万盛经开区平山产业园区管委会关于2023年法治政府建设情况的报告
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现将平山园区2023年法治政府建设情况报告如下：
一、2023 年推进法治政府建设的主要举措和成效
平山园区在法治政府建设中认真依法履行职责，结合园区实际，充分发挥自身优势和特点，在法治政府建设工作中取得一些成绩。
（一）加强法治学习，提高干部职工法律意识。
为进一步增强机关干部职工的依法行政意识和依法行政理念，树立良好的法治观念和服务意识。2023年，园区通过邀请律师、法律工作人员为机关干部职工宣讲《民法典》《宪法》等法律知识；通过理论学习中心组、干部职工大会、汇智讲堂、主题党日活动等深入学习宣传贯彻习近平法治思想，持续学习《宪法》《民法典》《中国共产党章程》《中国共产党纪律处分条例》《信访工作条例》《反电信网络诈骗法》《反间谍法》《防范和处置非法集资条例》等法律法规；通过微信工作群、QQ群、渝快政等平台转发法治相关内容和线上答题活动。同时结合工作实际，加强行政执法人员对《安全生产法》《环境保护法》《中华人民共和国行政处罚法》等法律法规的培训教育，经行政执法培训和考试，目前园区已有22名干部职工取得行政执法资格。
（二）强化普法宣传，扎实推进园区企业普法。
一是送法进企业。园区领导干部和各企业服务专员深入企业对企业管理人和职工进行广泛的法治宣传，加强企业对从业人员的学习培训，同时向企业发放法治宣传手册500余份，各企业在本单位门岗、食堂、厂区等显眼位置悬挂安全生产、国家安全等法治宣传横幅100余条。二是开展系列讲座培训。集中组织企业负责人开展《工伤保险条例》《公积金法》《安全生产法》等法治宣传教育活动，邀请律师进企业开展“美好生活·民法典相伴”、“宪法宣传周”等主题宣传活动，引导企业通过职工大会、班前会等形式向职工进行日常普法，扩大企业职工对法律法规的知晓度和参与度。三是通过网络媒体宣传。要求有条件的企业利用LED显示屏、多媒体、宣传栏等平台宣传党的二十大精神、国家安全、防范非法集资、反电信网络诈骗等法治相关内容；利用微信工作群、QQ群等平台向企业转发法治相关内容、知识竞赛等。四是设立园区人社服务工作站。方便企业了解社会保险相关法规和政策，高效办理社会保险登记、参保证明打印、工伤保险待遇申领等15项业务。
（三）聚焦普法重点，抓实园区反诈工作。
组织企业负责人召开反诈宣传工作会，出台《平山园区电信网络诈骗案件专项整治工作方案》，动员全企业持续开展反诈宣传工作。一是继续推广使用“万盛反诈卫士”小程序，及时提醒300多名干部职工疑似接听诈骗电话或正在被诈骗的活动。二是建立“平山园区反诈工作群”，及时在群里转发区反诈办警情通报80余条，通报反诈典型案例30余个。三是通过LED屏、多媒体播放反电信诈骗标语、视频，累计达200多小时。四是组织企业签订《企业反诈防骗承诺书》80余份和《个人防骗承诺书》1.1万余份。五是企业开展反诈宣传培训会、反诈防范教育会等30余次，悬挂标语横幅语60余条，张贴宣传海报300多份。2023年反诈宣传成效明显：由上半年平均每月发案4.5起下降到下半年平均每月发案1起，发案件数大幅下降，并且2023年园区总体发案33起，同比下降13.16%，损失162万元，同比下降46.69%，实现挂牌整治下降10%的目标。
（四）加强法治保障，维护社会稳定。
