重庆市万盛经开区气象局关于2024年度法治政府建设情况的报告








2024年,万盛经开区气象局认真学习领会党的二十大和二十届三中全会精神,全面贯彻习近平法治思想,围绕法治政府建设工作要求,切实推进凉山气象法治建设各项工作。现将相关工作报告如下:
一、2024年推进法治政府建设的主要措施和成效
(一)深入学习宣传贯彻习近平法治思想,提高全局法治意识及能力
我局通过党组会、党组理论学习中心组、职工会等会议组织全体干部职工深入学习贯彻党的二十大和二十届三中全会关于法制重大部署及习近平法治思想重要讲话重要指示精神,把学习贯彻习近平法治思想提高全局法治意识及能力作为首要政治任务来抓,全力推动我局法治工作建设全面进程。
我局将习近平法治思想作为气象法治建设的根本遵循和行动指南,坚持把学习贯彻习近平法治思想和贯彻落实中央全面依法治国工作会议精神同学习贯彻习近平总书记关于气象工作重要指示精神相结合,推动气象各项工作纳入法治轨道,依法保障气象事业高质量发展。
(二)落实 “放管服”改革,持续优化营商环境
1.深化行政审批制度改革,全面梳理行政许可事项。我局完成了行政审批事项的清理工作,非行政许可审批事项全部取消,不符合行政许可法规定的资质资格准入许可全部取消,及时向社会公布本单位行政审批事项清单,实行目录化、编码化、动态化管理。推进气象行政审批网上受理、承办、批准和告知,简化审批程序,优化审批流程,提高审批时效,在法定期限内完成并不断压缩办理时限,2024年共办理网上行政审批事项7项。不存在违法设立备案、登记、行政确认等任何形式的变相审批或者许可事项。
2. 全面优化公共服务水平,大力推行权力清单、责任清单、负面清单制度建设并实行动态管理。加快推进“互联网+政务服务”,简化优化公共服务流程,不断改进“一站式”服务,所有行政审批项目通过平台办理。按照推进机构、职能、权限、程序、责任法定化的要求,大力推行权力清单、责任清单及市场行为负面清单制度建设,及时完成了权力清单和责任清单的清理工作,在万盛经开区气象局门户网站上进行了公布,不断加大宣传力度,提高群众知晓率。
(三)依法行政制度体系建设
1.不断完善本局行政执法程序和工作制度,加强执法机构建设。完善了行政执法监督机制,建立健全了投诉举报、情况通报制度。不断完善行政制度体系建设,认真落实行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度,坚持依法办事,不断提升执法公信力。
2.加强事中事后监管,深入推进“双随机一公开”工作。切实推进随机抽查工作机制,细化抽查对象、抽查内容和抽查方式,建立“双随机”抽查机制,确定随机抽查的比例和频次,加强抽查成果运用,开展联合抽查,建立健全工作机制,切实把随机抽查监管落到实处。
(四)坚持严格规范公正文明执法
1.全面落实行政执法责任制。严格确定执法人员的执法责任,建立了常态化的责任追究机制。加强执法监督,建立健全投诉举报和情况通报机制。积极参加全区法治理论知识考试,2024年没有发生因违法执法或者执法不当造成恶劣社会影响的情形。
2.全面推行行政执法公示制度。全面准确及时主动的公开行政执法主体、权限、依据、程序和随机抽查事项清单等信息,每年年初,上报万盛经开区管委会年度安全生产监督检查计划,经批准后在门户网站公开,每月公示气象安全执法检查情况。
3.全面推进执法全过程记录制度。通过文字、音像等记录形式,对行政执法的启动、调查取证、审核决定、送达执行等全部过程进行记录,归档保存,做到执法全过程留痕和可回溯管理,切实提高执法活动的透明度。
4.全面加强依法行政人员培训力度。将习近平法治思想纳入干部教育培训重要内容,积极开展法治教育学习,不断完善行政机关工作人员学法用法长效机制。积极组织职工参加重庆市气象局组织开展的行政执法培训、万盛经开区安委会办公室、减灾委办公室组织开展的应急管理干部培训,提升执法人员的执法能力。
(五)强化行政权力的制约和监督
1.完善社会监督和舆论监督机制。在万盛经开区气象局网站上公开了举报电话;建立健全网络舆情监测、收集、研判、处置等工作机制,推动网络监督规范化、法治化。
2.全面推进政务公开。通过万盛经开区气象局网站对相关政务信息进行公开。充分利用微博、网站等网络媒体,发布政务动态信息,切实做好对热点敏感问题的舆论引导,及时回应社会关切。
(六)强化法治宣传教育工作情况
严格落实“谁执法谁普法”责任制,坚持实时普法、动态普法、精准普法。一方面在行政执法过程中做好相关法律法规的宣传和普及, 通过口头宣讲、向企业赠送法律法规文本和防灾减灾科普宣传材料等形式,切实增强企业依法经营和安全生产意识。另一方面,紧抓“3·23”世界气象日、“5·12”防灾减灾日、 “12·4宪法宣传日”等重要节点,深入社区、学校、企业,有计划、有部署的开展气象法治宣传活动,宣传气象法律法规,讲解气象防灾减灾知识。
二、2024年主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,加强法治政府建设的有关情况
主要负责人刘寿文同志严格履行推进法治建设第一责任人职责,认真履职尽责,积极主动作为,落实法治建设工作各项要求,落实主要负责人年终述法和将述法工作纳入年终述职制度。
严格依法依规决策,带头遵守行政决策规则和程序,多次组织听取法治建设工作汇报,及时对重大事项、重大问题、重点环节明确要求、做出部署。强力推动法治建设工作的落实和考核,将气象法治列入年度目标考核和重点工作任务之中,推进工作落实。
三、2024年推进法治政府建设中存在的不足和原因
执法人员力量比较薄弱。执法人员多为兼职,法律法规掌握不全面,行政执法能力还需不断加强。
四、2025年推进法治政府建设的工作思路目标举措
深入学习贯彻习近平法治思想,不断加强法治理论知识学习,推动执法人员不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、应对风险的能力。
加强行政执法队伍学习培训,积极组织执法人员参加各类执法培训和实践,提升干部队伍依法行政意识和水平,提高执法保障能力。