万盛经开区审计局2022年度法治政府建设工作报告
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2022年，我局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深学笃用习近平法治思想，深入学习贯彻党的二十大、十九大和十九届历次全会精神及中央全面依法治国工作会议精神，深化落实习近平总书记关于法治建设和审计工作的重要讲话和重要指示批示精神，全面贯彻落实《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》《2022年全区法治政府建设工作要点》《重庆市审计机关2022年法治建设工作要点》，紧紧围绕党和国家工作大局，依法履行审计监督职责，法治政府建设各项工作稳步推进，现将有关情况报告如下：
一、2022年推进法治政府建设的主要举措和成效
（一）加强组织领导，强化法治建设责任。局党组高度重视审计机关法治政府建设，始终坚持党对审计机关法治政府建设的全面领导，确保审计法治建设正确方向。认真履行党工委审计委办职责，召开党工委审计委会议2次，及时、全面向党工委审计委、市委审计办请示报告重大事项7次，严格执行向市审计局报送审计报告和审计决定的规定，报送报告、决定30余份。
（二）全面履行第一责任人职责。局党组书记、局长认真履行推进审计法治建设第一责任人职责，带头开展理论学习，定期组织召开党组专题会议，组织理论学习和座谈讨论，把习近平法治思想作为党组中心组学习的重点内容，纳入干部教育培训的必学内容，加强《习近平法治思想学习纲要》习近平同志《论坚持全面依法治国》等理论读物的学习，总结学习实践成效，推动习近平法治思想入脑入心。积极贯彻落实习近平总书记关于依法审计的重要指示批示精神，审计项目持续保持零复议、零诉讼态势。将履行法治建设第一责任人职责纳入年度考核述职报告重要内容，带头尊法学法守法用法，自觉运用法治思维和法治方式推动审计工作创新提升。
（三）依法全面履行审计监督职责，深入推进研究型审计。全面履行审计监督职责，精准推进审计全覆盖，做好常态化“经济体检”，积极发挥审计在党和国家监督体系中的重要作用。一是紧紧围绕区党工委、管委会中心工作和社会关注的热点问题，树牢“凡审必研、研以致用”理念，从审计立项做实研究性审计，全年依法实施医疗保险基金审计、2021年区级财政预算执行和决算草案编制情况审计等审计项目21个，报送审计专报、要情17篇，提出的审计建议推动被审计单位规范内部管理、促进依法行政，切实发挥审计“治已病、防未病”作用。二是扎实开展理论研究，审计人员法治思维和依法审计理念得以强化。制定印发《万盛经开区审计局关于开展审计课题研究工作的通知》，组建研究课题组，撰写的《研究型审计理念推动招商引资审计高质量发展》荣获全市审计机关青年技能挑战赛二等奖，《构建内审培训管控体系，推动内审工作提质增效的思考及路径探析》获得全市优秀内部审计课题评选二等奖，助推研究型审计走深走实。
（四）加强与党内监督的协作配合。深入推进“三类监督”贯通协作。一是加强工作融合，审计项目计划事先征求纪工委、组织部意见，在时间安排上尽可能与巡察保持同步，实现审计与巡察有效衔接和互补。二是加强制度保障。为深入推进贯通协作，联合印发了《关于推进“三类监督”贯通协同高效有关事宜的通知》，进一步明确了审计与纪工委监察室、巡察办协作方式与内容。三是注重协同配合。抽调机关干部参加市委巡视、党工委巡察、案件办理等5人次，共享巡察、审计工作中形成的电子数据、审计报告等10余份，促进提升审计成果，形成监督合力，有效发挥审计监督作用。
