重庆市万盛经开区财政局关于2025年度法治政府建设情况的报告
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2025年，财政局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，全面落实党的二十大和二十届历次全会精神，将法治建设贯穿财政工作全过程，扎实推进依法行政、依法理财。现将相关情况报告如下：
一、2025年推进法治政府建设工作情况
（一）深化学习教育，筑牢依法理财思想根基。一是强化靶向学习。将习近平法治思想、宪法、民法典及《预算法》《政府采购法》等财政领域法律法规纳入局党组理论学习中心组学习，班子成员进行集中研讨，交流发言4人次，不断强化领导干部法治意识。二是拓宽学习覆盖面。深化“学法+考试+旁听”长效机制，组织干部职工参加2025年法治理论考试，完成率100%，平均分达96分；3名干部参加2025年行政执法综合法律知识培训班，顺利通过考试获得行政执法证；举办财务管理素质提升培训班，覆盖全区机关事业单位财务分管领导和业务骨干150余人次，重点培训财经法律法规、新会计法解读等专业知识，提升队伍依法理财能力；结合“宪法宣传周”“民法典宣传月”等节点，参加全区集中普法活动，提升干部群众法律法规知晓率。
（二）健全法治保障，夯实依法理财基础。一是规范法律顾问管理。聘请专业律师团队担任法律顾问，参与合同审查、代理民事诉讼、处理投诉质疑等工作，全年开展相关法制审核17件次，出具书面法律意见 6次，有效发挥法律顾问作用，提升财政决策和管理的专业化法治水平。二是深化“执法+监督”一体化建设。紧扣数字重庆“整体智治、多跨协同”建设要求，依托全市统一的“执法+监督”一体化数字集成应用平台，将财政执法与监督流程实质性嵌入，实现执法主体、执法事项、执法依据等要素智能关联，全年通过数字平台开展行政检查156次，切实以数字赋能提升财政执法监督效能。
（三）聚焦主责主业，提升依法理财效能。一是依法履行财政职能。严格按照预算法定原则编制年度预算，强化预算约束，民生支出占一般公共预算支出比重稳定在70%左右；规范地方政府债务管理，常态化开展债务风险排查，全年未发生违法违规举债行为。二是强化财政监督。聚焦民生资金、政府采购等重点领域，开展乡村振兴资金使用监管突出问题、医保基金管理突出问题、政府采购领域“四类”违法违规行为等专项整治；落实与纪检巡察监督、审计监督协同机制，开展加强地方财经纪律重点问题整治、财务制度执行不严格专项整治、2025会计信息质量检查等财会监督行动，严肃财经纪律，确保财政资金安全规范运行。三是深化政务公开工作。坚持“公开为常态、不公开为例外”，严格落实政务公开相关规定，聚焦财政预决算、重大政策、惠民资金发放等群众关切领域，通过门户网站及时准确公开财政信息300余条，切实保障群众的知情权和监督权。四是深化打击非法集资宣传。联合打非专班单位、金融机构，充分利用节假日、赶集日等关键节点，在老街、文化广场、国能天街等人员密集场所，通过悬挂宣传标语、设置咨询台、分发资料、现场答疑等多种形式，揭露非法集资骗局，提升群众风险防范意识。全年开展打非宣传“进机关、进社区、进企业”等活动198场，发放宣传资料3000余份，覆盖群众2万余人次。
二、主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况
局党组书记、局长作为推进法治建设第一责任人，始终将法治建设与财政业务同谋划、同部署、同落实、同考核，切实履行“四个亲自”核心职责。一是亲自统筹推进，牵头健全“一把手”负总责、班子成员分工负责、各科室协同配合的法治建设工作格局，推动法治建设融入财政中心工作。二是亲自抓关键引领，聚焦合法性审查、普法宣传等重点环节协调解决难点问题，带头学习习近平法治思想和财政法律法规，带动全局形成尊法学法守法用法的浓厚氛围。三是亲自把关重大事项，对重大决策、资金分配等关键涉法事项亲自过问、严格审核，确保决策合法合规、经得起检验。四是亲自督办问效，将法治建设成效纳入科室和干部绩效考核、评优评先核心指标，推动法治建设任务落地落实。
三、存在的不足
2025年我局法治政府建设工作取得了一定成绩，但仍然存在薄弱环节。一是法治理论学习还需进一步加强。部分干部对习近平法治思想的系统性学习不够深入，对新修订的财政法律法规钻研不够透彻，运用法治思维和法治方式破解财政改革发展难题的能力有待提升。二是财政法律法规宣传还需进一步加强。普法宣传仍以传统模式为主，线上宣传形式单一，对财政热点政策的法治解读不够，群众对财政法律法规的知晓率和理解度有待提升。三是法治队伍建设还需进一步加强。全局专职法治工作人员较少，缺乏具备专业法律资质的公职律师，面对日益复杂的财政涉法事务，法制审核、执法监督等工作力量不足。
四、2026年工作思路目标举措
（一）深化法治理论武装，提升依法履职能力。强化系统性学习，将习近平法治思想纳入干部教育培训核心内容，加强实践锻炼，开展案例研讨，总结推广依法理财先进经验，提升干部法治素养。
（二）强化制度执行刚性，规范财政管理行为。对预算管理、资金监管等制度执行情况进行常态化检查，对违规行为严肃追责问责。持续跟踪上级财税政策变化，及时修订完善本级财政规范性文件，确保制度体系与时俱进。
（三）丰富普法宣传形式，提升法治宣传效能。打造“线上+线下”立体化普法矩阵，在门户网站及时发布财政政策问答等内容，结合打非宣传制作更多接地气、易传播的普法作品，提升财政法治宣传的针对性和实效性。
（四）加强法治队伍建设，夯实法治保障基础。鼓励干部职工参加法律职业资格考试，强化公职律师培养，充实法治工作力量。主动对接上级财政部门和司法部门，争取业务指导和培训支持，提升全局法治工作效能。
