重庆市綦江区青年镇人民政府关于2025年度法治政府建设报告
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2025年，青年镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神，深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记视察重庆重要讲话重要指示精神，认真落实市委六届历次全会部署，紧扣《2025年全区法治政府建设工作要点》的工作要求，将法治思维和法治方式贯穿政府工作全过程各方面，全面提升政府治理能力和服务效能，为全镇经济社会高质量发展筑牢法治保障。现将2025年度法治政府建设工作情况报告如下：
一、2025年推进法治政府建设的主要举措和成效
（一）强化统筹领导，不断夯实法治根基
1.健全工作机制，压实主体责任。镇党委、政府切实履行推进法治建设领导职责，党政主要负责人严格履行第一责任人职责，将法治政府建设纳入全镇发展总体规划和年度工作计划，与经济社会发展同部署、同推进、同考核。及时调整充实镇法治政府建设工作领导小组，党政主要负责人定期听取法治建设情况全面汇报，对法治建设重要工作做到亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，切实把我镇各项工作纳入法治化轨道。
2.深化学习教育，提升法治素养。严格落实领导干部学法制度，将习近平法治思想和相关法律法规纳入党委理论学习中心组学习和干部理论学习，全年累计开展各类法律法规知识学习12次。组织全镇领导干部参加学法活动，2025年机关干部网络法治理论知识考试参考率和合格率均为100%，12名持证执法人员全部完成年度法治教育学习，干部依法决策、依法行政能力显著提升。
（二）规范行政行为，提升依法行政水平
1.规范决策程序，确保科学民主合法。严格规范行政决策程序，贯彻执行“三重一大”事项集体决策制度，对重大决策、重要干部任免等重大事项依法把关，推动科学决策。今年以来，我镇共审查重大事项200余件。法律顾问作用成效显著，参与拟定重要合同30余次，审核重点信访答复意见70余次，并邀请法律顾问开展了面向全体机关干部的依法行政培训，切实实现了政府法律顾问全覆盖。
2.规范文件管理，保障制度体系合规。加强行政规范性文件管理，全面清理我镇今年以来印发的规范性文件，对不符合经济社会发展要求，与上位法抵触、不一致或者相互之间不协调、发文不规范的规章、规范性文件，及时修改或废止。
3.推进执法规范化，提升执法质量效能。加快推进“大综合一体化”行政执法体制改革，推进行政执法规范化建设。借助“执法+监督”数字应用，实现第一时间协同执法，执法活动实现全程网办。深化“一支队伍管执法”改革，厘清综合执法岗与各岗职责边界，建立审批、监管、处罚衔接机制。严格落实行政执法“三项制度”，规范执法流程，细化执法标准，全年开展行政检查119次，行政处罚案件数6件，处罚金额2490元。
（三）深化法治宣传，着力营造浓厚氛围
1.聚焦重点内容，实施精准普法。结合“宪法宣传周”“6.26禁毒宣传日”“12·4”国家宪法日等重要时间节点，开展集中宣传。针对青少年、农村群众、企业职工、老年人、残疾人等不同群体，开展法律“进校园、进农村、进社区、进机关、进企业、进网络”活动。累计发放宣传资料8000余份，受教育人数超12000人次。
2.创新宣传形式，拓展普法阵地。充分运用微信群、抖音等新媒体平台，推送普法短视频、图文解读，受众人数超10000人次。升级镇域内法治宣传栏，定期更新内容，打造“线上+线下”全覆盖的普法阵地。
3.壮大法治队伍，提升法治知识。推进乡村“法律明白人”培养工程，组织开展乡村“法律明白人”培训活动，帮助基层干部和群众学习法律知识，深入开展送法进农村活动，加强农村“两委”干部的培训，提高民主管理、依法管理农村事务能力。
（四）坚持普治结合，依法深化基层治理
1.构建多元格局，高效化解纠纷。坚持和发展新时代“枫桥经验”，构建“镇—村—组—网格”三级调解及“多方参与”化解格局。主动分析研判矛盾纠纷情况和人民调解形势，针对性地排查化解矛盾纠纷，全年化解矛盾纠纷案件355件，调解成功率达100%，充分发挥人民调解在普法宣传教育中的积极作用。
2.实施分类管理，规范服务重点群体。建立重点人员“分类建档、精准施策、动态管控”机制，对登记在册的刑满释放人员、社区矫正对象、严重精神障碍患者、涉毒人员等重点人员，通过定期走访、心理疏导、就业帮扶等措施实现规范管理，全年未发生脱管、漏管及个人极端暴力犯罪案件。
3.深化专项治理，筑牢安全稳定防线。扎实开展反诈、禁毒专项工作，创新“线上宣传+线下排查+精准劝返”反诈模式。构建“排查—管控—宣传—监测”禁毒工作体系，开展全域禁种铲毒排查，规范管控涉毒人员252名，为全镇安全稳定筑牢法治防线。
二、2025年度推进法治政府建设存在的不足和原因
一是普法宣传的精准性有待加强。针对老年人、残疾人等群体的普法形式仍显传统，适老化、无障碍服务供给不足。
二是基层法治队伍专业能力有待提升。部分村（社区）“法律明白人”由村干部兼职，法律专业素养和复杂问题处理能力有待提高；镇级普法宣讲团专业法律人才参与度不高，影响普法深度。
三是行政执法信息化水平有待提高。与上级部门执法信息共享、业务协同的深度和即时性尚有差距，一定程度影响了执法效率和规范化水平。
三、2026年推进法治政府建设的工作思路目标举措
一是压实法治建设责任。严格落实党政主要负责人法治建设第一责任人职责，将法治政府建设摆在工作全局的重要位置，不断提高法治化建设水平。
二是深化精准普法宣传。实施“适老化+无障碍”精准普法工程，维护升级村（居）法治阵地，每月更新宣传内容。用好新媒体平台推送普法内容，组建普法小分队开展“面对面”和“订单式”送法活动，全年针对性普法不少于8次。构建“调解+普法”一体化机制，培育群众依法办事、维权的良好风尚。
三是强化法治教育培训。将习近平法治思想纳入党委理论学习中心组学习和“第一议题”，发挥“关键少数”引领作用，提升领导干部法治思维与履职能力。加强执法人员专业培训，规范文明执法，提升依法行政水平。争取上级支持，强化法律专业人才配备，发挥其在决策、纠纷化解中的重要作用。
