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《万盛经开区2022年高层建筑消防安全综合治理工作方案》政策解读(文字)

日期:2022-05-16
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《万盛经开区2022年高层建筑消防安全综合治理工作方案政策解读

为进一步提升全区高层建筑抗御火灾风险能力,结合市级文件,制定了《万盛经开区2022年高层建筑消防安全综合治理工作方案》(以下简称:《方案》),现将有关情况说明如下

一、方案制定依据

为切实巩固全区高层建筑消防安全专项整治成效,建立完善治理长效机制,根据《重庆市2022年高层建筑消防安全综合治理工作方案》(渝府办发〔202245号)文件,结合《万盛经开区高层建筑消防安全提升计划(2020—2022年)》,扎实开展高层建筑消防安全综合治理,着力破解全区高层建筑消防安全体制机制难题,特制定本方案。

二、方案起草过程

为抓好高层建筑消防综合治理工作贯彻落实,区消防救援大队牵头,对标市级文件,结合辖区实际,起草了《方案》。结合反馈意见和建议,区消防救援大队对《方案》进行了修改和完善,形成了《方案》(送审稿),并于2022429日报管委会审批后,于56日印发。

三、方案主要内容说明

《方案》包括总体要求、工作目标和保障措施3个部分,对35项具体工作进行了任务分解,明确在全区范围部署开展高层建筑综合治理。主要内容包括:

(一)深化“三项整治”。

1﹒深化建筑消防设施隐患整治。持续开展消防用水问题整治,对前期整改完毕的高层建筑消防用水问题开展“回头看”。对滚动排查出的消防设施隐患问题,区分轻重缓急,制定年度计划和整改方案,落实整治责任、资金和防范措施,逐小区逐楼栋开展整治。

2﹒深化“生命通道”重点区域整治。明确整治责任、时间和措施,确保逐个销号,完善消防车通道、消防车登高操作场地标识,加强停车位规划建设管理,改造小区公共区域,挖掘停车资源,加快扩建新建停车设施,增设停车位。

3﹒化用电用气隐患整治。供电供气企业对前期排查发现的电气、燃气隐患问题整治情况开展清理,对未整治完毕的,建立隐患问题清单,逐项整改销号。依法查处私拉乱接电气线路、违规改装电动自行车、电动自行车违规存放充电等违法行为。

(二)巩固“四项机制”。

1﹒固可燃雨棚和突出外墙防护网整改防范机制。开展高层建筑可燃雨棚和突出外墙防护网整治“回头看”,对遗留隐患问题,在20225月底前登记造册,6月底前整改完毕。将可燃雨棚和突出外墙防护网整治纳入市容环境提升、老旧小区改造重点内容,有序推进多层建筑整改。

2﹒巩固隐患滚动排查机制。推广“街镇吹哨、部门报到”模式,建立以镇街为基本单元,区消防救援大队、区城管局、区住房城乡建设局、区公安分局、区经济信息局等部门指导参与的隐患滚动排查整治机制。结合日常安全检查和专项排查工作,实时掌握辖区高层建筑底数,摸排消防设施、“生命通道”、可燃雨棚和突出外墙防护网、用电用气、安全管理等情况。 

3﹒巩固消防设施质量管控和维护管理机制。强化整改工程质量管理,实施整改质量保修制度,明确不少于两年的整改保修期限。强化联合验收,强化后续维护管理,消防设施隐患整改完毕的高层建筑,必须逐栋明确日常管理单位和维护保养单位。

4﹒巩固联合执法和联动响应机制。进一步落实“生命通道”监管执法长效机制和严格执法管理要求,常态化开展联合执法。巩固完善“绿波带保畅”联动机制,确保救援畅通无阻。

(三)提升“三项能力”。

1﹒升消防安全管理能力。高层建筑逐栋明确消防安全管理单位和消防设施维护保养单位,高层公共建筑逐栋明确消防安全管理人、高层住宅建筑逐栋明确楼栋长。镇街要将高层建筑消防安全风险排查纳入网格化管理重点,依法开展委托执法。

2﹒提升居民防灾应急能力。将“自觉维护建筑消防设施”“畅通生命通道”等内容纳入全民普法范畴。依托“全民消防安全学习云平台”,精准开展消防教育培训。

3﹒升政策法规保障能力。贯彻落实《重庆市消防设施管理规定》,提升物业服务企业、消防服务机构消防设施日常管理和维护保养水平。

四、方案的目标

紧盯高层建筑消防安全治理薄弱环节,坚持问题导向、目标导向、底线思维、系统思维,开展高层建筑消防安全“三深化、四巩固、三提升”行动,持续整治消防安全重点问题,巩固综合治理成效。健全长效工作机制,推动高层建筑消防安全管理逐步实现法制化、标准化、数字化,提升高层建筑消防安全治理水平。

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