重庆市万盛经开区体育发展中心2020年度法治政府建设工作年度报告
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重庆市万盛经开区体育发展中心
2020年度法治政府建设工作年度报告
按照《万盛经开区党工委政法办关于报送2020年法治政府建设年度报告的通知》精神，现将我单位2020年度法治政府建设情况报告如下：
一、2020年推进法治政府建设的主要举措和成效
（一）加大法制宣传教育
严格落实“谁执法谁普法”的普法责任制，制定实施“以案释法”工作规范，普遍实施以案释法制度，在执法实践中深入开展以案释法和警示教育。一是组织开展全中心干部职工的普法宣传教育。利用体育万盛微信公众号、职工学习会，在“七五”普法宣传周，先后认真组织开展了《体育法》《重庆市全民健身条例》《民法典》等法律法规的宣传，让普法工作贯穿日常工作生活中，有力营造了知法用法、依法维权的良好氛围。二是针对全区相关体育企业开展法制教育培训，开展了《经营高危险性体育项目许可管理办法》专题培训，进一步规范经营高危险性体育项目行政许可实施，进一步强化了体育企业经营者的法律意识。三是深入有力宣传贯彻《重庆市全民健身条例》。大力开展《重庆市全民健身条例》的学习宣传活动，持续开展《条例》进机关、进园区、进校园、进社区、进农家“五进”活动，先后向市民发放《条例》1000余册。
（二）严格规范行政执法
一是全面推行行政执法公示制度。行政执法人员严格执行2人以上执法规定，严格执行“亮证执法”制度，出示或者佩戴执法证件，公示执法身份。二是出具执法文书，并主动告知当事人执法事由、执法依据、权利义务等内容。三是落严格落实行政处罚、行政许可公示制度。行政许可、行政处罚的执法决定信息均在执法决定作出之日起7个工作日之内公开。并做到行政执法活动文字记录合法规范和执法文书要素齐备、填写规范、归档完整。四是健全行政执法人员管理制度。全面实行行政执法人员持证上岗和资格管理制度，行政执法人员均通过执法资格考试。行政执法人员均做到着装管理规范。每年开展行政执法人员法律法规专题培训。五是重点强化全区体育市场危险性经营活动的市场管理力度，积极开展联合执法。
（三）健全法律顾问制度
一是高度重视法律顾问在法治政府建设中的重要作用，2020年继续聘任重庆市万盛区南桐法律服务所律师卢秀华为法律顾问，为体育发展中心重大决策、重大行政行为提供法律咨询意见。二是法律顾问参与我中心起草的规范性文件论证、修改工作；参与协助修改我中心签署的重要法律文书。三是为我中心办理信息公开、处置涉法涉诉案件、重大突发事件等提供法律服务。
二、主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况
2020年，我中心主要负责人深入贯彻落实总书记全面依法治国新理念新思想新战略和中央依法治国委第一次、 第二次、第三次会议精神， 自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定，对法治建设重要工作亲自部署、大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，较好完成全年法治建设各项工作任务。
一是 聚焦”少数”，党政主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责情况依法加强对法治建设工作的领导。我中心把法治建设工作列入重要议事日程，建立完善领导责任制，中心领导班子成员实行”一岗双责”责任制，成立由党组书记、主任任组长，班子成员任副组长，各部门负责人任成员的体育发展中心法治政府建设工作领导小组，下设领导小组办公室负责法治政府建设日常工作确保法治工作有人抓，有人管，责任明确，工作落实。
二是坚持领导干部带头尊法学法守法用法，主要负责人亲自抓落实，健全完善党组理论学习中心组学法制度，充分发挥“关键少数”的引领作用，把学习宣传《民法典》纳入党委（党组）理论学习中心组集体学习重要内容。
三是充分利用党组会、理论学习中心组学习会、干部职工会，先后组织4次集中学习，深入系统学习习近平法治思想，推进法治建设与日常工作深度融合。
四是开展《经营高危险性体育项目许可管理办法》专题培训，参与人数达100余人次，推进法治建设水平不断提升。
三、存在的不足和原因
一是法治思维意识和依法行政能力有待提高，运用法治思维和法治方式深化体育机制改革、推动体育产业发展和化解矛盾工作有待加强；二是制定规范性文件和办理重大行政决策时，程序有时执行得不是很严格；三是法制工作没有法律专业的专职人员，开展普法工作的力量比较薄弱。
四、2021年及“十四五”期间推进法治政府建设的工作思路目标举措
2021年是“十四五”规划的开局之年，我中心将继续深入贯彻习近平法治思想，推进法治政府建设开创新局面。一是以《法治政府建设（2020－2025年）实施纲要》为指南，认真谋划法治政府建设具体实施方案。二是继续贯彻落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，加强对党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况的监督，将中心党政主要负责人推进法治建设第一责任人职责列入了年终述职内容，自觉接受监督。三是完善学法普法制度。继续坚持党组（扩大）会议和主任办公会议学法、创新普法学法形式，科学安排领导干部和工作人员的年度培训和学法内容，积极组织执法人员参加行政执法年度学习和考核。
