重庆市公安局万盛经开区分局关于2025年法治政府建设情况的报告
语音播报
进入播报模式
退出播报模式
2025年，在万盛经开区党工委、管委会和市公安局的坚强领导下，万盛经开区分局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大、二十届历次全会精神，全面贯彻落实习近平法治思想，紧紧围绕法治公安建设目标，深化行政体制执法改革，统筹推进执法规范化建设，执法公信力和群众安全感、幸福感、满意度不断提升，法治公安建设取得明显成效。现将有关工作开展情况报告如下：
一、主要工作情况
（一）深入学习贯彻习近平法治思想
始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深学细悟笃行习近平法治思想，坚持政治引领，扛牢法治之责，切实把学习习近平法治思想作为重大政治任务，严格执行“第一议题”，通过党委会、党委理论学习中心组、“三会一课”等形式，深入学习习近平法治思想和习近平总书记关于法治政府建设的系列指示批示精神，持续强化全警理论武装，不断提高全警践行习近平法治思想的行动自觉。
（二）落实法治建设第一责任人职责
紧紧围绕党工委、管委会关于法治建设的总体部署和工作要求，严格落实主要负责同志履行法治建设第一责任人责任，将法治建设同公安工作同部署、同落实。形成主要领导亲自抓，分管领导负责抓，法制部门具体抓的工作局面，一体推进法治公安建设工作。
（三）纵深推进公安机关“放管服”改革
1.民生警务创新工作。一是认真贯彻落实公安部以及市局深化“放管服”改革部署要求，整合户政、公章备案、办理特种行业许可证等治安业务进驻区服务中心，通过“一窗通办”、“网通办”等服务模式创新，显著提升了政务服务的效率和质量。二是创新网上公安办理一件事办理，其中办理出生一件事509件、婚育一件事238件、姓名变更一件事14件等。三是深化线上线下“融合”其中线上为群众开具无犯罪记录12617条。
2.创新政务服务模式。一是深化“互联网+政务服务”。推动户籍业务“全程网办”“跨省通办”，尽量让数据多跑腿、群众少跑路。全区办理跨省身份证581人次、跨省户口迁入197人次、迁出346人次跨省通办户籍信息证明104人次。群众通过“警快办”办理身份证325张。二是对公安服务事项“减材料、压时限、优流程”。对高频服务事项优化流程，材料缺少，先行“容缺受理”。群众等待时间缩短40﹪，办事效率提升50﹪。
3.便民服务方面。一是开通绿色通道，为老年人、残障人士、考生学生等急需用证服务群众提供优先服务和上门服务。为残障人士办理身份证40人次，中高考生绿色通道办证10人次，提供上门送证20余人次。二是开设“午间专场”和高峰时段“周末专场”、“夜间专场” ，各专场服务群众1000余人次。三是通过设立“反映专窗”、“银发专窗”、“潮汐窗口”，实实在在为群众解决办事过程中的急难愁盼问题，切实把"便民、高效、规范"的服务理念转化为看得见的惠民实效。目前，“办不成事”反映窗口为群众解决问题5人次。“银发窗口”和“潮汐窗口”为群众提供咨询服务200余次。
（四）大力推进执法规范化建设
1.强化审核力度，保证案件质效。今年以来，分局法制部门审核刑事拘留188人次、监视居住23人次、取保候审241人次、行政处罚566人、社区戒毒70人、强制隔离戒毒146人，提请批准逮捕182人，移送起诉349人。均无冤假错案和重大瑕疵案件，无不构成犯罪被不予批准逮捕和不予起诉案件。
2.强化公安执法培训，着力提升民警执法水平。分局结合市局运行效能监测评估、涉企案件专项、刑事案件久拖不决整改、打击整治殡葬领域腐败专项、打击违法代孕专项等工作召开专题培训会20余次。按照基层民警“干什么、学什么、缺什么、补什么”的原则，组织4期法制“公安大讲堂”培训，培训民警200余人次，收到了良好效果。组织集中“送教上门”2次，覆盖10个基层派出所。
