丛林镇人民政府关于报送2023年法治建设情况的报告
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2023年，丛林镇政府按照“一规划两纲要”及《中共万盛经开区党工委全面依法治区委员会2023年工作要点》的工作要求，严格落实市委“一号工程”，围绕全镇经济社会发展实际，牢固树立执政为民理念，坚持依法履行法定职责，不断规范执政和行政行为，积极推动社会治理工作，全镇法治政府工作扎实有序推进。现将有关情况报告如下：
一、工作开展情况
(一)全面加强法治思维，统筹推进法治政府建设。
丛林镇严格贯彻落实习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议精神，切实履行推进党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责，将法治建设摆在全镇首要位置。坚持党委中心组学法制度，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导工作，不断加大法治政府建设的统筹协调力度，努力发挥法治建设牵引突破作用。召开专题会议听取和研究法治政府建设工作，及时研究解决法治建设中的有关重大问题，并将法治建设与镇经济社会发展结合，纳入年度工作计划结合实际制定措施。各职能科室各负其责、各司其职、通力协作、密切配合、狠抓落实，共同推进丛林镇法治政府建设。
(二)强化法治宣传教育，提高干部群众法治意识。
通过举办普法宣讲、以案说法等方式，有效提高了广大群众参与普法活动的积极性，进一步增强了法治宣传互动性和教育效果。全年组织开展了3次法治专题培训，涉及人数300余人，组织开展了法治宣传讲座50余场次，受教育群众达1000余人，集中宣传12次，悬挂法治宣传横幅20幅，发放法律法规宣传资料3600余份，发放普法宣传手册1200余份，提供法律咨询服务180余次。
(三)扎实推进除险清患 筑牢夯实安全法治防线。
深化依法加强源头治理，坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，通过落实安全生产责任、加强隐患排查整治、夯实安全基础建设、强化宣传教育培训等方式，有效预防和避免安全事故发生，辖区安全态势平稳。
一是严格履职尽责，与各成员单位、村(社区)签订了安全生产责任书，进一步明确目标任务，落实安全责任。二是主动执法检查排查，联合相关部门大力开展执法行动综合整治、重大事故隐患专项排查整治、火灾防控“除险清患”专项行动、电气和电动车综合治理活动、全镇酒店住宿业安全联合执法检查、社会治安突出问题专项整治、非法集资风险隐患矛盾纠纷大排查大起底大化解专项行动、三合一场所回头看整治、建筑安全人员密集场所一系列专项整治行动。今年以来，共执法检查(含巡查检查)生产经营单位59家，共计安全执法检查438次，发现安全隐患28处，已整改28处(未整改的都在限期整改期限内)。交通安全检查车辆3610辆，查出600起违法行为，共罚款1460元。三是强化安全教育，开展应急演练2次，在安全生产月开展安全生产宣传25场次。
(四)强化部门联动，扎实开展矛盾纠纷排查化解。
构建符合我镇实际情况富有丛林特色的基层矛盾纠纷化解“121”联调机制和五色娘子军为主体的“菇姑调解室”，有效推动基层矛盾快速、平稳、高效化解，实现把矛盾化解在基层，让纠纷消弭于萌芽，确保矛盾纠纷“一站式”化解。全年接待群众来访75件103人次。通过网上信访信息系统办理群众信访事项100件次。信访渠道更加便捷畅通，办理效率不断提高，信访事项及时受理率、按期办结率达到100%。排查化解矛盾纠纷46件。人民调解件272件。
(五)法律顾问全面覆盖，全面提升法律服务水平。
聘用专职律师作为政府法律顾问，参与丛林镇重大行政决策、行政规范性文件、重大合同等合法性审查、审核。今年以来，政府法律顾问审查合同120份，协助起草合同35份，修改合同65份，代理诉讼1次，法治讲座14场次；同时开展一村（社区）一法律顾问工作，协助村(社区)开展法律咨询、非诉讼调解、诉讼代理等法律服务，提供法律咨询1500余人次，解答村(社区)群众咨询2000余人次。
