的制约与监督。一是自觉接受党内监督、人大监督、监察监督、民主监督、司法监督。万东镇党委对党风廉政建设和反腐败工作统一领导，切实履行主体责任，主要负责人是第一责任人，对万东镇党风廉政建设负总责。认真做好人大代表和政协委员提出的意见和建议回复，满意度达100％。支持人民法院依法受理行政案件，尊重并执行人民法院生效裁判，接受检察机关对万东镇行政行为进行监督。切实依法履行行政应诉职责和义务，出庭应诉率100％。二是加强行政监督和审计监督。建立健全《万东镇项目管理办法》以及镇、村（社区）两级财务管理办法等制度，加强对财政资金分配使用、国有资产监管、政府投资、政府采购、公共工程建设等权力常态化、长效化监督，防止权力滥用，加强对审计监督中发现问题的督促整改。全面实行财务“两公开一监督”制度，每年公开一次财务收支情况，并接受群众监督。三是全面推进政务公开。加强互联网信息数据服务平台管理，推动信息共享，拓宽政府信息公开渠道，进一步推进政务公开，落实重大项目批准公开制度，重点推进财政预决算、公共资源配置、重大建设项目批准和实施、社会公益事业建设等领域的政府信息公开，促进各项工作向制度化、规范化发展。
二、存在问题
一是规范执法意识有待进一步加强，特别要增强执法人员对法律的理解力、执行力和到位力；二是部分法治建设措施尚未真正落实到位，合法性审查全覆盖工作成效还不够明显；三是在处理重大信访事件和矛盾纠纷过程中，依法行政能力不够强，需要进一步深入探讨，积极应对；四是全民法治教育需要进一步加强，遵法、守法的自觉性有待进一步增强，对农民层面的普法仍是现阶段的难点。
三、2023年工作计划
（一）强化责任落实，提升法治工作水平。切实增强责任感、紧迫感，切实把法治政府建设工作作为接下来重点工作任务来抓，镇主要领导认真履行法治建设第一责任人的职责，强化责任落实，及时听取法治政府建设工作落实情况报告，切实将责任落到实处。
（二）进一步加强执法监督，全面提升执法效能。完善科学民主决策机制，提高决策民主化科学化水平以及政府工作透明度与公信力。执法活动自觉接受党工委、管委会领导和工作监督，接受区、镇纪检监察机构监督，接受下级党组织和党员群众监督，接受各民主党派和无党派人士民主监督，让权力在阳光下运行。建立健全执法全过程记录制度，通过文字、音像等记录方式，对行政执法行为进行记录并归档，实现全过程留痕和可回溯管理。进一步明确执法办案法律程序，规范执法人员行为，增强服务意识。
（三）加强宣传教育，切实增强法治意识。高举中国特色社会主义伟大旗帜，围绕建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家的全面推进依法治国总目标，深入开展法治宣传教育，加大法律法规的培训力度，加强执法队伍资金保障，培育现代法治观念，弘扬社会主义法治精神，坚持依法治镇、依法执政、依法行政共同推进，让社会主义核心价值观扎根在广大干部职工心中，加快建设法治政府。
