重庆市万盛经开区退役军人事务局2024年度法治政府建设情况报告








2024年,我局法治政府建设工作在党工委、管委会的坚强领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的二十大、党的二十届三中全会精神,全面贯彻落实习近平法治思想。坚持以退役军人为中心,坚持依法行政、依法办事,不断强化行政权力监督和依法行政保障,深入推进法治政府建设工作,为推动全区退役军人事务高质量发展创造良好的法治环境。现将工作情况报告如下:
一、主要举措和成效
(一)依法全面履行政府职能。将法治政府建设工作纳入全局年度重点工作,与业务工作同谋划、同部署、同落实。坚决贯彻落实党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责制度,认真学习贯彻习近平总书记关于法治政府建设的重要指示精神,加强《习近平法治思想学习纲要》《习近平法治思想学习问答》等权威读本的学习。
(二)确保行政决策规范化标准化。进一步完善内部决策规则,严格按照法律规定的职责行使行政决策权。建立健全重大决策集体讨论和决策公开等制度,对决策过程进行控制。
(三)强化干部队伍法治思维。突出加强领导干部法治教育,把《中华人民共和国宪法》《退役军人保障法》,新修改的《中华人民共和国行政复议法》、新颁布的《军人抚恤优待条例》《烈士褒扬条例》列入年度学习计划。今年以来开展局党组理论学习中心组集中学法5次;组织区、镇、村三级服务系统工作人员开展了“政策大学习、业务大比拼、能力大提升”活动,对法规政策、工作台账等进行了系统学习;组建3人队伍参与了全市基层退役军人服务中心(站)工作人员职业技能竞赛;组织局机关干部完成了法治学习和网络考试。
(四)全面做好普法宣传工作。依托区、镇、村三级退役军人服务中心(站)接待大厅报刊夹摆放《退役军人保障法》《中华人民共和国宪法》等法治宣传资料;在全区79个老兵微信群转发优待安置等各类政策5篇;在各级服务站大厅播放政策解读小视频2个,发布普法宣传片及法律法规文件4篇;借助第十一个“12·4”国家宪法日的契机,组织开展普法进军营活动,宣传宪法、退役军人保障法等法律法规。
(五)完善行政执法方式。开展军人退役“一件事”改革。涉及军人退役的8个事项实现“一次申请、一窗受理、联动办理、限时办结”,有效解决了军人退役办事手续多、环节多、跑腿多等问题。2024年,为54名退役军人办理返乡报到事项,其中网上办结54件,办结率达100%。
(六)优化法律援助机制。2024年建立了万盛经开区退役军人法律援助站,免费为退役军人提供法律政策咨询等服务,引导退役军人依法理性表达诉求和维权。一年来,已为退役军人提供各类法律咨询17件次,实施法律援助1件次。
二、主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责情况
(一)落实法治建设第一责任人职责。贯彻落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》要求,局主要负责同志作为推进法治建设第一责任人,切实履行法治建设重要组织者、推动者和实践者职责,坚决贯彻落实法治建设决策部署,督促领导班子其他成员和各科室负责人依法行政,带头参加法治宣传教育和法治建设重大实践活动,对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要任务亲自督办。
(二)制定规划,明确普法责任。制定了《万盛经开区退役军人事务局2024年普法工作实施方案》,将普法工作作为一项重要工作予以部署和推进,明确各科室的普法内容和工作目标,层层压实普法责任,将普法宣传纳入退役军人工作全过程、各环节,形成全员齐抓共管的大普法格局。
(三)推动依法行政,实现更高水平法治建设。推进行政决策科学化、民主化、法治化,将依法决策和依法行政贯穿于退役军人工作的全过程、全系统、全领域。完善退役军人事务领域政策法规制度体系,落实政务公开机制,规范权力运行,有效落实政策法规,确保各项工作在法治轨道上健康高效运行。
三、存在的不足
2024年,区退役军人事务局法治政府建设虽然取得了一定成绩,但也仍存在一些问题和不足,主要有:一是普法宣传的形式还不够多样化,内容还不够丰富,还有待进一步完善创新思路提升质量,与新时代退役军人工作要求仍存在差距;二是部分干部职工运用法治能力办理业务工作意识不够高,对法治政府建设的重要价值缺乏足够认知,未能将其体升至应有的战略高度,工作因循守旧,沿用过往的方法与路径,未能与时俱进的做出改变与突破,运用法治思维和法治方式化解矛盾解决问题的观念还不够深入;三是法治政府建设重视程度还有待提高,特别是基层退役军人服务站对依法治理工作存在消极模糊认识,认为法治政府建设离他们太遥远。对于这些问题,我们将尽快采取有效措施加以解决。
四、下年度工作安排
2024年,区退役军人事务局将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平法治思想,以法律法规为依据,以依法行政为宗旨,坚持教育与实践相结合,全力推进依法行政工作,不断改进和完善各项规章制度,扎实推进法治政府建设再上新台阶。
一是加大宣传力度。采取切实可行、群众喜闻乐见的普法方式,并加大普法频次,充分运用微信、微视频、LED显示屏、宣传单、横幅等开展多层次、全方位、全覆盖的普法活动,引导广大退役军人尊法学法守法用法,在全社会营造尊军崇军的浓厚氛围,推进退役军人工作在法治轨道上高质量发展。
二是加强法治队伍建设。聚焦退役军人领域重要政策法规,有针对性开展学法普法。把政治素质高、法律素养好、工作能力强的干部充实到法制工作岗位。充分依托岗位大练兵、党组中心组学习、学习强国、国家工作人员学法考试等平台,组织干部职工自主参加普法培训和执法考试,努力打造一支法治观念强、专业素养高的法制工作队伍。
三是着力破解短板弱项。接续推进“法律政策落实年”活动,开展政策落实“回头看”,坚持以退役军人为中心,深入基层开展调查研究,加强政策落实评估,运用多种方式跟进督导,把法律政策落实到位,惠及广大退役军人和其他优抚对象。