《重庆市万盛经济技术开发区饮用水水源地突发环境事件应急预案》的政策解读(文字)
近日,万盛经开区管委会办公室修订印发了《重庆市万盛经济技术开发区饮用水水源地突发环境事件应急预案》(以下简称《预案》)。为便于各单位和社会公众广泛知晓,现对政策内容解读如下。
一、预案修编背景
2020年11月27日,万盛经开区管委会办公室印发了《重庆市万盛经济技术开发区饮用水水源地突发环境事件应急预案》(万盛经开办发〔2020〕70号),但随着机构改革工作深入实施和经济社会快速发展,部门单位的职能职责、面临的环境风险等发生变化,为适应新形势下突发环境事件应对工作需要,保障人民群众生命财产安全和环境安全,特修订本《预案》。
二、编制依据
依据《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国突发事件应对法》《突发事件应急预案管理办法》《国家突发环境事件应急预案》《突发环境事件应急预案管理暂行办法》《突发环境事件调查处理办法》《突发环境事件信息报告办法》《重庆市环境保护条例》《重庆市突发事件应急预案管理实施办法》《重庆市突发事件应对条例》《重庆市突发事件总体应急预案》《重庆市突发环境事件应急预案》《重庆市万盛经济技术开发区突发环境事件应急预案》等法律法规和有关规定。
三、适用范围
本预案适用于万盛经开区饮用水水源地应对突发环境事件的预防、预警和应急处置工作,以及万盛经开区境内发生其他事件而影响水源地环境安全的应对工作。
四、主要内容
本预案共分六个部分,分别为:总则、应急组织指挥体系、应急响应、后期工作、应急保障、附则。
(一)总则。明确了编制目的、编制依据、适用范围、预案衔接、工作原则、事件分级等内容。
(二)应急组织指挥体系。明确并规范了万盛经开区水源地突发环境事件应急指挥机构主要成员、有关单位职能职责。
(三)应急响应。包括信息收集与研判、预防预警、先期处置、应急处置、物资调集及应急设施启用、舆情监测与信息发布、响应终止。信息收集与研判包括信息收集、信息研判与会商;预警包括预警分级、预警的启动条件、发布预警和预警级别调整、预警行动、预警解除;应急处置包括信息报告与通报、事态跟踪研判、应急监测、事故源排查、切断污染源、污染水体现场处置、供水安全保障。
(四)后期工作。包括后期防控、事件调查、损害评估、善后处置。
(五)应急保障。明确通讯与信息保障、应急队伍保障、应急资源保障、经费保障、技术保障、其他保障等相关内容。
(六)附则。包含名词术语解释,预案解释权属、预案演练和修订、预案实施日期等内容。
五、修订的主要内容
与原预案相比,本次修订的主要内容如下:
1.完善了预案的编制依据、适用范围、预案衔接等内容。
2.完善了应急组织指挥体系。对区指挥部、成员单位和各工作组的机构名称和应急职责进行更新或修订。
3.完善了应急响应内容。完善了信息收集中信息来源的途径,补充完善了预防内容;增加信息报告程序内容,细化了信息报告与通报对象,增加事态跟踪研判内容,细化了监测内容,主要体现在监测频次、监测项目等内容上,更新了物资调集及应急设施启用内容。
4.完善了应急保障。对应急保障内容进行了更新补充。
5.对原预案中宣传、培训和演练及应急预案管理章节进行了整合,本次归纳为附则章节内容。











