重庆市万盛经开区审计局关于2024年法治政府建设情况的报告








现将万盛经开区审计局2024年法治政府建设情况报告如下:
一、2024年推进法治政府建设的主要举措和成效
(一)坚持党对审计机关法治建设的领导。局党组始终坚持和加强党对审计工作的集中统一领导,贯彻落实到审计机关法治政府建设全过程。坚持把政治建设放在首位。深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会、中央审计委员会、市委审计委员会会议精神,坚持以习近平法治思想为指导开展各项工作,提请党工委审计委员会召开第8次、第9次会议,审议重大事项5件,印发《党工委审计委员会2024年工作要点》等文件6项。严格执行重大事项请示报告制度,上报审计结果报告22篇,审计要情、专报10篇,确保党对审计工作的领导一贯到底。
(二)持续深入学习贯彻习近平法治思想。坚持把学习贯彻习近平法治思想作为审计党员干部教育培训的重要任务,真正做到学懂弄通、入脑入心。一是领导干部带头学。将学习贯彻习近平法治思想纳入局党组理论学习中心组学习内容、党支部理论学习、干部教育培训的重要内容,认真学习《习近平法治思想学习纲要》《论坚持全面依法治国》等内容,总结学习实践成效,把习近平法治思想融入审计工作全过程、各环节。二是全员参与深入学。结合“三会一课”、职工大会每月讲堂、审计一线学法普法等多种形式开展法治教育,组织全体干部学习《中华人民共和国审计法》《中国共产党纪律处分条例》《重庆市审计条例》等党内和审计相关法律法规,促进审计干部牢固树立依法审计意识,不断提高运用法治思维和法治方式推动审计工作的能力。
(三)依法全面高效履行审计监督职责。聚焦主责主业,围绕“三攻坚一盘活”、制造业高质量发展、医疗教育、财政运行及投资质效、领导干部权利规范运行等方面,不断加大审计力度,全年共完成审计项目20个,提出审计建议92条,推动出台《万盛经开区政府投目管理实施细则(修订)》等制度9项,以审促治规范管理,有效发挥审计监督职能职责。压实整改责任,对被审计单位整改情况跟踪检查,定期更新审计问题整改台账,报送整改示范案例3篇,向未整改到位的被审计单位发出整改函,提请党工委、管委会主要领导召开整改专题调度会议6次,对15个整改不力的单位进行通报扣分。
(四)大力推进科学民主依法决策,依法规范审计行为。修订印发《中共重庆市万盛经开区审计局党组工作规则》《局长办公会议议事规则》,坚持科学民主依法决策,重大事项、重大问题、重要工作通过集体研究讨论、民主集中、会议决定。主动向社会公开年度法治政府建设情况、审计法律法规、权责清单、工作动态、举报电话等,提高行政执法透明度。严格执行行政执法公示、全过程记录和法制审核“三项制度”,严格遵守国家审计准则和审计业务管理规定,加强审计项目全流程控制,规范审计取证、资料获取、延伸审计等行为。局党风廉政审计现场督察组不定期开展现场督察和审计回访工作,督促审计人员严格执行审计“四严禁”工作要求,在审计过程中不存在违纪违规和其他不文明审计的行为。
(五)持续推进审计监督与其他监督贯通协作。累计抽调3名审计干部参与市委巡视工作,2名审计干部参与党工委巡察工作,全年累计向纪工委移送问题线索9件,向纪工委监察室和党工委巡察办提供审计资料120余份。落实沟通协作机制,在重要事项或者重大问题上商请纪检监察机关协助研判发现的重点、难点、疑点问题以及可能涉嫌违规违纪违法行为,确保项目查得“深”,问题找得“准”,移送办理“顺”。强化与区委组织部、区财政局、区国资管理中心、区统计局等部门的贯通协同,在系统谋划、工作联动、资料通融等方面推进更高质量的衔接协作。
(六)持续加强审计队伍建设,提升依法行政能力和水平。
