关于印发万盛经开区进一步提高全体居民人均可支配收入工作方案的通知

日期：2021-02-09

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重庆市万盛经开区管委会办公室
关于印发万盛经开区进一步提高全体居民
人均可支配收入工作方案的通知

万盛经开办发〔2020〕72号

各镇人民政府，各街道办事处，管委会各部门，经开区开发投资集团有限公司及有关国有企业，驻经开区有关单位：

经管委会同意，现将《万盛经开区进一步提高全体居民人均可支配收入工作方案》印发给你们，请抓好贯彻落实。

万盛经开区管委会办公室
2020年12月3日

（此件公开发布）

万盛经开区进一步提高全体居民
人均可支配收入工作方案

为认真贯彻《关于印发〈2020区县（自治县）〉考核指标体系的通知》（渝考办发〔2020〕2号）文件精神，着力实施好基础设施、产业发展、社会民生三个“十大工程”，不断提高全体居民可支配收入水平，结合我区实际，制定本方案。

一、目标任务

2020年实现我区全体居民人均可支配收入增长8.8%。

二、工作重点

（一）多措并举拓宽居民收入渠道。

1．全面加快产业发展，增强经营性收入。

（1）纵深推进工业强区。持续培育壮大电子信息、医药健康、临空经济等战略性新兴产业，推动“3+3”产业高质量发展。加快神华国能、青山湖生物经济产业园、渝南循环经济等17个项目建设。推动铁锚玻璃、北威新材料等10个企业投产达产。依托天馈线检测实验室平台和重庆冠宇、晖速通信等企业，大力引进培育以5G天馈线产业和锂离子电池制造为核心的智造企业。大力推进耀皮玻璃、方汀机械等6个智能化改造项目，持续完善福耀玻璃等3个数字化车间，鼓励企业上云上平台，用大数据智能化为制造业赋能。抓好智能终端产业园、高新技术产业园等平台建设，新建研发机构2家，加快创建市级高新区。（牵头单位：经济信息局、科技局）

（2）提升打造全域旅游。加快创建一批4A、3A级景区，壮大“百万游客俱乐部”。着眼提升旅游产品丰富度，加快推进中国火电工业博览园、黑山·万盛之眼等重点旅游项目。推进“旅游+”融合发展，大力发展生态旅游、体育旅游、乡村旅游等，丰富康养旅游、体验旅游、文化旅游等产品供给。着眼提升游客旅游舒适性，大力打造南青关、石林等区域旅游交通干线景观，积极推进旅游综合服务中心建设，推动旅游厕所实现旅游主要区域全覆盖。（牵头单位：文化旅游局）

（3）深化实践全民健身。积极创建全国全民运动健身模范区、全国体育旅游示范区。大力发展体育产业，抓紧启动万盛山地奥林匹克公园总体规划，加快建设国家轮滑（滑板）全项目赛训基地。持续推进关坝凉风运动休闲特色小镇建设。依托景区景点、山水田园、健身绿道、体育场馆等加快打造一批体育旅游综合体。确保2个镇级全民健身中心、18个市级社区健身点等健身配套设施建成投用，切实完善全民健身公共服务体系。着力打造羽毛球、定向运动、轮滑、拳击等品牌体育赛事，精心办好“黑山谷杯”国际羽毛球挑战赛、总裁绿道·万盛云端花海山地马拉松等活动。（牵头单位：体育发展中心）

2．着力促进就业创业，增加工资性收入。

（1）保障重点群体稳定就业收入。积极促进农村劳动力转移就业，不断扩大有组织劳务输出，支持返乡农民工就地就近创业。认真贯彻落实促进高校毕业生就业创业政策，提高创业就业成功率，确保离校未就业高校毕业生就业率达90%以上。鼓励支持退伍军人、残疾人、贫困劳动力等各类人员创业就业。加大职业技能培训力度，有序分步落实万盛经开区职业技能提升行动“1+6”方案，力争3年内培训1.2万人，全面提高在岗职工适岗能力和市场竞争力。（牵头单位：人力社保局、农林局、教育局、退役军人事务局、残联）

