万盛经开文旅发〔2024〕7号
重庆市万盛经开区文化旅游局
关于开展文化旅游行业消防安全集中除患攻坚大整治行动的通知
机关各科室、下属各事业单位，各文化旅游经营企业：
近期，国内多地连续发生重特大火灾事故，教训极为深刻。为坚决彻底整治重点场所突出风险隐患，坚决防范和遏制群死群伤火灾事故发生，市安委会办公室、市文化旅游委及区安委会办公室相继印发通知，安排部署消防安全集中除患攻坚大整治行动。为全力做好我区文化和旅游领域消防安全集中除患攻坚大整治行动，现就有关事项通知如下：
一、整治时间
即日起至3月底。
二、整治范围
（一）“九小场所”。涉及小歌舞娱乐、小网吧等场所。
（二）多业态混合生产经营场所。包括集餐饮、住宿、娱乐、商业、仓储、文化、培训等多业态多功能于一体的经营场所，分租、转租形成生产、储存多种功能的劳动密集型企业等场所。
（三）人员密集场所。包括文博院馆、公共文化服务机构、旅行社、互联网上网服务营业场所、剧本娱乐场所、营业性演出场所及旅游景区和星级饭店。
三、整治重点
（一）违法违规施工作业和生产经营。
1．未经审批施工作业、无证施工作业、违规拆除作业、违规层层转包施工作业、未落实作业安全措施冒险作业。
2．违规使用明火或者电焊、气焊作业，动火、电焊、气焊作业人员未持证上岗，电焊、气焊作业未办理动火审批手续，未清除场地可燃可爆物，作业现场未采取相应的消防安全防范措施。
3．动火作业未安排专门人员进行现场安全管理。
4．施工现场动火动焊作业、带火花作业与具有火灾、爆炸风险作业交叉进行。
5．设置在人员密集场所、地下建筑的冷库违规采用易燃可燃保温材料，冷库建设、改造、拆除施工期间未落实火灾防范措施。
（二）安全疏散条件不足。
1．占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口和消防车通道。
2．安全出口和疏散楼梯数量不足、宽度不够。
3．应急广播、应急照明、疏散指示标志损坏。
4．电动自行车在大堂、楼梯间、疏散通道等停放充电。
5．未结合实际制定灭火和应急疏散预案，员工不掌握初起火灾扑救和组织疏散逃生技能。
6．多业态混合生产经营场所未确定责任人对共用的疏散通道、安全出口进行统一管理。
（三）违规设置防盗网、广告牌和使用易燃可燃材料。
1．人员密集场所在门窗上设置影响逃生和灭火救援的防盗网、铁栅栏、广告牌等障碍物。
2．人员密集场所使用易燃可燃夹芯彩钢板违规搭建，以及违规使用聚氨酯泡沫、塑料绿植等易燃可燃材料装饰。
四、整治措施
（一）集中开展大排查行动。
1．机关各科室、下属各事业单位要按照本《通知》和《三类重点场所消防安全整治指南》（见附件）要求，联合配合相关部门对“九小场所”、多业态混合生产经营场所、人员密集场所等“三类场所”中涉及文化旅游的场所，针对违法违规施工作业和生产经营、安全疏散条件不足、违规设置防盗网和广告牌、违规使用易燃可燃材料等“四类问题”，开展排查整治。
2．机关各科室、下属各事业单位、各文化旅游经营企业要落实行业监管责任及企业主体责任，对本行业、本单位内所涉“三类场所”全面开展排查并建立台账，做到动态更新、闭环管理。
（二）集中开展大整治行动。
机关各科室、下属各事业单位对排查发现的风险隐患，属于文化和旅游行政部门职责范围的，要督促责任单位立行立改，落实整改责任、时限、措施和资金，分类施策、逐一销号；对一时难以整改的，要纳入攻坚整治范围，督促制定整改方案，落实临时防范措施，确保尽快整改销号。不属于文化和旅游行政部门职责范围的，要按照消防、安全生产等法律法规，将发现的问题及时移交有关部门，积极协助推动消防安全风险隐患排查整治；文化市场综合行政执法支队要配合相关部门，针对“四类问题”开展专项执法，依法查处违法行为。
（三）集中开展大曝光行动。
机关各科室、下属各事业单位要积极配合消防救援部门，定期曝光文化旅游领域典型隐患、突出问题和严重违法行为。同时，要强化消防安全知识宣传，开展典型火灾案例警示教育，鼓励引导群众和干部职工举报消防安全风险隐患和违法行为，提高全行业消防安全意识和能力素质。
（四）集中开展大演练行动。
凡涉及“三类场所”的文化旅游管理（经营）单位，要组织全体员工、物业人员、保安员等重点人群全覆盖开展灭火和应急疏散演练。
（五）集中开展大约谈行动。
机关各科室、下属各事业单位要对本行业、本单位的消防安全风险进行专题分析研判，对整治工作进度滞后、隐患问题突出、火灾频发的，开展消防安全警示约谈，督促加快整改进度、落实整改措施；对整治工作进度严重滞后、隐患问题特别突出、发生较大事故的，要立即开展消防安全警示约谈。
（六）集中开展大督导行动。
我局将适时组建专项工作检查组，对集中除患攻坚大整治行动开展情况进行督查核查。对督查发现的问题，将现场交办、跟踪督办。
五、工作要求
（一）强化组织领导。机关各科室、下属各事业单位、各文化旅游经营企业要提高政治站位，加强对除患攻坚大整治行动的组织领导。要结合本行业、本单位实际，进一步细化整治实施方案，盯紧重点领域、聚焦关键环节，严格工作要求，多措并举切实提升文化和旅游领域消防安全重大风险隐患排查整改质量。3月31日前，机关各科室、下属各事业单位要将本次隐患排查整治台账报送至安全应急科，联系人：付仕川，联系电话：13594705687，邮箱：120888039＠qq．com。
（二）压实工作责任。各文化旅游经营企业严格落实消防安全主体责任，切实把消防安全隐患排查责任落实到每个岗位和部门。要配合消防等部门开展应急逃生出口和疏散通道等治理行动，进一步加强员工消防业务培训和突发火灾事故应急演练。对除患攻坚大整治行动期间发生火灾事故或造成较大火灾负面舆情影响的，我局将协同有关部门依法依规依纪进行追责问责。
（三）强化统筹推进。机关各科室、下属各事业单位、各文化旅游经营企业要将除患攻坚大整治行动与消防安全生产治本攻坚三年行动有效结合，与年度平安建设重点工作同步推进，采取精准有力措施强力整治突出风险隐患，确保整治工作取得实效。
附件：三类重点场所消防安全整治指南
万盛经开区文化旅游局
2024年2月29日
（此件公开发布）
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