着力推进审计队伍建设和法治教育培训工作。一是严格规范行政执法人员资格管理,审计人员参加公共法律、专业法律知识培训,通过执法证资格考试取得执法资格后持证上岗,动态管理审计人员执法资格,清理收回执法证件到期和退休调离人员执法证件。二是巩固审计干部法治理论知识。通过组织审计人员参加审计署、市审计局举办的视频培训、专题培训以及单位集中学习培训,重庆干部网络学院自学,结合审计工作实际学懂弄通法律条文,进一步提升依法执审能力。三是干部职工全员参加法治理论知识考试和观看旁听庭审视频,考试通过率100%。
(七)持续加强法治宣传教育活动,切实营造浓厚法治氛围。
按照制定的年度普法计划,认真履行“谁执法谁普法”责任制。坚持系统内普法与面向社会普法并重,坚持日常普法与重要时间节点普法并重。以审计进点会、现场审计实施、征求意见、审计结果反馈会以及全区内审工作培训等为契机,向被审计单位宣传讲解审计法律法规,发放重庆市审计条例释义等书籍。常态化运用led显示屏、海报、微信群等开展国家安全教育、全民反诈、长江保护、优化营商环境等内容的主题宣传。结合“红岩先锋,审计为民”活动,通过分发宣传册、调查问卷、现场解答等方式为群众宣传宪法、民法典等,报送以案释法案例2篇,力促普法宣传多元化。
二、2024年主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,加强法治政府建设的有关情况
局党组书记、局长切实履行法治建设第一责任人职责,坚持重大问题亲自过问、重点环节亲自协调,将履行法治建设第一责任人职责情况纳入年度考核述职报告重要内容,督促领导班子其他成员将法治学习、依法履职等内容纳入年度述职。一是将法治工作摆在全局重要位置,坚持把法治建设重点工作与全局重点任务共同部署、推进、落实,年度普法计划等法治重点工作纳入局党组会审议。二是持续加强审计质量标准化建设,严格执行审计业务会议制度,全年主持召开审计业务会议和审计移送线索专题业务会共计25次,审计执法持续保持零复议、零诉讼。三是进一步落实法律顾问制度。继续聘请法律顾问,持续强化对我局重大决策及行政执法等情况的法律服务。四是牢固树立依法行政理念、发挥示范引领作用,带头尊法学法守法用法,严格依法依规决策,推动严格规范审计执法行为,坚持在法治轨道上团结和带领审计干部全面履行审计监督职责。
三、2024年推进法治政府建设存在的不足和原因
2024年,我局法治政府建设工作虽然取得了一定成效,但
也存在审计理念和思路、审计方式方法的创新与新形式、新要求还有差距,打造优秀审计项目与标准还有一定差距等问题,主要原因为对相关政策规定和法律法规的学习理解还需提升,审计力量和审计任务不能完全匹配。
四、2025年推进法治政府建设的工作思路目标举措
2025年,我局将深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于法治建设和审计工作的重要指示批示精神,紧紧围绕法治建设工作要点,重点做好以下工作:一是进一步加强党对审计工作的集中统一领导。把讲政治贯穿审计工作始终,紧紧围绕党和国家工作大局、党委政府工作重点开展审计。二是坚持依法审计,持续推进审计监督全覆盖。全面依法履行审计监督职责,坚持运用法治思维和法治方式开展审计工作,围绕民生突出问题,继续加大对民生实事、专项资金的审计力度。加强审计人员的责任意识和风险意识,确保审计行为合法合规。三是持续推进“谁执法谁普法”的普法责任制,进一步加强普法和依法治理工作,坚持以执法促普法,加强宪法、民法典和审计法等法律法规的学习宣传。四是进一步加强学习,提升业务水平。加强法律法规和业务知识培训,坚持“审计大讲堂”,业务骨干轮流授课,学习借鉴优秀审计项目经验,全面提高法律素养和审计业务水平。