（六）强普法强基础补短板，打造基层平安法治建设重点镇。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神认真落实市区关于基层治理工作的各项部署要求，坚持以人民为中心，精准实施基层矛盾纠纷化解体系建设项目，整合社会治理资源，补齐公共服务短板，解决难点痛点堵点，构建符合我镇实际的基层矛盾纠纷化解体系，推动基层矛盾快速、平稳、高效化解，全面提升基层社会综合治理水平，完善共谋共建共治共享的社会治理格局，走出一条具有丛林特色的社会治理创新之路，为推动丛林镇经济社会高质量发展提供有力保障。建设1个“枫桥式”司法所，打造9个法治宣传阵地，建设以五色娘子军为主体的“菇姑调解室”。开展普法宣传和服务，深入开展矛盾纠纷排查化解工作，有效地将矛盾化解在基层，增强群众法治意识，为丛林镇高质量发展打下坚实基础，推进丛林平安法治建设，打造文明、和谐、安全、稳定的社会环境，进一步提升群众安全感、幸福感和满意度。
二、主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，强化法治政府建设
(一)提高政治站位，充分履行推进法治建设第一责任人职责。深入贯彻落实习近平法治思想，结合实际，将法治建设列入党组理论学习中心组、三会一课、党组会议等学习内容中不断提高政治觉悟和政治站位，认真学习、深刻领会，全面贯彻习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议的重大意义，在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚定不移地跟党走，为法治建设提供有力的法治保障。
(二)推进法治建设，完善建设依法治镇工作。镇主要负责人亲自谋划、亲手推进，总揽全局，协调各方，科学部署，健全工作机制和具体举措。坚持民主决策，严格按照决策程序办事，力求决策科学正确。坚持政务公开，公开应公示的内容，增强政府工作的透明度。坚持以问题为导向，特别是对群众关心、社会关注、与群众利益息息相关的问题，及时提出建设性的整改意见，并督促整改到位。
三、存在的不足
一是领导干部运用法治思维和法治方式开展工作的能力有待提升；二是普法思路故旧，形式有待优化；三是公共法律服务整体水平存在较大提升空间。
四、2024年法治建设工作重点
（一）抓基层群众法治宣传。
持续开展法律顾问进村(社区)工作，开展法治专题培训和法治宣传讲座，通过现身说法、现场解答法律难题、发放宣传手册等方式，以案释法，紧贴基层实际，除了宣传日常法律知识外，聚焦基层常见的纠纷问题，围绕群众切身利益紧密相关的法律法规开展宣传，引导群众办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法，营造良好的法治环境和法治氛围，让基层群众学会通过法律手段维护自身合法权益。完善群众意见反馈机制，保障群众对镇重大行政决策的知情权、参与权、表达权和监督权。
（二）抓基层干部法治培训。
开展干部学法、主题宣讲、普法宣传等活动，以“领学、集中学、自学”的模式，积极组织领导干部和镇村干部深入学习贯彻习近平法治思想，强化责任意识和服务意识。镇村干部每年至少开展2次法治建设和依法行政相关法律知识培训，不断提升服务水平和能力。
（三）抓基层治理工作机制。
构建党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的社会治理体系，树立抓基本、抓重点、抓品牌、抓机制、抓效能的党建工作导向，持续深化“党建统领、双线融合”治理机制，把“推进社会治理、维护一方平安”始终作为镇党委会议、村（社区）支部会议的重要议题。建立责任人矛盾纠纷摸排机制，推进工作例会制度，建立基层治理目标考核与督查机制，构筑“121”矛盾纠纷联调机制。
法治政府建设工作关系到社会的和谐安定，百姓的安居乐业。在新时代、新起点上，我镇将继续凝聚共识，齐心全力，为法治政府建设继续奋力前进。
