重庆市万盛经开区投资促进中心2020年度法治政府建设工作年度报告
语音播报
进入播报模式
退出播报模式
重庆市万盛经开区投资促进中心
2020年度法治政府建设工作年度报告
2020年，根据《关于印发2020年全区法治政府建设工作要点的通知》（万盛经开办发〔2020〕48号）要求，投资促进中心严格按照党工委依法治区办工作部署，坚持以全面推进依法行政、建设法治政府为目标，扎实有序推进工作，全面提升法治政府建设水平，现将有关情况汇报如下：
一、推进法治政府建设的主要举措和成效
（一）扎实开展政治理论学习。
认真学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，中央全面依法治国工作会议精神等，不断提升政治素养和法治思维能力，切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”坚决做到“两个维护”，自觉同党中央保持高度一致。
（二）持续强化法律宣传教育。
一是加强干部职工的学习教育。结合学法考试平台和“学习强国”APP，广泛开展法律法规的集中学习、个人自学活动，重点学习了《宪法》《民法典》《合同法》《档案法》以及与招商业务工作密切相关的法律法规政策。全年召开党组会20次、组织理论学习中心组学习会15次、职工大会19次，通过学习，增强全体干部职工的工作素质和能力，为建立一支业务精通、纪律严明、作风正派的招商队伍奠定了良好的基础。组织干部职工参加各种法律知识培训和年度干部法治理论知识考试，《宪法》和《民法典》网络知识竞赛，参考率、合格率均为100％。二是做好服务对象的宣传。结合招商引资工作，在招商推介、与投资业主对接沟通过程中，积极开展普法宣传、惠企政策等，重点围绕宪法是中国特色社会主义制度的根本制度、基本制度、重要制度，引导企业认识宪法，重视宪法，学习宪法。依据最新的政策等制作投资环境介绍PPT，编写印制发放投资指南600余份，引导广大客商在了解万盛投资环境的同时进一步重视法律法规。
（三）强化依法行政体制建设。
进一步加强了党组及机关制度建设，修订完善了《党组会议事规则》《“三重一大”事项决策工作规则》等20项党建及工作制度，实现重大行政决策做到规范化、制度化、程序化，规范职权运行，强化监督制约，党组会邀请纪检监察组参会。同时，邀请法律顾问和管委会办公室政策法规科参与投资项目谈判工作，对涉及法律事项的重大行政决策及合同签订事宜，进行合法性审查及可行性论证，为招商工作提供法律保障，防范法律风险。
（四）持续优化营商环境。
一是重视惠企政策落实。对已出台政策敏锐“捕捉”、迅速落地、积极争取，释放政策的叠加效应。同时针对不同的企业，对企业逐一进行整体画像、全方位分析，拟定个性化承接方案，做出惠企政策的最优解，形成企业、政府共发展的双赢局面。二是全程提供“保姆式”服务。对引进项目的各环节手续实行专人引导、全程代办，提供有效率有温度的服务，投资业主可以花最短的时间、跑最少的腿、交最少的材料、找最少的部门，促使项目早日落地投产。三是建立既“亲”又“清”的政商关系。对企业关心关怀、及时引导，对企业的问题和困难积极作为、靠前服务，同时清清白白、公私分明。从制度规范上引导“亲”，从纪律要求上保障“清”。“亲”而不“密”、“清”而不“冷”。2020年，全区共签约招商引资项目48个，合同额200．05亿元，10亿元以上项目5个，亿元以上项目14个，惠伦晶体元器件、新中天渝南循环经济等8个项目开工建设，招商投资促进成效良好。
（五）开展规范性文件管理。
严格落实《重庆市行政规范性文件管理办法》，完善规范性文件的拟稿、报批、审核、发布、备案等程序和制度，严格按程序制定文件，文件签发前均由分管领导审核把关，不符合法律或上级规定的退回修改，确保文件的合法性，提高规范性文件的拟定质量。
二、主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责、加强法治政府建设情况
我中心主要负责人始终自觉履行法治建设第一责任人职责，将依法行政工作摆在工作中的重要位置，与单位中心工作同计划、同研究、同部署，狠抓工作任务落实。
（一）带头开展理论学习。
及时组织传达学习中央和省市重大决策部署，带头落实党委理论学习中心组学法制度。定期组织召开党组专题会议，组织理论学习和座谈讨论，重点学习了《宪法》《民法典》以及习近平总书记在中央全面依法治国工作会议上的重要讲话精神等一系列习近平总书记全面依法治国重要思想重点内容。
（二）带头严格执行民主集中制原则。
坚持重大事项集体研究决策，按程序办事，有效防止各种以权谋私行为发生，保证了重大决策的科学性和合法性。
三、存在的不足和原因
2020年，多措施推动法治建设各项工作落实，取得了一定成效，但也存在一些不足：一是全员普法学习落实不够全面、法治教育宣传开展得不够深入扎实；二是工作人员依法办事意识树的不够牢。
究其原因，一方面是因为招商引资工作任务紧、压力大，客观条件上人员集中学习难、统一布置落实任务难；另一方面还是工作方式方法上创新不够，主观思想上认识不足。
四、2021年及“十四五”期间推进法治政府建设的工作思路目标举措
在党工委、管委会的正确领导下，经过不懈的努力，我单位依法行政取得了一定的成绩。但是，要做到全体干部职工完全掌握和遵守依法行政的有关要求，建立健全依法行政的相关规章制度，坚持依法行政仍然是一项长期的工作。我们将严格按照要求，以钉钉子的精神做实做细做好各项工作，确保遵法、守法的思想不折不扣落到实处，继续深入开展依法行政工作。
（一）加强法制学习宣传。
多种渠道继续加强宪法、民法典的宣传教育，招商引资工作相关联的法律法规、规章制度、政策的学习，营造自觉遵法、学法、守法、用法的良好氛围，提升全体干部职工法律素养。增强依法行政、依法办事的能力，确保各项行政工作高效开展。
（二）贯彻落实依法行政。
贯彻落实依法行政，积极推进项目审批，按时按质发送给各职能部门征询意见，积极协调企业与职能部门的沟通，配合职能部门完成环评审批、安评审批、报建审批等项目审批工作，深入一线主动问政于企、问需于企。加强推进政治文明建设，坚持执政为民，切实做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋。强化全体干部职工的法治理念，树立有权必有责、用权受监督、违法必追究、侵权要赔偿的意识，用法律法规约束行政行为，自觉将各项工作纳入法制轨道。
（三）加大信息公开力度。
贯彻落实政府信息公开要求，让权力在阳光下运行，主动接受社会监督，加强对行政权力的监督，更加有效地防治权力滥用，提高政府公信力，与企业建立共识，真正做到依法依规促招商、促服务、促工作，提升经济活力，为我区营造法治化营商环境和推动经济高质量发展工作履职尽责。
