《关于公布万盛经开区园地林地草地土地级别和 基准地价的通知》的政策解读（文字）
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大中小一、文件出台背景
根据《自然资源部办公厅关于做好园地林地草地定级和基准地价制定有关工作的通知》（自然资办发〔2023〕399号）和《重庆市规划和自然资源局关于做好2023年园、林、草地定级和基准地价制定工作的通知》（渝规资〔2023〕126号）等文件精神，我局委托四川公诚信房地产土地评估有限公司负责实施，组织了区财政局、区农林局等相关部门对成果进行论证，成果已通过重庆市规划和自然资源局的评审验收，并完成了听证。
二、目的意义
园地、林地、草地定级及基准地价制定是自然资源资产管理的基础性、保障性工作，是自然资源部门履行“两统一”职责的内在要求。园林草地定级和基准地价成果，为园林草地经营权流转、租赁、作价出资或者入股、授权经营等有偿使用状况下的使用权价格评估奠定基础，为国有园林草地转让、出租、抵押等价值评估行为提供参考，是实现农村自然资源价值、推进乡村振兴的重要基础，是地价体系建设的一项重要基础性工作。
三、文件依据
1.《中华人民共和国土地管理法》；
2.《土地管理法实施条例》；
3.《自然资源部办公厅关于做好2022年度自然资源评价评估工作的通知》（自然资办发〔2022〕13号）；
4.《自然资源部办公厅关于做好园地林地草地定级和基准地价制定有关工作的通知》（自然资办函〔2023〕399号）；
5.《重庆市规划和自然资源局关于做好 2023 年园、林、草地定级和基准地价制定工作的通知》（渝规资〔2023〕126 号）。
四、主要内容
（一）土地级别
根据《重庆市园地、林地、草地定级和基准地价制定技术要点》划分万盛经开区2022年度国土变更调查成果所涉及的所有园地、林地、草地的土地级别。其中园地按二级地类果园、茶园、其他园地定级，均为4个级别；林地按照一级地类林地定级，为4个级别；草地按二级地类其他草地定级，为3个级别。
（二）基准地价
1.基准地价内涵
按规程要求，基准地价期日为2023年1月1日；土地用途分为园地、林地、草地三大类；园地按二级地类果园、茶园和其他园地评估基准地价，林地按一级地类评估基准地价，草地按二级地类其他草地评估基准地价；园地、草地为土地价值，林地为土地价值及其地上附着物和定着物的价值，土地权利类型均为承包经营权，土地使用年限按园地30年、林地70年、草地30年设定。
2.基准地价成果
我区基准地价成果为果园基准地价在1.0221—1.9074万元/亩之间，茶园基准地价在0.9928—1.8132万元/亩之间，其他园地基准地价在0.7020—1.5143万元/亩之间，林地基准地价0.9156—1.7775万元/亩之间，其他草地基准地价在0.4853—0.9338万元/亩之间。
五、适用期限
文件发布之日（2024年12月19日）起执行。
