重庆市万盛经开区体育发展中心关于2024年法治政府建设情况的报告
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按照《关于做好2024年度法治政府建设报告和年终述法工作的通知》要求，现将体育发展中心2024年法治政府建设情况报告如下。
一、2024年推进法治政府建设的主要举措和成效
（一）优化营商环境。一是优化行政审批。按照“放管服”改革要求，优化审批流程，简化审批环节，压缩审批时限，提高审批效率，全年新审批高危险性体育项目游泳场所5家，备案体育经营项目4个。二是加强事中事后监管。以日常监管和“双随机、一公开”监管为手段，全年计划随机抽查对象15个，实查对象15个，完成率100%。三是规范开展体育彩票销售。严格按照体育彩票“十禁止、十不得”要求，规范体育彩票专（兼）营店销售行为。全区体育彩票销售专（兼）营网点达到47个，截至目前销售额1.32亿元，开展抽查10次，未发现存在违规行为。四是扶持体育企业发展。帮助重庆等你户外体育发展有限公司、重庆如风体育文化传播有限公司、重庆天空之翼体育文化传播有限公司成功申报“渝体贷”入库，为企业可持续发展提供政策资金支持。
（二）强化依法决策。一是严格执行规范性文件合法性审查制度。按照规范性文件制发流程，对《重庆市万盛经开区体育竞赛奖励办法（初稿）》，进行了征求意见、合法性审查和完备性审核。二是规范发文程序。认真落实文件统一登记、统一编号、统一印发制度，确保文件制发工作规范有序。全年制发文件322个。二是完善法律顾问制度。聘请重庆北信律师事务所律师为中心法律顾问，重要行政行为、重大项目、行政合同和政策文件等，都坚持征求法律顾问意见，进行法制审核。
（三）加强行政执法。一是明确执法工作思路。制发了《2024年万盛经开区体育局安全生产监督检查计划》，明确了全年安全生产和执法监督检查工作思路、目标任务和工作举措。二是加大执法力度。全年累计对体育经营性企业、赛事活动、公共体育场馆开展执法检查135次，出动执法人员373人次，查出问题26个，下达整改指令26个，整改复查验收合格率100%。全年无一起行政诉讼案件发生。三是规范开展行政执法。行政执法人员严格执行2人以上执法规定，严格执行“亮证执法”制度，出示或者佩戴执法证件，公示执法身份。出具执法文书时，主动告知当事人执法事由、执法依据、权利义务等内容。
（四）营造良好法治氛围。一是加强宣传。利用“体育万盛”微信公众号，大力宣传习近平总书记关于全面依法治国重要论述以及中央对全面依法治国重大决策部署，积极响应开展安全生产宣传周、国家网络安全宣传周、普法宣传周等活动，认真开展《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国体育法》等普及宣传。二是认真组织培训。每年定期组织召开全区体育行业安全生产工作会议，认真组织开展《中华人民共和国体育法》《全民健身条例》《重庆市体育市场管理条例》等体育法律法规的学习，切实增强体育项目经营企业负责人守法意识。三是积极普及《全民健身条例》。扎实开展《全民健身条例》普及，利用全民健身日、全民健身月以及主题党日活动先后向市民发放《全民健身条例》1万余册。
二、2024年主要负责人履行法治建设第一责任人职责
一是强化理论学习。将《习近平法治思想学习纲要》《中国共产党纪律处分条例》等纳入党组理论学习中心组学习内容，并按照学习计划组织班子成员集中学习开展研讨，进一步提升领导干部的法治意识。认真组织全体干部职工参加2024年网络法制考试，通过率保持在100%。二是加强执法检查。研究制定《2024年万盛经开区体育局安全生产监督检查计划》，明确了全年安全生产和执法监督检查工作思路、目标任务和工作举措，召开安全会议9次，带队开展执法检查11次。三是重视警示教育。利用干部职工会及时通报违规违纪典型案例，主持召开以案四说警示教育2次，受教育人数60人次。召开专题党风廉政风险研判会议2次，进一步增强了全体干部职工守法守纪意识。四是严格履职。严格履行党组书记法治建设第一责任人责任，坚持法治政府建设工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自督办。每半年听取班子成员履行法治职责汇报，对单位法治政府建设工作进行安排部署。
三、存在的不足和原因
干部职工运用法治思维、法治方式解决问题、化解矛盾的意识和能力还需进一步提高，在工作中的法律意识、法治思维方式应用不足；执法人员能力有待提升，主要体现在对体育领域的法律法规不了解、不熟悉，发现违法行为能力有待增强。
四、2025年推进法治政府建设的工作思路和目标举措
2025年，我们将始终坚持以习近平法治思想为指导，坚持依宪执政、依法行政、依规施政、依纪从政，全力抓好法治政府建设工作，把体育工作全面纳入法治轨道，为体育高质量发展提供强大的法治保障。
（一）深入学习贯彻习近平法治思想。坚持以习近平法治思想为指导，扎实开展干部职工尊法学法守法用法各项活动，通过理论学习中心组集中学习、干部集中学习、法治讲座等多种形式，使法律知识、法治意识、法治精神融入身心，内化为干部的自觉意识和精神修养，外化为依法执政和依法行政的能力。
（二）积极开展法治宣传教育。依托民法典宣传月、国家宪法日、“8·8”全民健身日等重要普法宣传节点，开展形式多样的普法宣传活动，加大普法宣传力度，促进居民群众对法律法规的熟知率，通过正反两方面典型案例，增强干部职工对法律法规的敬畏感，营造法治文化氛围。
（三）提高依法行政能力。加强对体育相关行政处罚法律和规定的学习，加大行政执法检查的力度。更新观念，转变职能，强化服务，改进管理，积极组织相关人员参与上级开展的各类法制培训活动，深入学习各种法律法规，增强规范执法意识，提升管理人员法治化水平，不断强化干部法治意识和依法行政能力。
（四）认真落实领导干部学法制度。利用党组中心组学习、干部职工例会，切实加强对体育系统法律法规以及《中华人民共和国宪法》等法律法规的学习，切实增强领导班子、干部职工的法治意识和依法行政能力。
（五）推动转变政府职能。纵深推进“放管服”改革，持续推进简政放权。严格落实重大行政决策程序，完善决策程序和问责机制。严格落实政府法律顾问参与行政决策合法性审查制度，持续推进多部门联合执法，切实加强对体育行业的监管。积极做好执法人员资格审核、业务考试、资格认证管理等工作。