一是全力排查企业和建设施工单位欠薪欠保、扫黑除恶、邪教防范、反毒品禁赌博、劳动纠纷等情况，专项检查在建项目“一金三制”落实情况20余次，发放提醒函和《保障农民工工资支付条例》80余份。二是积极化解拖欠工资、欠缴社会保险等矛盾纠纷，帮助1500多名农民工讨要到工资2400多万，接待群众来信来访、区信访办转办等信访事项共66起。三是细化安全环保督察检查，严防安全生产事故，全年累计检查企业263次，发现问题隐患540余条，整改问题514条，整改率95%。四是持续加强法律法规的宣传和学习，发挥普法宣传在解决突出矛盾问题中的积极作用，在开展信访调解、矛盾排查等工作中，使普法教育常态化，切实维护了社会经济稳定发展。
二、2023年主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况
（一）深入学习宣传贯彻习近平法治思想。
重视法治学习，增强法治素养，通过理论学习中心组学习宪法、国家安全法等法治相关内容，将法治建设与业务工作同谋划、同部署、同推进。率先垂范，带头尊法、学法、守法、用法，不断提高法治思维和依法办事能力，认真抓好班子成员、干部职工学法制度落实和普法宣传工作，2023年园区干部职工法治理论知识学习考试通过率100%。
（二）持续提高依法决策水平。
进一步完善法律顾问制度，充分发挥法律顾问在重大决策和依法行政中的法律保障作用。全年召开党工委会议18次、主任办公会13次，学习各级领导和党委政府指示批示精神、研究部署重点工作任务。园区领导班子积极推行法治工作领导责任制，重大事项决策前落实公众参与、风险评估、合法性审查和集体讨论决定制度，用制度规范行政执法行为,依法实行民主决策。
（三）完善制度，做到法治建设规范有序。
大力推行规范化建设，积极配合其他执法单位文明执法、规范管理，不断完善业务工作规范、部门岗位职责规范、队伍建设规范、监督机制规范。建立健全学法制度，重点学习《安全生产法》《环境保护法》《中华人民共和国公务员法》《信访工作条例》及其他与业务工作紧密相关的法律、法规，通过规范化建设，完善各项制度和管理，有力促进了园区各项职能依法开展。
三、2023年推进法治政府建设存在的不足和原因
园区在推进法治建设中虽然取得了一些成绩和进步，但对照全面建设法治工作的新形势、新任务、新要求，还存在一定的不足。一是对法律、法规的学习虽已进入常态化，但应用于指导实践、推动工作的水平还有待加强。二是开展创新性的普法宣传工作的能力还有待进一步提高。三是服务企业时，还可以进一步加大法治宣传力度，提高企业负责人对法律法规认识。
四、2024年推进法治政府建设的工作思路目标举措
（一）深入开展法治宣传教育。
加强领导干部职工的法治宣传教育，继续学习领会习近平法治思想，明确法治政府建设的新目标、新思路，真正做到尊法学法守法用法，不断增强机关工作人员法治思维、提升法治意识、树立法治理念，努力营造崇尚法治的社会氛围。
（二）狠抓风险排查化解工作。
聚焦影响园区平安稳定的各类风险隐患，及时化解矛盾风险，防范突发事件的发生，全力维护园区和谐稳定。强化化工园区企业服务管理，用好化工园区综合协调办公室及警务室，及时处置各类矛盾纠纷问题，常态化促进企业开展法治宣传活动。
（三）加强平安综治信访维稳工作。
健全和完善预测预警机制、排查调处机制、应急处置机制、责任追究机制，综合运用协商和解、调解等多种方式和手段，切实解决人民群众合法利益诉求，做到小事不出厂，大事不出园区，严防到市进京群访、集访、闹访，引导群众以理性合法的形式表达利益诉求，最大限度地减少不稳定因素，维护社会和谐稳定。
（四）坚持依法行政，深入推进法治建设。
持续深入推进法治建设，加大法治宣传力度，围绕“八五”普法工作重点，积极开展法治宣传教育活动。依法、全面、真实、便民、及时公开应当公开的内容，方便群众办事和监督。