（五）全面加强审计队伍建设，提升依法行政能力和水平，争先创优取得良好成效。我局始终不懈地抓好审计队伍建设和法制教育培训工作。一是要求审计人员要加强自身建设、端正学习意识，积极开展各平台宣讲法规及业务交流活动。充分利用全区财政财务业务培训、内审人员培训等区级交流平台，学习宣传《审计法》《宪法》等法律法规，归纳审计发现常见问题及法规指引，促进被审计单位规范内部控制、财务管理；抓住青年理论小组交流、审计业务培训交流会、职工大会等局内交流平台，对标对表学习优秀审计项目经验，找准方向和差距，形成浓浓的法律法规和业务知识学习氛围。二是积极竞赛修内功，提升审计优良风貌。强化干部职工法律意识、责任意识、集体荣誉感，积极组织全局干部职工参加法治理论知识考试、各类法制知识竞赛、党建业务技能挑战赛等活动，其中法治理论知识考试参加率、通过率100％，在市审计局举办的“书香审计、好书分享”主题读书活动中我局获渝西片区一等奖特别奖、优秀作品展评特别奖，审计中心被评为“重庆市工人先锋号”，经济责任审计科成功创建重庆市巾帼文明岗，机关团支部荣获“万盛经开区五四红旗团支部”荣誉称号。指导青年审计干部制定合理的职业规划，支持、鼓励审计干部积极参与职称或职业资格考试，1名年轻干部通过了高级审计师考试。
（六）强化行政决策的科学化民主化法治化。局党组高度重视决策的科学化、民主化、法治化。一是严格执行重大行政决策法定程序，严格按规范性要求决策重大事项，凡是涉及“三重一大”的具体决策事项，重大行政决策经党组会议或局长办公会集体讨论作出决定。二是发挥法律顾问作用，助推依法审计。继续聘请法律顾问，对我局重大决策及行政执法等情况提供法律服务。三是广泛征集意见。对年度审计项目计划的制定，充分听取纪工委、组织部、审计对象、有关主管部门、各科室的意见建议。四是认真落实审计项目“三级复核”责任和项目审理会集体审定制度，确保审计风险得到有效控制。
（七）强化对审计权力的制约和监督。严格恪守审计权力边界，严格按照法定程序，在法定职责权限内开展审计工作。一是注重审计权力制约，严格审计执法行为。坚持用制度管权管事管人，推进审计计划、实施、审理、报告等各环节既相互制约又协调有序的审计权力运行机制。二是局党组及班子成员严格落实全面从严治党各项要求，不定期开展谈话提醒活动，有效引导干部职工规范言行；三是严格执行行政执法“三项制度”。严格执行审计公示制度，按要求主动公开审计法律法规、权力清单、责任清单、工作动态、举报电话等，进一步畅通公开信息渠道，同时对权责清单实行动态化管理；加强审计项目过程控制，严格审计取证、账户查询、延伸审计等行为。局党风廉政审计现场督察组按计划开展现场督察和审计回访工作，未发现审计人员在审计过程中存在违纪违规的行为。
（八）扎实开展法治宣教活动，严格落实“谁执法、谁普法”的普法责任制。一是推进普法宣传与依法审计、整改督察、内审指导等相融合，以审计进点会、现场审计实施、征求意见等环节为契机，向被审计单位、整改责任单位、内审机构等有关部门及单位普法，落实“谁执法谁普法”责任制。二是通过参与全区财政财务培训、全区内审人员培训、青年理论小组讲坛交流等方式在强化法治理论学习的同时达到普法宣传的目的；三是通过微信QQ群、单位LED显示屏、撰写以案释法案例、学习专项答题等多种形式在“一季度一主题”、宪法宣传周等重要节点重点突出“12·4”国家宪法日、“美好生活·民法典相伴”、“4·15”全民国家安全教育日、全民反诈、长江保护、优化营商环境等主题宣传，向广大市民宣传相关法律法规内容，弘扬社会主义法治精神，营造浓浓的法治宣传氛围；四是结合开展驻村帮扶、森林防火、疫情防控等工作向广大群众普法，通过发放宣传彩页、宣讲等方式向广大市民有针对性的重点宣传党的方针政策、各项惠农利民政策。
二、审计法治工作存在的不足及2023年工作思路
2022年，我局法治建设工作在取得一定成绩的同时，与全面推进依法行政、建设法治政府的要求和目标还有差距，还存在一些不足，如：审计质量和审计执法规范化水平需进一步提高、审计能力与项目要求存在一定差距等。主要原因为缺少复合型人才，审计人员还需加强自身建设，熟知审计业务规范，找准目标和方向，迎难而上 。
2023年，我局将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面推进审计机关法治政府建设，紧紧围绕法治政府建设工作要点，进一步解放思想、对标找差、创新实干，推进严格规范公正文明执法，继续发挥审计监督的建设性作用。重点做好以下工作：一是进一步贯彻落实法治政府建设工作部署，加强组织领导和督促检查，探索法治建设新举措新路径；二是聚焦主责主业，保持工作定力，找准方向和差距，提高审计成果转化能力；三是继续推进“谁执法谁普法”的普法责任制，在审计一线以执法促普法；四是加强对审计执法人员法律法规等知识的培训，全面提高法律素养和依法审执法水平。
