重庆市万盛经开区审计局关于2025年法治政府建设情况的报告
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2025年，在区党工委、管委会的坚强领导和市审计局的有力指导下，区审计局坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神，紧紧围绕全区经济社会发展大局，严格依法履行审计监督职责，持续深化法治政府建设，不断提升审计工作法治化、规范化水平，为促进我区经济社会高质量发展提供了坚实的审计保障。现将本年度法治政府建设情况报告如下：
一、2025年推进法治政府建设的主要举措和成效
（一）强化政治引领，深学笃行党的创新理论。以党组会、职工大会、“三会一课”等为重要载体，系统传达学习党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神，深入领会习近平总书记视察重庆重要讲话重要指示精神。第一时间召开干部大会专题学习贯彻党的二十届四中全会精神，结合工作实际研究制定具体贯彻落实举措，确保党中央决策部署落地见效。
（二）深化法治素养，筑牢依法审计思想根基。深入学习贯彻习近平法治思想，严格执行国家工作人员学法用法制度，系统组织学习《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国审计法》《中华人民共和国法治宣传教育法》等党内法规和国家法律。通过精准解读新时代审计工作的法治要求，不断提升审计人员法治思维和依法履职能力。2025年，累计召开党组会、党组理论学习中心组会议、干部职工大会、“三会一课”等学法10次，实现法治教育常态化、全覆盖。
（三）抓实普法宣传，营造依法审计良好氛围。严格落实“谁执法谁普法”责任制，推动法治宣传教育与审计监督深度融合。一方面，在审计项目实施过程中，主动向被审计单位宣讲审计法律法规及相关政策要求，强化其依法接受审计监督的意识，引导规范财务管理和权力运行；另一方面，紧盯重要节日、“12·4”宪法宣传周等关键时间节点，积极组织开展法治宣传进社区活动，通过普及审计相关法律知识、解答群众咨询等形式，引导群众树立依法办事理念，为依法审计工作开展营造优良社会环境。
（四）聚焦主责主业，依法全面高效履行审计监督职责。一是围绕民生专项资金、医疗教育、财政运行及投资质效、领导干部权利规范运行等方面，不断加大审计力度，全年共完成审计项目16个，提出审计建议87条，以审促治规范管理，有效发挥审计监督职能职责。二是压实整改责任，制定印发《审计整改业务管理规定》，梳理完善审计问题整改销号流程，加强对被审计单位整改情况跟踪检查，定期更新审计问题整改台账，报送整改示范案例3篇，有力推动监督成果转化为治理效能。三是持续提升审计业务质量。紧扣“科学规范提升年”行动部署，深入查摆问题，细化提升措施，着力推动解决审计立项、实施、成果利用、审计问题整改等方面的问题。严格执行《重庆市审计机关审计业务管理规定》，持续开展审计质量检查工作，进一步规范审计业务行为，强化计划管理、组织实施、复核审理审定、督促审计整改的全流程审计质量控制。四是依法推进政务公开。主动在万盛经开区管委会官方网站公开年度法治政府建设报告，更新完善权责清单、预算决算、机构职能、部门工作信息等，推进政务信息应公开尽公开。
（五）加强贯通协同，有序推进审计监督与其他监督贯通协作。一是强化与纪检监察、巡察的贯通协同。全年累计抽调2名审计干部参与市委巡视工作，2名审计干部参与党工委巡察工作，通过人员互助、业务互帮、能力互进等形式提升监督效能。在重要事项或者重大问题上商请纪检监察机关协助研判发现的重点、难点、疑点问题以及可能涉嫌违规违纪违法行为，对责任人员是否精准、定性是否准确、事实是否清楚等沟通会商，达成共识后移交问题线索，移送问题线索数量较往年有显著提升。二是持续强化与区组织部、区财政局、区国资管理中心、区统计局等部门的贯通协同，在系统谋划、工作联动、资料通融等方面推进更高质量的衔接协作。
（六）强化队伍建设，提升依法行政能力和水平。着力推进审计队伍建设和法治教育培训工作。一是巩固审计干部法治理论知识。通过邀请市局法规审理处、经责联席办等处室领导和骨干授课讲解审计法治建设和优秀审计项目打造，组织审计人员参加审计署、市审计局举办的视频培训、专题培训以及单位集中学习培训，同时利用重庆干部网络学院、“学习强国”等平台学习法治相关课程，进一步提升审计人员法律素养和审计能力水平。二是干部职工全员参加法治理论知识考试和观看旁听庭审视频，考试通过率100%。三是开展行政执法人员常态化清理工作。入驻“法治执法＋监督”系统，严格规范行政执法人员资格管理。组织审计人员参加公共法律、专业法律知识培训，通过执法证资格考试取得执法资格后持证上岗，清理收回执法证件到期和调离人员执法证件。
二、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况，加强法治政府建设的有关情况
局主要负责人切实履行法治建设第一责任人职责，一是带头深入学习贯彻习近平法治思想、党内法规和国家法律法规，认真贯彻落实习近平总书记关于审计工作的重要指示批示精神，主持召开党组会专题学习习近平对全面依法治国工作作出重要指示精神。二是坚持把法治建设重点工作与全局重点任务共同部署、推进、落实，将履行法治建设第一责任人职责情况纳入年度考核述职报告重要内容，督促领导班子其他成员将法治学习、依法履职等内容纳入年度述职。三是持续加强审计质量标准化建设，严格执行审计业务会会议制度，全年主持召开审计业务会议和审计移送线索专题业务会共计26次，审计执法持续保持零复议、零诉讼。四是严格科学民主依法决策，进一步落实法律顾问制度。严格执行《中共重庆市万盛经开区审计局党组工作规则》《局长办公会议议事规则》，坚持科学民主依法决策，重大事项、重大问题、重要工作通过集体研究讨论、民主集中、会议决定。继续聘请法律顾问，持续强化对我局重大决策及行政执法等情况的法律服务。
三、2025年推进法治政府建设存在的不足和原因
2025年，在法治政府建设工作上虽取得一定成效，但仍然存在一些问题和不足，主要有：一是法治思维和法治方式的能力有待进一步提升。受审计对象复杂性、政策更新速度快等因素影响，少数审计项目实施前未能做到全面、系统地分析被审计单位业务相关的法律法规、规范性文件、政策资料等，影响审计的效率和效果；二是研究型审计有待进一步抓好落实。由于审计力量不足和审计任务日趋繁重的矛盾突出，在发现大案要案线索、揭示重要风险、揭示问题的精准度和审计建议的针对性等方面仍需加强。
四、2026年度推进法治政府建设的工作思路目标举措
下一步，区审计局将继续深入贯彻落实习近平法治思想，严格按照上级的安排部署，认真履行审计监督职责，扎实有序推进法治政府建设工作。一是坚持以习近平法治思想为引领，将深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神作为第一政治任务和贯穿始终的主线，抓好重点工作任务落实。紧密结合审计实务，持续加强宪法、民法典和审计专业法律法规的学习，促进审计干部法治素养的提升。二是坚持依法全面履行审计监督职责，更好发挥审计独特监督作用。科学谋划2026年审计项目计划，强化审前调查精准性，不断运用信息化手段提升审计监督的规范化、法治化水平，持续推进审计项目提质增效。三是持续加强法治宣传教育。严格落实“谁执法谁普法”责任制，依托审计进点会、现场审计、征求意见等环节进一步加强对外法治宣传。