3.强化执法监督管理，案件全流程跟踪。分局法制部门落实专人每日将全局新受理的行政案件、刑事案件纳入案件考评台账，法制民警分片包干，对本片区受理案件进行执法质量考评，限期整改。今年以来，共考评案件1299件，发现问题955，目前已整改900个。结合市局运行效能监测评估，从规范接处警这一执法源头抓起，落实专人对执法办案易出现问题的环节进行监管，予以每日通报并限期整改。今年以来，法制部门巡查警情2万余起，预警受案后未及时立案刑事案件155件，预警未及时上传“三个当场”相关材料案件69件，预警应受未受案件261件。
4.推动执法办案管理中心规范运行。今年以来，“刑事案件进中心办理率”为98.24%，中心进入刑事案件嫌疑人387人次，行政案件374人次，证人25人次，月均76人次，协助外单位办理刑事案件嫌疑人35人，市局巡查通报问题4期，中心均无问题。
5.完善执法制度建设。分局先后组织研究制定《主要涉毒行为裁量》、《赌博行为与对应处罚法条》、《殴打他人、轻伤害案办案指引》等执法指引，制定了《办理涉企案件工作规定》、《关于涉企案件评查工作机制》、《关于涉企案件涉案财物处置规定》、《规范办理涉企案件工作规则》、《涉企警情处置工作规定》等机制，为相关工作提供有力保障。
（五）切实做好复议应诉工作
1.行政复议情况。今年以来，分局被复议案件8件，其中吸毒案件5件，交通类案件2件，故意伤害案1件，上述案件复议机关均决定维持。
2.行政诉讼情况。今年以来，分局被行政诉讼案件4件，其中吸毒案件2件，妨碍交通工具正常行驶案1件，盗窃案1件，上述案件1件裁定准许原告撤诉，3件判决驳回原告诉讼请求。
（六）深入实施“八五”普法宣传
严格落实“谁执法谁普法”责任制，制定《2025年度普法计划》，聚焦反诈、交通、网络安全等重点领域，深入开展“法律七进”活动，围绕法治保障经济高质量发展，法治保障民生，把握“110”宣传日、“4.15”国家安全日、“6.26”国际禁毒日、“12.4”宪法宣传日等重要时间节点，并依托微信公众号等新媒体，通过以案释法的形式，群众法治意识与执法公信力显著提升。今年以来，开展法律宣传100余次，发放宣传资料15000余份，受教育人数20000余人。
（七）持续优化法治化营商环境
紧扣优化营商环境目标，立足主责主业，深入开展规范涉企执法专项行动，排查涉企案件31件，评查问题案件20件，已整改18件，整改率90%；解冻账户39个，释放资金123.03万元。制发涉企执法办案工作指引、应知应会等学习资料，开展涉企执法专项培训4次。通过健全行政执法与刑事司法衔接机制，强化信息共享与协同办案，坚决打击侵害企业合法权益的违法犯罪行为，持续优化营商环境，为万盛经开区经济高质量发展保驾护航。
（八）深化矛盾纠纷排查化解
踏实践行“4311”工作机制，排查矛盾纠纷3641起（其中一般类1973起、关注类1648起、重点类20起），成功化解3577起，化解率为98.24%，实现个人、群体性“民转刑”“民转极”“民转命”案事件和严重精神障碍患者肇事肇祸零发生。
二、存在的问题
今年以来，万盛经开区分局法治政府建设工作虽然取得了一定成绩，但对照新时代法治政府建设对公安工作提出的要求还有一定差距。
一是部分民警对习近平法治思想学习不够深入，对习近平法治思想深刻内涵和核心要义理解不够系统、全面。
二是部分民警法治思维不强，程序意识、证据意识有待提升，综合运用法治思维和法治方式处理问题的能力还需加强。
三是普法宣传工作方式单一，对新媒体运用不足，互动性和吸引力不强。
三、下一步工作计划
下步工作中，万盛经开区分局将紧紧围绕增强人民群众安全感和满意度为目标，深入推进法治政府建设各项工作，为创建平安万盛、和谐万盛、法治万盛贡献公安力量。
一是强化能力建设。制定年度执法培训计划，开展“以案释法”专题培训，推动全警法治素养提升，鼓励参加高级执法资格考试、国家法律职业资格考试等。
二是完善制度体系。修订执法质量效能评估办法，制定法制部门“盯案”制度，健全执法全流程管理机制。
三是创新普法模式。整合新媒体资源，打造“线上+线下”普法矩阵，推动普法与执法办案、窗口服务深度融合，提升宣传实效。