（2）完善工资收入分配制度。及时足额兑现机关事业干部职工工资福利政策。认真落实基层事业人员工资高定政策、乡镇补贴等规范性津补贴政策。积极推进公立医院薪酬制度改革。认真执行国有企业工资改革机制，深化国有企业负责人薪酬制度改革。完善企业薪酬调查和信息发布制度，及时发布企业工资指导线和最低工资标准。扎实做好保障农民工工资支付工作，健全农民工工资保障体系。（牵头单位：人力社保局、财政局、国资管理中心）

3．落实社会保障政策，增加转移性收入。

（1）落实完善农业补贴及支持保障政策。加大种粮、农资、农机购置、退耕还林等以绿色生态为导向的农业补贴制度落实力度。足额落实惠民补贴政策资金，确保各项补贴及时足额兑现。（牵头单位：农林局、财政局）

（2）全面兑现落实各项社会保障政策。健全完善临时救助、医疗救助、困难救助等制度。继续落实失业保险、工伤保险阶段性降低费率政策。及时兑付养老、工伤、失业、医疗等社会保障金。建立城乡居民养老保险和基础养老金正常调整机制，稳步提高退休人员社保待遇，扎实做好城乡低保、无供养老年人、孤儿、残疾人等困难人群的帮扶工作，兑现落实优抚对象生活补助等，切实兜住基本生活底线。（牵头单位：人力社保局、民政局、财政局）

（二）强化基础统计工作。

1．健全工作体系。建立联席会议机制，涉及全体居民人均可支配收入考核指标的有关部门、各镇街每月通报情况，研究解决困难问题，形成工作合力。（牵头单位：人力社保局、统计局）

2．加强辅助调查员队伍建设。明确政治素质高、工作能力强、善于开展群众工作的人员作为辅助调查员，并强化辅助调查员日常管理，尽量确保队伍稳定。定期组织调查户、辅助调查员、村（社区）及镇街经办人员等开展培训，有效减少不记、少记、漏记等问题，提高住户收支调查数据质量。（牵头单位：各镇街）

3．适当调整个别调查户样本。在锁定现有的调查框前提下，对调查框内的调查户进行适当调整，重点调整不配合调查工作的家庭以及家中只有老年人的调查户，提高记账数据质量。（牵头单位：统计局、各镇街）

（三）精准帮扶提高数据质量。

1．建立结对帮扶贫困户工作机制。区级相关部门、镇街“一对一”对口联系调查点、帮扶调查户，定期开展入户走访，了解掌握收支情况，针对性做好记账指导，全面收集调查户在生产生活中遇到的困难问题，每月向人力社保局报送问题收集表格，研究讨论并及时予以解决。（牵头单位：人力社保局、各对口联系帮扶部门）

2．充分发挥结对帮扶作用。围绕项目建设、产业发展、资金支持、就业社保、困难救助、农业生产、教育医疗等给予调查户相应政策倾斜和帮扶，多渠道帮助调查户增加收入。（牵头单位：各对口联系帮扶部门）

3．加强培训指导提高数据质量。负责全体居民人均可支配收统计数据质量，确保数据真实性、可靠性、合理性。（牵头单位：统计局、各镇街）

三、工作要求

（一）加强组织领导。成立以管委会分管领导为组长，人力社保局、统计局主要负责人为副组长，有关单位分管负责人为成员的提高全体居民人均可支配收入工作领导小组。下设办公室在人力社保局，由人力社保局主要负责人为办公室主任，负责统筹协调、指导、推进协作联动，切实加强对城镇居民人均可支配收入工作的组织领导。

（二）强化责任落实。各部门、各镇街要强化分工协作，根据人均可支配收入指标要求，分别推进目标任务。各镇街要把人均可支配收入统计作为重要政治任务来抓，进一步发挥住户调查督导员作用，加强调查人员管理，确保调查统计基础工作扎实过硬。

（三）定期考核督查。根据全体人均可支配收入事关市对区考核要求，此项工作纳入管委会重点工作督查内容，定期开展督查。同时，建立约谈机制，对统计数据连续2个季度排名末位的镇街，由管委会分管领导约谈相关部门、镇街主要领导。

