《重庆市万盛经开区推进农业农村现代化“十四五”规划（2021-2025年）》政策解读（文字）
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为贯彻落实国家、市级、区级《国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》及国家、市级“十四五”农业农村发展规划，加快推进农业农村现代化，特编制《重庆市万盛经开区推进农业农村现代化“十四五”规划》（以下简称《规划》）。
一、《规划》编制背景及过程
“为抓好“十四五”时期农业农村工作，全面推进乡村振兴，加快农业农村现代化步伐。根据区党工委、管委会工作要求以及区发展改革局《关于做好“十四五”区级专项规划编制工作的通知》（万盛发改发〔2021〕2号）要求，经深入调研、初稿编制、部门讨论、征求意见、专家审查，以及规划衔接性审查和合法性审查等程序，形成了规划成果，经党工委委员会、管委会主任办公会审议予以通过。
二、《规划》主体框架
《规划》共7章42节。第一章，“十四五”农业农村发展的历史方位和思路目标，包括发展基础、发展环境、指导思想和基本原则、思路目标。第二章至六章为重点任务，包括实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接；提高农业质量效益和竞争力，加快推进农业现代化；大力实施乡村建设行动，实现农村高品质生活；全面深化农村改革，推动城乡融合发展；加强农村生态文明建设，推动农业农村绿色发展。第七章，健全规划实施的领导和保障机制。
三、《规划》发展目标
到2025年，粮食产量稳定在5万吨左右；第一产业增加值年均增长3％左右，达到13.86亿元；农产品加工产值与农业总产值比达到2：1；休闲农业与乡村旅游收入41亿元；农村常住居民人均可支配收入年均增速不低于7.5％，达到24500元；城乡居民人均可支配收入比下降到1.8：1，全区农业农村现代化迈入新阶段。到2035年，乡村振兴取得决定性进展，全区基本实现农业农村现代化。
四、《规划》主要内容
第一章“十四五”农业农村发展的历史方位和思路目标。总结了我区“十三五”以来的农业农村发展基础，明确了“十四五”时期我区农业农村发展的发展环境、指导思想和基本原则，确定“十四五”农业农村发展的思路目标为，围绕建设全国休闲农业和乡村旅游示范区、建成全国农村人居环境整治激励区、争创国家农业现代化示范区的“三个示范区”目标定位，到2025年，农村常住居民人均可支配收入年均增速不低于7.5％，达到24500元；第一产业增加值年均增长3％左右，达到13.86亿元。到2035年，乡村振兴取得决定性进展，全区基本实现农业农村现代化。
第二章实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。规划按照“先行示范类”“重点帮扶类”“积极推进类”对全区8个镇分为“两层”“三类”，全面推进乡村振兴。
第三章提高农业质量效益和竞争力，加快推进农业现代化。从保障重要农产品有效供给、构建农业农村协调发展新格局、推动特色产业提质升级、做大做强农产品加工业、做强全国休闲农业与乡村旅游示范区、培育壮大新型农业经营主体、强化现代农业科技和物质装备支撑、加强农产品品种品质品牌建设等8个方面进行规划，重点推进年产6万头仔猪的种猪场、5万亩高标准农田、5亿级农产品加工示范基地培育和凉风梦乡渔村提档升级等项目建设，确保“十四五”期间粮食产量稳定在5万吨左右，蔬菜产量稳定在14万吨以上；确保“十四五”末年，农产品加工业产值与农业总产值比达到2：1，休闲农业与乡村旅游收入实现41亿元以上。
第四章大力实施乡村建设行动，实现农村高品质生活。通过从统筹县域城镇和村庄规划、推动基础设施向乡村延伸、全面推进农村人居环境整治、加快提升农村公共服务水平、提升乡村治理现代化水平、加快建设数字乡村、完善城乡一体的市场体系、全面促进农村消费、全面加强乡村人才队伍建设、促进农民收入较快增长等10个方面发力，协力打造成渝地区高品质生活乡村。
第五章全面深化农村改革，推动城乡融合发展。通过实施推动城乡要素自由流动、深化农村土地制度改革、深化农村“三变”改革试点、推动“三社”融合发展、促进小农户和现代农业发展有机衔接、深化农村金融改革、扩大农业农村有效投资等重点领域和关键环节改革，加快形成工农互促、城乡互补、协调发展、共同繁荣的新型工农城乡关系，努力缩小城乡发展差距。
第六章推动农业农村绿色发展。通过采取推动农业绿色发展、加强乡村生态系统保护与修复、促进生态资源价值实现、落实长江十年禁渔等措施，统筹山水林田湖草系统治理，加快推进农业绿色转型发展，建设山清水秀美丽之地。
第七章保障措施。通过加强党对农村工作的领导、强化重大项目支撑、动员社会参与、强化法治保障、加强规划实施管理等措施，确保万盛农业农村实现既定发展目标。
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