重庆市万盛经开区水利局关于2023年法制政府建设工作情况的报告
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（一）高度重视，强化依法行政组织领导
一是健全机制体制。水利局高度重视法治建设，不断完善法治建设领导体制和推进机制，形成了主要领导亲自抓，分管领导具体抓，科室负责人各司其责的工作责任制。全局25名执法人员依法持证上岗，并配备执法设施设备。二是强化法律保障。严格落实法律顾问制度，聘请重庆渝盛律师事务所律师担任常年法律顾问，为日常工作中的法律问题提供咨询意见，结合工作实际对律师履职情况进行考评，根据需要适时调整工作形式。
（二）宣传教育，营造依法治水浓厚氛围
一是强化法治学习。深入学习贯彻习近平法治思想，将《宪法》、《民法典》、《长江保护法》、党内法规等法律法规知识宣贯学习纳入年度学习重要内容。2023年，开展法律法规学习12次，其中，党组理论学习中心组学习2次，党组会学习1次，党员大会学习6次，职工大会学习3次。二是加强法制宣教。以“3·22”世界水日、中国水周、安全生产月等系列宣传活动为契机，开展知识竞赛，设立宣传咨询点，结合宣传展板、宣传标语、车载广播、宣传海报、宣传资料等形式，深入群众，广泛开展法律法规宣传活动。2023年，共计发放节水宣传册及水法律法规宣传单3000余份、节水宣传环保袋300个，接受群众咨询60余人次。
（三）健全体系，积极防范化解社会矛盾
一是建立健全矛盾排化解工作体系。成立水利矛盾纠纷大调解体系建设工作小组，及时修订完善《水利矛盾纠纷大调解体系建设工作小组工作规则》，明确各级责任人责任。二是认真办理各类信访案件。严格按照“谁主管、谁负责”的原则，制定措施、强化推动，确保及时有效解决各类来信来电来访事件。2023年，共办理信访案件2件，无恶劣上访案件。三是深入群众接访下访。坚持领导干部公开接访与重点约访、专题接访、带案下访相结合，落实接访下访首办责任，提高信访事项一次性办结化解率。2023年，局主要领导累计接访下访24次，接访下访群众25人次；局分管领导接访下访40次，接访下访群众40人次。
（四）规范执法，提升水利行业监管效能一是提升政务服务水平。紧紧围绕简化审批流程和提高审批效率，行政审批工作完全杜绝了行政许可“厅外循环”现象。开展水利行业行政许可工作44项；其中：水土保持方案审批19项、涉河建设洪水影响评价审批11项、水利工程初设1项，取水许可13项。二是强化执法协调联动。与区政法办、公安分局、中心法庭、中心检察室密切配合，通力协作，开展河湖安全保护专项执法行动，截至目前，水利局党组审议3次，组织会商3次、研讨案件2件、联合执法2次，检查巡查发现问题线索21条，甄别有效线索15条，立案查处3条。严格按照“依法治水，依法管水”的原则，严格水政执法。全年共查处水事违法行为17件，行政处罚4.46万元（其中立案查处3件，行政处罚3.3万元）。三是强化两费征缴。依法足额征收水资源费、水土保持补偿费等水利规费。2023年两费累计入库662.03万元，其中水资源费337.61万元，水土保持补偿费324.42万元。
二、2023年主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况
一是坚持带头学习。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，通过局中心组、职工大会、民主生活会等会议带领全局干部职工深入学习习近平法治思想，贯彻落实党中央、国务院全面依法治国决策部署和市委市政府、区党工委管委会法治政府建设工作要求。二是强化工作推动。每月对本部门、本行业开展重大风险隐患排查，高度重视关键节点、关键环节信访稳定矛盾专项排查化解工作，专题研究、部署落实。2023年，局主要领导专题研究行业风险工作、矛盾纠纷信访化解工作4次。
三、2023年推进法治政府建设存在的不足和原因
（一）存在的不足
一是部分行政执法人员执法能力水平还有待提高。二是部门联动执法工作机制还有待进一步健全完善。（二）主要原因
一是加强法治宣教培训。法律法规宣传不够深入，行政执法人员缺少系统的培训教育。二是行政执法涉及点多、面广，部门协调配合力度不够。
四、2024年推进法治政府建设的工作思路目标举措
（一）创新方法，着力提高依法行政水平全面推进建立执法全过程记录制度、大行政执法决定法制审核制度、行政执法公示制度“三项制度”的落实，加强部门执法沟通协调联动，健全完善执行依法行政考核机制，强化行政执法人员管理，规范行政执法行为，提升依法行政能力。
（二）强化责任，加大行政行为监督力度
进一步落实各级法治建设责任，严格落实依法行政工作考核制度，强化规范性文件审核管理，加强行政执法监督检查，全面推进政务公开，自觉接受社会和群众的监督，切实做到依法行政、依法治水、依法管水。
（三）持续发力，营造公平公正法治氛围
强化水政执法人员法律法规、业务知识培训，提升依法行政能力水平，树立良好的法治政府形象。拓宽法治宣教渠道，采取群众喜闻乐见、灵活多样的宣传形式，消除水利行业普法盲区死角，形成全社会共同参与法治建设的良好氛围。
五、其他需要报告的情况
无。
