黑山镇人民政府2022年法治政府建设工作年度报告
语音播报
进入播报模式
退出播报模式
2022年，在万盛经开区党工委、管委会的坚强领导下，在区党工委政法办的精心指导下，黑山镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神，严格程序依法决策，规范行政执法行为，主动接受监督，不断提高政府工作的法治化水平。现将黑山镇2022年度法治政府建设工作情况报告如下：
一、2022年工作总结
（一）高度重视，政治站位不断筑牢。一是加强组织领导。党政主要负责人认真履行推进法治建设第一责任人职责，将法治政府建设工作纳入镇党委政府重要议事日程，成立由党政主要领导任组长，分管领导任副组长，其他分管领导任组员的法治政府工作领导小组，由党政办统一协调，各科室主动配合法治政府建设各项工作，党政主要负责人将履行法治建设情况列入年终述职内容。二是强化理论学习。深入贯彻落实习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议精神，将《习近平法治思想学习纲要》《习近平法治思想研究与实践》等读物纳入《黑山镇2022年理论学习计划方案》重要内容，召开5次理论学习中心组学习、12次干部职工大会进行学习，全面推进习近平法治思想入脑入心。三是全面整改落实。对照中央依法治国办对重庆法治政府督察反馈问题，黑山镇坚持问题导向和系统观念，对涉及我镇的整改事项开展了整改优化，并将4项整改事项作为重点，逐一落实了责任科室，确保整改措施落实到位，目前已全部整改完成并将长期坚持。
（二）注重服务，营商环境不断优化。一是政务服务提效率。坚持把优化营商环境作为高质量发展的“头号工程”，深入推行“马上办”“渝快办”等政务服务，配合上级部门推动高频政务服务事项“全渝通办”，网上受理率100％、主动评价率99.21％。二是调研座谈摸实情。主要领导带队实地调研辖区企业17家，组织召开农业、文旅产业发展座谈会2次，为企业解决问题基础设施不完善、用工不稳定等问题10余个。三是用心用情优服务。发动企业家共享用工商业保险、优质化肥厂商等信息100余条，组织上门告知、微信跟踪等形式全程协助企业申报。四是宣传引导化矛盾。组织司法工作者到企业开展法制宣传10余次，排查化解企业土地流转等矛盾纠纷30余起，切实维护企业合法权益。
（三）规范程序，决策水平不断提升。严格执行“三重一大”事项决策制度，议事决策坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定，充分发挥集体智慧和整体作用，健全完善行政管理责任、政务公开、重大决策听取意见、合法性审查、行政过错责任追究、领导干部学法等制度，并认真组织实施。充分发挥法律顾问作用，与重庆北信律师事务所签订《法律事务委托合同》，确定2名法律素质较高的专业律师担任我镇常年法律顾问，健全法律顾问列席环保拆违等重大会议、参加座谈研讨、审核法律文书等工作机制，充分发挥法律顾问的基础作用，切实减少了我镇的行政诉讼案件。
（四）健全机制，执法成效不断凸显。实行“办、审、定”三分离制度，按照“谁办理谁负责、谁审核谁负责、谁审批谁负责”的原则，进一步明确责权，落实责任，加强对安全生产、市容市貌监管、交通安全等方面的行政执法管理工作，做到公正文明执法。一是严格执法确保安全。开展安全生产大排查大执法大整改1135家次，处罚金额7.56万元，发现问题590个，整改完成率100％；开展经营性自建房安全专项整治“百日行动”，累计排查经营性自建房屋222栋、农房1810栋，整改安全隐患3处。二是规范执法优环境。市容环境整治效果明显，清理占道违章摊点700余起、规范300余起，整改骑门摊40余起、乱堆乱放100余起和清理违规户外广告70余起；持续加强扬尘治理和文明施工查处力度，发现施工工地未保持环境卫生7起，其中责令整改4起、批评教育2起，对拒不配合整改的处罚1起，共计罚款0.5万元，限期整改率100％。三是强化执法抓重点。严控违法违建，拆除违法建（构）筑物共计21家，拆除面积544.32平方米，加大对存量违法建筑、占绿毁绿行政处罚力度；强化交通安全监管，发放宣传资料3800余份，开展巡查260余次，完善安全警示标志标牌11处，查处810件违法行为。
