重庆市万盛经开区审计局关于2023年法治政府建设情况的报告
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现将万盛经开区审计局2023年法治政府建设情况报告如下：
一、2023 年推进法治政府建设的主要举措和成效
（一）认真学习贯彻习近平法治思想。将学习宣传贯彻习近平法治思想与主题教育集中学习紧密结合，作为党组理论学习中心组学习、党支部理论学习、干部教育培训的重要内容，总结学习实践成效，推进习近平法治思想入脑入心。
（二）全面依法履行审计监督职责，助力经济社会健康发展。认真履行党工委审计委办职责，提请党工委审计委召开会议2次，研究制定《重庆市万盛经开区审计监督重大事项请示报告实施办法》。做好常态化“经济体检”，紧紧围绕区党工委、管委会中心工作和社会关注的热点问题，从审计立项做实研究型审计，全年依法实施审计项目16个，审计成果获党工委、管委会主要领导批示43次。积极推进审计问题整改，撰写审计整改示范案例3篇。推动管委会出台了《万盛经开区政府投资项目管理实施细则（试行）》等4项制度，进一步发挥审计在党和国家监督体系中的重要作用。
（三）加强审计权力的制约和监督，依法规范审计行为。一是严格执行行政执法公示、全过程记录和法制审核“三项制度”，严格遵守国家审计准则和审计业务管理规定，加强审计项目过程控制，严格规范审计取证、资料获取、延伸审计等行为。二是坚持用制度管权管事管人，推进审计计划、实施、审理、报告等各环节既相互制约又协调有序的审计权力运行机制。三是局党风廉政审计现场督察组按计划开展现场督察和审计回访工作，审计人员严格执行审计“四严禁”工作要求和审计“八不准”工作纪律。
（四）深入推进“三类监督”贯通协作，交出巡审联动高分答卷。进一步加强工作融合。审计项目计划事先征求纪工委、组织部意见，在时间安排上尽可能与巡察保持同步，实现审计与巡察有效衔接和互补开展巡审联动。累计抽调6名审计干部参与纪检和巡察工作，达到“政治体检”和“经济体检”效应叠加效果，向纪工委监察室移送问题线索2条，促进提升审计成果，形成监督合力，有效发挥审计监督作用。
（五）加强审计法治队伍建设，提升依法行政能力和水平。我局始终不懈地抓好审计队伍建设和法制教育培训工作。一是规范行政执法人员资格管理，要求审计人员参加公共法律、专业法律知识培训，通过执法证资格考试取得执法资格后持证上岗，动态管理审计人员执法资格，建立执法证件到期预警、退休调离等收回制度，杜绝无证执法等情况；二是加强审计干部思想锤炼和自身建设。以主题教育为契机，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，通过组织审计人员参加审计署、市审计局举办的视频培训、专题培训、网络在线学习以及单位集中学习、青年干部上夜课专题学习和自学等多种形式推动单位内部学法用法，结合审计实际学懂弄通法律条文，进一步提升依法执审能力。三是积极组织全局干部职工参加法治理论知识考试、领导干部集中抽考及旁听庭审，各类法制知识竞赛，业务技能挑战赛等活动，其中法治理论知识考试参加率、通过率100%，在市局技能挑战赛中1人获得一等奖、团体获得优胜奖。四是扎实开展理论研究，撰写的论文《构建内审培训管控体系，推动内审工作提质增效的思考及路径探析》获得年度全市审计系统一般课题论文一等奖。
（六）有序开展法治宣传教育，切实营造浓厚法治氛围。一是推进普法与审计监督有机融合。严格落实“谁执法，谁普法”的普法责任制，以审计进点会、现场审计实施、征求意见等环节为契机，向被审计单位宣传讲解审计法、重庆市审计条例等相关法律法规。二是持续加强法治教育学习培训。组织干部职工观看学习“宪给你一生的守护—《中华人民共和国宪法》解读”，“民法典100问普法广播剧”，“新《行政复议法》出炉，十大亮点解读”等视频，专题学习党内法规、重庆市审计条例、重庆市审计机关业务管理规定等法规制度。三是常态化运用led显示屏、海报、微信群等开展国家安全教育、全民反诈、长江保护、优化营商环境等内容的主题宣传，结合“红岩先锋，审计为民”活动开展送法下乡，通过分发宣传册、调查问卷、现场解答等方式为群众宣传宪法、民法典、“一卡通”政策等，探索多种普法途径，促进普法宣传精细化、多元化。
二、2023年主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况
局党组书记、局长认真履行推进法治建设第一责任人职责，将履行法治建设第一责任人职责纳入年度考核述职报告重要内容，一是将法治工作摆在全局重要位置，坚持把审计法治建设与审计业务工作同部署、同安排、同考核。二是带头尊法学法守法用法，持续加强对《习近平法治思想学习纲要》《习近平著作选读》等理论读物和《宪法》《审计法》《重庆市审计条例》等法律法规的学习，三是持续推进科学决策、民主决策、依法决策。严格执行重大行政决策法定程序，凡是涉及“三重一大”的具体决策事项经党组会议或局长办公会集体讨论作出决定。重视法律顾问作用，继续聘请法律顾问，对我局重大决策及行政执法等情况提供法律服务。四是持续加强审计质量标准化建设，严格执行审理会议制度，全年召开审计业务会议和审计移送线索专题业务会共计11次，常态化开展年度审计项目质量检查工作，审计执法持续保持零复议、零诉讼。五是局党组及班子成员严格落实全面从严治党各项要求，不定期开展“以案四说”警示教育、谈话提醒活动，有效引导干部职工规范言行。
三、2023年推进法治政府建设存在的不足和原因
2023年，我局法治政府建设工作虽然取得了一些成绩，但也存在审计执法规范化水平需进一步提高、审计能力与项目质量要求有差距等不足，主要原因为对法规、业务知识掌握不够深入。需持续加大对审计人员法规、业务知识的培训力度。
四、2024年推进法治政府建设的工作思路目标举措
2024年，我局将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，紧紧围绕法治政府建设工作要点，抓好重点工作任务落实，更好发挥审计监督的建设性作用，重点做好以下工作：一是持续加强规范审计执法活动。压实审计各环节执法责任，提升审计质量水平，维护审计监督的权威性。二是加强法治宣传。持续推进“谁执法，谁普法”普法责任制，加强与被审计单位沟通，为审计工作营造良好的外部环境。三是持续提升审计人员法律素养，加大对相关法律法规、业务知识的学习培训，提升依法审计水平。
