重庆市万盛经开区住房和城乡建设局 关于2021年法治政府建设情况的报告
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重庆市万盛经开区住房和城乡建设局
关于2021年法治政府建设情况的报告
2021年，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深学笃用习近平法治思想，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神及中央全面依法治国工作会议精神，全面落实习近平总书记对重庆所作重要讲话和系列重要指示批示精神，认真落实市委五届九次全会、市委全面依法治市工作会议、市委全面依法治市委员会第四次会议部署，紧扣高质量发展主题，坚持在法治轨道上推进政府治理体系和治理能力现代化，全面提升法治政府建设水平。现将具体情况报告如下：
一、2021年工作开展情况
（一）建立健全组织机构。成立了以局长为组长、分管副局长为副组长、其他班子为成员的法治建设领导小组，严格落实党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责，为法治政府建设提供了强有力的政治保障和组织保障。制定年度工作计划，分解细化目标任务，形成全局上下齐抓共管工作格局。
（二）持续完善工作机制。抓住领导干部这个“关键少数”，将法治建设内容纳入理论中心组学习，不断提升依法执政和依法行政能力和水平。多形式开展法制宣传教育工作，组织全局干部职工开展《宪法》、《民法典》、《优化营商环境条例》等法律法规的集中学习，张贴宣传画、工作群发送法制知识等，营造全民学法普法用法的良好氛围。聘请1名法律顾问，制定完善法律顾问管理制度，更好发挥法律顾问在行政决策过程中作用。
（三）不断深化社会投资小型低风险建设项目全流程改革。取消建设工程规划许可证办理过程中的放验线手续。小低项目实现免办建设用地规划许可证，强化供排水接入“三零”服务，优化供排水接入办理流程，加强供排水部门协同合作，实现供排水一次性查勘、一次性接入。全面落实小低项目简易验收制度，优化办理流程实现竣工规划核实、不动产登记合并办理。
（四）切实提升工程建设项目审批服务水平。全面推行网上办理，实现全程网办率达100％。大幅压减办件时限，将全局72项办理类事项，办件总时限由1227天压减至211天，压减率达85.68％。提升即办事项的数量，将办理类事项的即办率提升至48％。减少群众跑腿次数，通过“渝快办”系统，实现群众办事零跑动。
（五）依法做好行政执法工作。坚持“以公开为原则、不公开为例外”，落实好行政执法信息公开制度，全面做好重庆市“双随机、一公开”网建平台建设。常态化开展案件研判，从执法程序是否合法、证据收集是否完整、处罚条款是否适当、执行处罚是否困难、执法案卷文书是否标准等实际问题开展研讨，提高执法人员素质。2021年，我局开展120余次监督检查，发放整改通知书19份，约谈责任企业7家，行政处罚企业7家，行政处罚负责人10人，共处罚金14.8万元。全年未发生行政应诉和行政复议案件，顺利通过全市行政执法案卷综合大检查。
（六）自觉接受人大、政协等监督。2021年，我局承办区二届人大六次会议人大代表建议和区政协二届五次会议政协提案共计15件，其中人大代表建议9件（主办6件，协办3件）、政协提案6件（主办2件，协办4件），相关内容主要涉及棚户区改造、城市开发建设、房屋问题整治、建筑企业资质管理、住房保障方面。经与提议人积极沟通，目前已全部办理完毕，满意率100％。
二、存在的不足和原因
在法治建设方面虽然我们做了大量工作，也取得了一定成效，但仍存在对建筑行业相关法律法规学习不深，行政执法的质效还需提高。
三、2022年法治政府建设工作思路
（一）强化科学理论武装。进一步加强理论中心组学习，深入学习贯彻习近平法治思想，坚持在“学懂”上抓深化，在“弄通”上抓消化，在“做实”上抓转化，推动学习贯彻习近平法治思想往深里走、往心里走、往实里走，不断提高运用党的创新理论指导实践、推动工作的能力。
（二）遵规守纪依法办事。不断增强法治意识，努力提升法治素养，争做遵法、学法、守法、用法的模范。全面准确理解和贯彻民主集中制，严格执行“三重一大”集体决策制度，进一步提高科学决策、民主决策、依法决策水平，努力使各项决策和部署符合上级要求、符合法律法规、符合客观规律、符合部门实际、符合群众愿望。
（三）强化普法宣传力度。精心组织开展形式多样的普法系列宣传活动，督促引导全局干部职工严格按照法规制度履行职责、行使权力、开展工作，严格落实行政执法“三项制度”，推动住房和城乡建设事业在法治轨道上有序开展、行稳致远。
万盛经开区住房城乡建设局
2022年1月24日
