关坝镇人民政府2021年度法治政府建设工作年度报告
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2021年，在区党工委、管委会正确领导下，我镇深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神和法治政府建设有关工作要求，不断深入推进法治政府建设各项进程，为全镇发展提供良好的法治环境和法治保障。现将有关情况报告如下：
一、2021年推进法治政府建设的主要举措和成效
（一）坚持系统思维，深学细悟习近平法治思想
加强习近平法治思想学习宣传贯彻，将习近平法治思想作为干部培训必修内容，精心部署安排，做好中央全面依法治国工作会议和市委全面依法治市工作会议精神的传达落实。充分发挥党政班子专题学、部门单位集中学、机关干部网上考、执法人员笔试考“两学两考”等方式，推动全镇党员干部学习培训全覆盖，让习近平法治思想入脑入心。通过学习培训和考试测试，全体机关干部法律常识得到较大提高，对习近平法治思想的理解认识更深一层，法律意识和法治精神更加牢固。
（二）加强普法宣传，努力实现普法宣传全覆盖
利用“3·15”、“4·25”“12·4”“6·26”元旦春节等重要时间节点开展法制宣讲等活动，每年举办咨询活动30多场次，围绕“国家安全”“脱贫攻坚”“优化营商环境”“乡村振兴”“全民反诈”“疫情防控”“扫黑除恶”等重点工作，积极开展“赶场日普法”“送法上门”、“进村入户”大走访、大宣传活动，发放相关宣传单2万余张。利用治安巡逻、森林防火巡逻、交通安全劝导站每天开展语音播报宣传，集中开展法律法规培训班、人民调解培训班2次，组织全镇网格员、巡逻员、交通劝导员开展业务培训5次，制作法治宣传标语100余条。邀请万盛巡回法庭在本镇兴文村开展赡养纠纷现场庭审，300多名村民到场旁听，被重庆法制报、万盛电视台等多家媒体采访报道，起到了“审理一案、教育一片”的良好效果。探索“互联网+”普法模式，推动村居干部、法律顾问进“村社区”微信群、QQ群，定期推条法律资讯，及时回答群众法律咨询、调解矛盾纠纷，使村民足不出户就可以通过手机端获取法律服务。
（三）坚持执法为民，严格规范公正文明执法
全面推行行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”，建立执法全过程记录工作制度，及时对行政执法结果进行公示。严格实行行政执法人员资格管理制度，在执法过程中必须持证上岗、亮证执法，积极参与行政执法案卷评查及行政执法典型案例报送。2021年积极配合交通执法部门，开展道路交通执法检查150余次，出动检查人员480余人次、检查车辆1700余台次，查处违法行为600余件，处罚金2万余元，处路政违法案件2起，行政处罚2700元。
（四）坚持依法应诉，履行干部出庭应诉职责
按照“谁主管谁负责”要求，积极配合出庭应诉，2021年应行政诉讼2件次，依法出面应诉1次，书面审查1次，出庭应诉率达到50%，将行政机关负责人出庭应诉情况纳入领导干部履行推进法治建设第一责任人职责年终述职内容。
（五）强化矛盾纠纷，依法妥善化解矛盾纠纷
完善大调解体系，有效整合派出所、司法所、法律服务所、平安办“三所一办”资源，发动市“两代表一委员”、乡贤、群团组织等各方力量，全面落实诉访分离制度，规范移交转送程序。深入开展行政争议化解攻坚，全力推进信访积案大清仓和矛盾纠纷大化解行动，2021年接待群众来信来访203件251人次，化解矛盾纠纷307余件次，司法所参与民事复杂纠纷22件，调解成功17件，通过引导诉讼成功化解3件，另有2件法院正在受理中。
二、主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况
坚持抓党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，充分发挥党委政府在推进全镇法治建设中的领导核心作用。将法治建设工作写入镇党代会、人代会工作报告，明确工作目标，与经济社会发展同部署、同推进、同督促、同考核、同奖惩。党政班子在研究重大问题时，事前进行合法合规性审查，做到将法治建设与业务工作相结合。主要负责同志在国家安全主题教育等法治建设重大问题上亲自过问、亲自研究、亲自推动，班子成员切实履行“一岗双责”，按照职责分工，切实抓好分工范围内的法治建设相关工作。在年终述职和工作总结时，将法治建设作为重要一块进行述职总结。
三、2021年推进法治政府建设存在的不足
一是对创建法治政府的重要性认识不足，部分工作人员依法行政意识不强，运用法治方式解决复杂问题的能力不足，限制了政府法治创建活动的开展。
二是法治工作力量较薄弱，法治人员队伍还需加强，法律顾问在重大复杂矛盾调处方面的作用还需进一步加强。
三是依法行政的能力水平还有待进一步提高，当前的依法行政培训内容、培训方式需要进一步改进等。
四、2022年推进法治政府建设工作思路
一是强化队伍建设，提升依法行政能力。健全领导干部学法制度，制定领导干部年度学法计划，以集中学和自学相结合的方式，开展法律法规的学习，邀请法律服务工作者为镇村干部上法治课，举办调解员培训班，不断提高镇村干部依法行政能力。
二是强化行政监督，提升依法行政质量。规范窗口运行制度，严格按照规定及时进行政务信息公开，主动接受上级部门、人大、群众、新闻媒体等监督，并建立健全监督机制，积极畅通监督渠道，收集群众意见，不断提升镇政府依法行政质量。
三是加强法治宣传，增强依法行政观念。继续广泛深入开展多种形式的法律宣传，创新宣传措施，充分发挥新媒体平台优势，扩大宣传面，提升知晓度，不断增强群众的法治意识，维护群众的合法权益。
重庆市綦江区关坝镇人民政府
2022年1月14日
（此件主动公开）
