重庆市綦江区人民政府东林街道办事处关于2023年法治政府建设情况的报告
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现将东林街道2023年法治政府建设情况报告如下：
一、2023 年推进法治政府建设的主要举措和成效
（一）扎实推进依法治理，依法履行政府职能。
一是科学设置政务服务大厅，满足群众一站式服务需求。街道公共服务中心按照市区有关政务服务大厅设置的标准要求，共设10个综合办事窗口，其中无差别综合办事窗口3个，通办窗口（跨区县通办、川渝通办、五省通办）1个。二是加大主动公开政府信息的力度，全力推进政务公开。全面贯彻落实《政府信息公开条例》，公开发布权力责任清单，常态化推进重大公共政策等社会关注领域的政府信息公开，及时回复处理群众反映问题，实现政府重大决策制定过程的公开透明。三是通过“渝快办”等网络平台推出就业、医疗、行政审批等面向市民的公共信息服务栏目，依托电子政务手段，实行“一次告知、一次申报、一窗受理、一次办成”，变“多次跑”“来回跑”为“只跑一次”。
（二）深化推动“放管服”改革,强化营商环境法治保障。
一是持续简政放权。全面深化“放管服”改革,压减权责清单事项,简化行政审批，用力推进“减证便民”“证照分离”“照后减证”改革。二是创新服务方式。按照上级要求，及时更新升级“渝快办”。通过渝快办、渝快码、互联网+督查等各类服务平台，推动高频政务服务事项“全渝通办”；落实第三批“川渝通办”事项，推进政务数据汇聚、共享、开放。三是纾困解难创优化营商环境、提升服务质效。持续开展“助力民企‘百千万’专项行动”，今年以来，街道领导干部走访市场主体104家，提供政策宣传、服务咨询、银企对接、协调落实等各类服务事项29项次，协调兑现企业奖扶资金30余万元。
（三）加强普法宣传力度，提升普法工作水平。
一是积极开展法治宣传教育活动。充分利用“3·15”国际消费者权益日、“4.15”国家安全教育日、“安全生产月”“6.26”国际禁毒日、“12·4”国家宪法日等重要时间节点，举办法治宣传教育活动14场，悬挂宣传横幅200余条、标语1000余张，印发宣传资料20000余份，有效提高人民群众和干部职工法律意识，营造学法守法用法的良好氛围。二是创新普法宣传方式。成功打造1个“法治·禁毒示范小区”，新增法治文化宣传墙24面，建成法治长廊2处，增设步行街禁毒景观灯（LOGO灯）15台。三是积极探索社区自治、法治、德治相结合的治理模式，大力推进法治宣传警示教育“进机关”、“进社区”、“进学校”等“七进”工作。持续开展“莎姐守未”行动，充分发挥社区假期课堂作用，加强青少年法治宣传教育；通过“市民学校”开展以案说法、以案普法、以案学法，普法教育；通过院坝宣讲开展防诈知识宣传。形成普法宣传声势，受众多达2000多人，发放法治宣传册2000多份。
（四）加强队伍建设，提高执法水平。
一是采取集中学习和自主学习相结合，线下学习和线上学习相结合的方式，街道干部职工年度学法时间累计超过40个小时。组织全街领导干部和工作人员参加网上法治理论知识考试，结果全部合格。二是加强执法队伍建设。组织21名执法人员参与行政执法资格考试，全部获得行政执法资格。三是全面落实行政执法“三项制度”。做到执法信息公开透明、执法程序合法，适用法律合法有效。全年开展执法检查392次，作出行政处罚38件，均未收到投诉反映。四是创新执法方式。坚持以人为本、执法为民的理念，依法落实轻微违法免罚和初次违法慎罚制度，广泛运用说服教育、劝导示范、教育警示、指导约谈等方式，提高执法的精确度，让执法既有力度又有温度。
（五）全力推进人民调解工作，依法有效化解社会矛盾纠纷
全街道共建立7个基层人民调解委员会，涵盖了婚姻家庭、劳动争议、道路交通事故等各方面，实现人民调解全覆盖。不断完善各项人民调解工作机制，坚持借鉴学习“枫桥经验”，矛盾纠纷联动工作机制，街道实行统一调度、科学分类，相对应的部门、司法所、派出所共同参与，调解室协商，引导通过法律手段进行依法调解。今年，街道、社区两级调解组织共成功调解矛盾纠纷232起（其中复杂39），调解成功率100%，筑牢了街道社会稳定第一道防线，化解了一批群众关心的热点难点问题。
二、2023年主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况
（一）坚持带头率先垂范，切实加强法治建设组织领导
