重庆市万盛经开区文化旅游局2023年度法治政府建设工作年度报告
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一、2023年推进法治政府建设的主要举措和成效
1．深入学习宣传贯彻党的二十大精神。一是深入学习贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略和党的二十大关于法治政府建设的部署要求，2023年以来，我局组织干部职工开展专题学习4次，深入基层党组织讲党课10余次，有效提高了党员干部法治理论水平；二是将习近平总书记依法治国新理念新思想新战略作为我局行政执法人员教育培训必训内容，积极学习《论坚持全面依法治国》《习近平法治思想学习纲要》等文章，截至目前，开展教育培训2次，确保了我局执法人员培训全覆盖。
2．完善依法行政制度体系，提升行政决策水平。一是充分发挥法律顾问作用，聘请执业法律顾问1名，负责单位的各项人事劳资合同的法律效力审定，提供行政执法办案程序性支持，今年以来，协助探讨行政执法程序性合法问题3个，有效避免了行政执法过程中出现程序性错误事例；二是坚持重大决策、重大事项集体讨论决定，以党组内部积极讨论和召开全局干部职工会广泛听取意见相结合的形式，拓宽思路，集思广益，提高行政决策民主化；三是加强领导干部法治教育，按时完成全局法治理论知识考试、网上集中抽考以及领导干部旁听庭审工作，提升了领导干部依法决策能力水平。
3．深化综合执法改革。一是协助做好镇（街道）扩权赋能工作，按照乡镇“一支队伍管执法”的总体要求，结合“法定执法＋赋权执法＋派驻执法”的综合行政执法模式，我局划分文化市场通用执法事项1项，自赋权镇（街道）文化市场自选执法事项1项；二是积极做好镇（街道）文化市场执法工作的沟通交流，今年以来，联合镇街开展文化市场执法检查6次，检查文化市场各类经营主体30余家次。
4．完善行政执法程序。一是全面严格落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核制度，确保执法过程可回溯，执法决定有审核，执法结果有公示；二是严格按照重庆市文化市场综合行政执法总队制发的全市统一行政处罚文书规范和文书模版开展我区文化旅游市场执法文书制作、归档工作，截至目前，完成文化市场案件制作19件，已全部上传全国文化市场技术监督服务平台，未出现合法性问题。
5．自觉接受各方监督。2023年我局办理的人大代表建议、政协委员提案共27件。其中，人大代表建议主办6件、协办8件，政协委员提案主办3件、协办10件，我局均提前完成了27件建议、提案的回复，回复率和满意率均为100％。
6．持续深化政务公开。2023年，我局主动公开政府信息983条，其中，通过政府网站公开信息143条、“万盛文旅”微信公众号和新浪微博共发布文章840篇、抖音号和微信视频号共推送视频383个。公开政策文件5条、行政许可14条，2022年度部门决算11条、2023年度预算11条、文化旅游局领导信息7条、公共企事业单位信息3条、部门工作信息47条、出台政策解读5条，依申请公开1件。
二、2023年主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况
一是贯彻落实中央的决策部署和规定要求，切实担负起履行推进法治建设第一责任人职责，充分发挥党组在推进单位法治建设中的领导核心作用，将法治建设纳入单位发展总体规划和年度工作计划，今年以来，组织干部职工开展专题学习4次，深入基层党组织讲党课10余次，安排部署法治理论学习、考试工作1次，指导开展全区文化市场法治培训1次、“12.4宪法宣传周”宣传工作1次；二是充分发挥本单位法律顾问、公职律师的作用，开展牵涉面广、影响人数较多的决策前，邀请公职律师积极参与集体讨论，严格实行合法合规性审查，提高依法决策水平；三是以是否具有运用法治思维和法治方式破解难题的能力，作为考察使用干部的重要依据，2023年考察转正科级领导干部4人，未发现法治思维薄弱问题；四是牢固树立第一责任人观念，将法治建设责任作为一项政治责任，扛在肩上，抓在手中，今年以来，开展党风廉政会议2次，带头观看反腐纪录片3次，开展科室负责人个别谈话30余人次，严格要求自己和党组成员及身边的工作人员，带头遵守党的组织纪律和国家法律法规，严格执行廉洁从政各项规定，树立尊法、学法、守法、用法的思想意识。
三、2023年推进法治政府建设存在的不足和原因
2023年以来，我局积极按照法治政府建设要求，深化综合执法改革，协助做好镇（街道）综合行政执法改革，着力构建“法定执法＋赋权执法＋派驻执法”的综合行政执法模式，截至目前已完成镇（街道）文化行业领域执法事项赋权阶段性任务。因我局文化市场综合行政执法支队人员较少，仅有2人有执法权限，部分执法权限赋权镇（街道）后，与镇（街道）执法机构业务交流还不够多，信息交流还不够畅通，对镇（街道）执法队员开展文化行业领域执法工作的传帮带作用还不够突出。
四、2024年推进法治政府建设的工作思路目标举措
一是充分发挥法治建设第一责任人作用，领导全局干部职工积极开展习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略学习宣传工作，将思想教育放在我局法治政府建设工作的首要位置，全面领学好党的方针、政策，持续保持文化旅游战线干部队伍讲政治、有担当的良好作风；二是深入推进综合行政执法改革，切实加强行政执法人员法治教育培训，坚决做到依法行政、程序公正，积极协助镇（街道）开展执法监管工作，推动执法队伍建设规范化、专业化，维护文化旅游市场健康发展良好态势；三是积极做好文化旅游行业领域服务工作，深入贯彻落实“放管服”各项措施，提升服务质量，提高工作效率，以实际行动助推万盛旅游“三次”创业。
