万盛经开区教育局2023年法治政府建设工作年度报告
2023年,我局在区党工委、管委会的坚强领导下,结合教育系统实际及管委会《2023年全区法治政府建设工作要点》(万盛经开办发〔2023〕23号)文件的相关要求,大力推进依法行政工作,有力推动了教育持续健康发展。现将本年度法治政府建设年度报告如下:
一、主要举措和成效
(一)重视法治学习,明确建设任务要求
1.重视法治学习。教育局主要领导以身作则,率先垂范,带头推进教育系统法治建设。通过党委中心组学习、工委会、局长会、局干部职工大会,认真组织学习领会全面依法治国思想,全面贯彻各级法治会议精神。
2.切实履行第一责任人职责。各学校均建立校长为第一责任法治教育领导机构,落实分工责任制,形成了职责明确、协调配合、上下联动、齐抓共管的责任机制。加强中小学法治教育的督查机制,明确工作责任,加大考核力度,通过对各中小学进行法治建设专项督查、考核等手段促进中小学法治宣传教育工作落在实处、取得实效。
(二)加强组织领导,健全工作机构
1.完善工作领导小组机制。建立以教育工委书记、局长为组长的区教育局法治建设工作领导小组,定期研究教育系统法治建设工作中遇到的困难和问题,统筹推进教育系统依法行政工作深入开展,抓实抓好执法和普法工作责任制落实。深化教育领域综合改革,积极推进法治政府建设,依法治教、依法行政,营造良好教育发展环境,促进各级各类教育协调发展。
2.聘请法治副校长。我区各中小学都落实聘请法治副校长进校园工作,覆盖面达100%。人员包含有政法队伍干警、律师、法律工作者,学历都在大学专科以上,今年下学校宣讲50余场次,重点宣传《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国未成年人保护法》、交通法规、禁毒知识等涉及青少年的法律法规。让广大师生提高了认识,认真抓好青少年法治教育,整体提升青少年法律素养。全面落实中小学法治教育课程。贯彻实施《青少年法治教育大纲》,把加强青少年学生法治教育、培养学生法治观念,渗透到教育的全过程,强化规则意识,倡导契约精神,弘扬公序良俗,实践法治的育人功能。编发了《万盛经开区青少年法律知识读本》《法律援助宣传手册》。各校将“法治教育”列入课程,做到法治课经费、课时、计划、教材、师资“五落实”。学校将法治教育与环境育人、制度育人有机融合,建设各具特色的法治校园文化,充分发挥红领巾广播站、宣传栏、黑板报、手抄报、LED及QQ群、微信群、钉钉群等宣传阵地的作用,开辟专栏,大张旗鼓地进行法治宣传和教育,营造法治宣传教育浓厚氛围。以“关爱明天、普法先行”青少年普法教育,“法律进校园”“庭审进校园”“法治进课堂”法治教育“三进”活动为依托,举行法治教育讲座80余场次,开展各类法治宣传咨询活动达50场次,累计发放宣传资料达7万余份,受教育青少年达6万余人次。积极组织学生参加全国第八届“学宪法、讲宪法”重庆赛区比赛,并取得了重庆市亚军(一等奖)的好成绩。充分发挥区戒毒所、中心法庭法治教育功能,组织学生参观,观摩现场庭审等。结合“三月法治宣传月”、“12.4”宪法日、“6.26”禁毒日等重要时间节点,通过主题团日、主题班会、升旗仪式,采取法治讲座、观看视频、有奖问答、义务宣传、等丰富多彩的形式,广泛开展法治宣传教育活动,让全区中小学生知法懂法、遵纪守法,争做合格宪法小卫士。
3.积极组织全区教师学法,提升教师队伍法律知识整体水平。组织全体教师参加法治理论考试,今年12月考试通过率100%,有效检验了普法学习成果。
(三)加强教育宣传,提升建设实效
1.思想政治教育贯穿课堂教学。抓好思政教师队伍建设,在思政课堂上加强社会主义法治思想教育,全体教师在课堂教学中,融入思想道德教育,让学生在课堂提升法律意识,增强法律观念。
2.开展送法进校园。通过“青少年法治宣传教育周”和相关法律颁布时间节点,开展送法进学校活动,通过举行法治讲座、绘制法治墙报、举办法治征文、法治演讲比赛等形式开展中小学生法治教育,提高认识,预防和减少青少年违法犯罪,促进和保障青少年健康成长。
3.高度关注弱势群体。高度关注农村留守儿童、特殊儿童群体的健康成长。各级中小学印制宣传资料,为留守儿童开展有针对性的法治宣传教育,帮助农村留守儿童提高防范危险、抵御侵害、遵纪守法的意识和能力,切实维护其合法权益。
二、存在的不足和原因
一是由于教育行政部门没有专门执法队伍,加上行政执法培训较少和执法人员疏于学习,教育行政执法的能力和经验极为不足,难以及时掌握违法信息、及时到位监管等,致使行政执法成为全面推进依法治教的薄弱环节和突出问题。三是受制于师资配备限制等原因,普法特色品牌建设有待提升。三是个别干部职工学法、用法的主动性和自觉性不足,法治政府建设工作探索创新力度有待进一步加强。
三、下一步工作打算
(一)进一步加大改革创新力度。改革创新法治教育课程,建立专业化、专职化的法治教育师资队伍,加快法治教育教材体系建设。为青少年法治教育教学提供良好保障,开展学法用法的社会实践活动,加强青少年法治教育阵地建设,深入开展“法律进学校”“法律知识入脑入心”等活动。
(二)进一步健全法治工作机制。进一步把中小学法治教育作为基础教育,进一步建立健全工作机制,加强工作措施,实现 “法制教育”向“法治教育”转变。强化法治教育考核与督导制度,营造良好学法知法用法氛围。
(三)进一步拓宽法治教育途径。不断改变单一的课堂灌输,形成多元互动,建立以学生为本的法治教育模式;整合教育、家庭与社会资源;拓宽法治教育途径,完善教育体系;将教育与自我教育相结合。促使青少年初步树立法治意识,具有自觉的规则意识、权利意识,养成现代社会健全人格。