附件：1．各镇街督导员通讯录
2．住户调查点对口联系帮扶部门汇总表
3．住户调查问题收集表

附件1：

各镇街督导员通讯录

序号	乡镇名称	姓名	联系电话	用户岗位
1	万盛街道	刘黔川	15909366664	乡镇督导员
2	东林街道	张玲	13509405299	乡镇督导员
3	万东镇	胡雪	18580033707	乡镇督导员
4	南桐镇	刘燕	18290242272	乡镇督导员
5	关坝镇	李俊强	18723245187	乡镇督导员
6	青年镇	罗蔚	18375749486	乡镇督导员
7	丛林镇	任麟红	19946890580	乡镇督导员
8	金桥镇	成焱	18302384871	乡镇督导员
9	石林镇	刘蕾	15923376513	乡镇督导员
10	黑山镇	余敏	18883248451	乡镇督导员

附件2：

住户调查点对口联系帮扶部门汇总表

序号	镇街	调查小区	城镇（农村）	辅调员	辅调员电话	对口联系部门	联系人	联系电话
1	万盛街道	万新社区	城镇	罗万玉	13883970417	教育局	王天礼	15102367590
							罗春阳	13618299495
2	万盛街道	新田社区	城镇	霍琼	18182351171	投资促进中心	娄小艳	15730256765
							张艳	19922126606
3	东林街道	观井湾社区	城镇	陈富贵	18983853260	城管局	陈昌敏	13638357670
							牟笛	15998971533
4	东林街道	和平村社区	城镇	张飞	13206027317	卫生健康局	犹春其	13996053575
							吕文义	18623437789
5	东林街道	铁路村社区	城镇	梁大秀	13637746896	党工委宣传部	冉锋	13637774470
							冯谦	13527395995
6	万东镇	建新社区	城镇	张成书	15923181245	经济信息局	李广	13752929900
							王海娟	13883379031
7	万东镇	海棠社区第一调查小区	城镇	窦洪兰	13372618363	商务局	李世清	13983488450
							田巧	18223335773
8	万东镇	海棠社区第二调查小区	城镇	彭静	18323469337	商务局	李世清	13983488450
							孙夏楠	17723616339
9	万东镇	新房社区	城镇	刘会珍	17772363204	人力社保局	傅光春	13983463078
							傅亚敏	18983879877
10	万东镇	新田村	城镇	穆光彬	13983233300	妇联	傅鸣娜	13908338332
							李代霞	13637743784
						市场监管局	王媛	13509400518
							朱笑雪	13648307577
11	万东镇	五里村	城镇	陈冬元	15825962918	人力社保局	傅光春	13983463078
							傅亚敏	18983879877
12	南桐镇	支路社区	城镇	万立刊	18983876083	规划自然资源局	肖富全	13512380006
							杜在敏	18225219717
13	关坝镇	兴隆村第二调查小区	农村	陈宗容	13637924789	文化旅游局	王科	18983873990
							傅铭琪	15123188180
14	青年镇	青年街社区	城镇	李珂	15730043828	发展改革局	唐煜斌	13996115206
							杨灿	15736082455
						机关事务中心	犹玲	15123978878
							张永胜	13896503993
15	青年镇	毛里村	农村	王永霞	18502316799	党工委老干部局	罗静秋	15223220060
							李燕	15922578480
16	青年镇	堡堂村	农村	罗茂平	13996276889	农林局	苑勇	13883961273
							曾忠全	13996419288
17	丛林镇	五十公里社区	城镇	张兵	15730122965	水利局	黄建辉	13983719105
							陈露	13996331943
18	金桥镇	青山村第一调查小区	农村	王显中	18983873769	文化旅游局	王科	18983873990
							傅铭琪	15123188180
19	石林镇	石鼓村	农村	官厚芳	15923181008	财政局	张朝宏	15123257120
							向凤梅	13883896258
20	黑山镇	南门村	农村	蹇世军	13883758489	党工委组织部	王岭	13500324967
							胡锐	17830883053

附件3

住户调查问题收集表

填报单位（盖章）：

序号	姓名	村（社区）	存在问题	备注

分管领导：报送人：联系电话（手机）：

备注：本表由各镇街督导员如实填报本辖区住户调查发现的问题，并于每月25日前报电子件至人力社保局（联系人：傅亚敏，QQ邮箱654692626@qq.com）

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