（五）加强监督，权力运行不断透明。将行政执法监督对“事”权，扩大到既对“事”又对“人”，严格责任追究，推进行政执法责任制落实。健全行政权力运行制约和监督体系，采取自查自纠、督查检查等多种形式对机关各科室执法行为进行监督，自觉接受各类监督，高质量办理人大建议意见20条、满意率100％。推进互联网＋监督体系建设，认真落实政府信息公开条例和有关规定，重点推进财政预决算、公共资源配置、重大建设项目批准和实施、社会公益事业建设等领域的政府信息公开，推行政事公开、办事公开。加强行政监督和审计监督，健全完善黑山镇内部控制制度，对财政资金分配使用、国有资产监管、政府投资等权力常态化、长效化监督，防止权力滥用。支持人民法院依法受理行政案件，尊重并执行人民法院生效裁判，接受检察机关对黑山镇行政行为的监督。
（六）强化普法，全民意识不断增强。强化干部法治教育。针对机关和村（社区）干部，将普法内容放在教育其正确认识和处理权力与法律的关系方面，引导其牢固树立法律权威至上、法律大于权力、权力服从法律的观念，87名镇村干部完成法治理论考试，组织2名领导干部完成法治理论集中抽考，镇领导干部参学率为100％。加大群众普法力度。组织开展民法典、宪法等集中学习共4次，进村入社以会代训普法宣传15场次。组建镇、村普法宣传宣讲团队对群众全覆盖实施普法教育，依托3月法治宣传月、3.8妇女节、6.26禁毒日、12.4宪法宣传周等重要节点，开展法律服务大型活动8场次，发放宣传资料9000余份，张贴法治宣传专栏8块，为群众提供法律咨询50余次，协助申请法律援助8次，在大力宣传依法行政和法律法规知识的同时，不断增强老百姓学法、知法、守法的意识，引导群众通过合法途径保护自己权益的意识。
（七）聚焦化解，社会治理不断完善。强化防范意识，制定党的二十大期间安保维稳工作方案，确保28个重点涉稳问题不激活、不激化，巩固扫黑除恶专项斗争成果，大力开展全民反诈专项整治行动。学习推广新时代“枫桥经验”，召开矛排联席会12次，收集信访、安全、涉稳等信息200条，解决问题58个，干部接下访180余次，网上信访事项60件，按期办结率100％，确保“小事不出村、大事不出镇”。推进自治、法治、德治“三治”融合，建立健全村规民约等规章制度，3000余户群众参与乡村治理积分制，实现治理创新模式全覆盖，共驻共建共治共享的基层治理新格局加快构建。2022年无新增行政复议和行政诉讼案件。
二、存在的不足和原因
2022年，我镇虽取得一定成绩，但仍有部分工作亟待进一步完善和提高。一是法治力量还不够强，与法治政府建设任务还不够匹配；二是执法队伍人员的法治意识还有待进一步提高；三是群众对法治政府建设的获得感还需进一步加强。认真分析，主要原因是，基层专业人员缺乏，思想上对法治政府建设认识还不够深刻，对群众法治概念培养力度还不够大等。
三、2023年工作计划
2023年，黑山镇将强化法治政府建设的责任感、使命感、紧迫感，切实扛起法治政府建设的政治责任，以更加坚定的信念、更加有力的举措、更加务实的作风，全面加强政府自身建设，不断增强执政本领，着力建设人民满意政府。
（一）提高政治站位。始终旗帜鲜明讲政治，时刻把政治建设摆在首位，党政主要负责人认真履行推进法治建设第一责任人职责，坚决扛起贯彻落实党中央全面依法治国决策部署的政治责任。
（二）加强队伍建设。加强源头培养、系统培养、综合培养，利用职工大会、座谈会等学习习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议精神，大力提升干部队伍法治意识和法治素养，培育造就一支堪当黑山发展重任的高素质干部队伍。
（三）树牢为民意识。广泛开展经常性走访、接访、座谈，收集法治领域人民群众急难愁盼的突出问题，加强政策宣讲、情绪化解，努力让人民群众在每一项法律制度、每一个执法决定、每一宗司法案件中都感受到公平正义。