一是以街道党政主要领导为组长、其他班子成员为副组长，各科室、社区负责人为成员的法治政府建设领导小组。压实法治政府建设第一责任人职责，形成主要领导亲自抓,分管领导直接抓，科室协同推进的工作模式。二是结合中心组学习和“主题教育”工作推进，坚持把法治政府建设列入街道党工委中心组学习内容。2023年领导班子集体学法8次，开展专题法治讲座2次，以上率下，引导干部职工准确把握党的法治新思想、新论断、新举措，切实提高工作法治化水平，扎实推进依法行政。三是将法治建设与党建、经济各项工作同研究、同部署、同落实，依法规范政务管理，主动接受监督，不断提高决策科学化、民主化、法治化水平。四是将法治政府建设工作纳入领导年终个人述职报告。每年听取法治政府建设工作情况汇报，研究法治政府相关工作，确保各项目标任务落实见效。
（二）坚持事事亲自过问，深入贯彻法治建设决策部署
一是按照工作事事亲自过原则，党政主要领导组织召开专题会议，及时传达上级精神和部署街道工作，快速推进法治建设工作任务落地落实。二是街道党政主要领导组织制定《东林街道2023年法治政府建设工作要点》，对标对表、落实责任，将法治政府建设各项目标内容纳入科室、社区的绩效考核内容，不断纵深推进法治政府建设。三是结合街道政务服务、政务信息公开、街道网站安全管理等工作内容，督促指导各分管领导加强分管领域依法行政、高效服务机制建设，有效推进街道各项事业的健康发展。四是扎实开展“一把手走流程”工作，通过现场体验，“零距离”了解办事企业和群众“堵痛难”问题，推动办事流程再优化、办事服务再提速、办事企业和群众满意度再提升。
（三）坚持处处以身作则，严格执行重大行政决策制度。
一是在街道法治政府建设工作推进中，党政主要领导以身作则，带头严格执行重大行政决策法定程序，加强内部监督，规范街道党工委议事流程，严格执行“三重一大”决策制度。做到重大事项集体研究，集体决策。二是注重将依法行政工作与普法、学法等活动相结合，党政主要领导带头学习党内法规，积极参加网上法治理论考试，考试合格率达100%。三是落实落细“谁执法谁普法”的普法责任制，党政主要领导牵头制定职能科室及派驻机构的普法责任清单，坚持行政执法和法治宣传相结合原则，将法治宣传教育渗透到行政执法的全过程，通过主要领导以身作则抓推进，为街道法治政务服务建设营造良好环境和氛围。
三、2023年推进法治政府建设存在的不足和原因
我街在推进法治建设过程中，虽然取得了一定的成绩，但对照上级要求，还存在差距和不足，主要表现在：一是保障能力还需进一步提升。受宏观经济形势趋紧、财政压力较大影响，基层法治建设专业人员还不够，投入经费不足，需要在以后的工作中通过整合资源进一步改进。二是思想理论学习还不深入。党员干部学法用法流于读过、知道等表面上，专业知识不足，在思想上缺乏深入思考，存在实用主义观点，即“与自己有关的法多学，与自己无关的法少学或不学”。三是法治宣传方式较为单一，普法学习活动和教育宣传形式还需要进一步丰富，教育对象还可以进一步拓展。
四、2024年推进法治政府建设的工作思路目标举措
（一）提高法治思维和依法行政能力。突出政治引领，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，组织习近平法治思想的宣传、学习。让干部牢固树立“法无授权不可为，法定职责必须为”的法治观念 。
（二）着力开展普法宣传。紧紧围绕街道中心工作，以“法律八进”活动为载体，紧抓机关工作人员、青少年等重点对象，组织开展好“美好生活·民法典相伴”“12·4”国家宪法日等主题法治宣传，积极宣传与居民群众生产、生活密切相关的法律法规，不断扩大法治宣传覆盖面，推进公民法治素养的提升。
（三）扎实推进依法行政。进一步健全重大行政决策程序，不断完善各项工作制度，坚持用制度管权、管事、管人，拓展政府信息公开内容、扩大公开渠道，加大街、居两级政（居）务信息公开宣传力度，保证人民群众的知情权、参与权和监督权，全面推进依法行政。
（四）提高行政执法规范度和执行力。推进城市管理综合执法文明公正，自觉在法律法规范围内活动，严格依照法定权限和程序行使权力、履行职责，不断提高政府公信力。加强行政执法队伍建设，严格执法人员持证上岗和资格管理制度，狠抓执法纪律和职业道德教育，全面提高执法人员素质。
（五）推进镇街“一支队伍管执法”。稳妥推进镇街综合行政执法改革，组建综合执法机构，强化镇街在执法中统一指挥和统筹协调职责，完善工作考核、人员管理等工作机制，确保改革落地见效。
五、其他需要报告的情况
无。
