做优营商“大环境”跑出发展“加速度”









企业开办时间压缩至平均2小时内;
2484项政务服务事项实现“一网通办”;
设置10个窗口,全面推行存量房交易、登记、税费征缴“一窗办理,即办即取”;
办理类政务服务事项时限压缩率提升至85.71%,平均跑动次数减至0.17次,即办比例提升至58.55%,全程网办事项占比提升至82.21%,网上受理率提升至90.26%;
……
一串串“放管服”改革的耀眼数据,背后是我区持续优化营商环境的一个个有力举措。
近年来,我区深入贯彻新发展理念,以优化地区营商环境为抓手,深化“放管服”改革,坚持以服务企业和方便群众办事为工作导向,创新服务模式,有力推动了地区营商环境稳中向好发展。
下好“先手棋” 筑牢“硬支撑”
营商环境既是一座城市的名片,也是重要的核心竞争力。
今年8月6日,全区优化营商环境大会召开。会议指出,要牢牢把握优化营商环境的重点任务,着力营造优质有序的市场环境、公平公正的法治环境、透明便利的开放环境、高效便捷的政务环境、风清气正的政商环境,推动全区营商环境持续优化、不断向好,助推万盛资源型城市高质量转型发展。
营商环境好不好,市场主体说了算。重庆朝庭装饰工程有限公司负责人李科动动鼠标,在重庆市政务服务网开办企业“一网通”平台填报了相关材料。随后,他来到区行政服务大厅市场监管服务窗口。不到20分钟,他就拿到了营业执照,同时还收到了一份政策服务“大礼包”,里面囊括了税收政策、民企专项服务举措,以及与企业后续开展经营中需要办理的各项许可事项等信息。
一条条措施既是一份惠企惠民“大礼包”,更是一份郑重承诺。
近年来,党工委、管委会作出了一系列重要决策部署,成立了以管委会主要领导任组长的优化营商环境工作领导小组,先后制发了《万盛经开区营商环境优化提升工作措施及责任分工》《万盛经开区2020年优化营商环境重点工作及任务分解》《万盛经开区2021年深化“放管服”改革优化营商环境实施方案》等以便利化为导向、不断优化营商环境的指导性文件。
全区通过建立工作机制、创新工作思路、优化顶层设计,形成了上下“一盘棋”的工作格局,用“辛苦指数”换来了项目的“落地指数”、企业的“发展指数”和群众的“幸福指数”。
聚焦“简流程” 打造“优服务”
营商环境只有更好,没有最好。
今年9月,重庆世通易物贸易有限公司负责人何丽来到区行政服务大厅,办理企业开办手续。企业营业执照、公章等所有涉及企业开办的事项,不到1小时就全部办理完成。
为了吸引企业落户,我区做足了“功课”:坚持以便民利企为中心,以改革创新为主线,聚焦“提速”“集约”“优化”等方面推进改革,全力提升企业和市民办事的便捷度。
做活“提速”文章。将企业开办时间压缩至平均2小时内,通过“一网通”平台,新办企业最快可在1小时内拿到营业执照、公章等,实现开办企业“一个终端全办结”“一个平台全覆盖”“一份电子证照全应用”。推动事项减材料、减程序、减时间、减跑动,办理类政务服务事项时限压缩率提升至85.71%,平均跑动次数减至0.17次,即办比例提升至58.55%,全程网办事项占比提升至82.21%,网上受理率提升至90.26%。
做活“集约”文章。深入实施“多审合一、多证合一”,将工程建设项目审批压缩至4个环节,社会投资小型低风险建设项目审批时限压缩至10.5天;政府投资工程建设项目审批时限压减至70天,社会投资工程建设项目审批时压减至50天。
做活“优化”文章。科学设置10个窗口,全面推行存量房交易、登记、税费征缴“一窗办理,即办即取”,不动产抵押注销登记、查封及解除查封登记、异议及注销异议登记等实现一次性办结。落实“互联网+不动产”,实现不动产抵押登记、商品房预告、转移和抵押登记“不见面”网上办理,企业群众办事体验感不断提升。
此外,推动交通、民政、人社、医疗、水电气等重点领域高频民生服务事项“指尖办”,目前“渝快办”APP应用已增至2484项,强力推进“一网通办”。
严格“强监管” 持续“增后劲”
优化营商环境是一个系统工程,既要改善基础设施等硬件环境,更要在提高服务水平、营造法治环境等“软件”建设上有新突破。
在法治化建设上,守好市场秩序不可或缺。区市场监管局在区内一家副食经营部发现35瓶标称“贵州茅台酒”“五粮液”“剑南春”“国窖1573”的白酒。经商标权利人鉴定,这些白酒均为侵犯注册商标专用权的“山寨”白酒。随即,区市场监管局依法对当事人作出没收侵权商品并罚款80000元的行政处罚。
与此同时,在优化营商环境的过程中,我区通过创新市场监管,不断完善守信激励、失信惩戒制度,让守信者处处受益、失信者处处受限。
一方面,我区把“双随机、一公开”监管作为加强事中事后监管的一项重大任务来抓,建立区级部门联席会议制度,构建部门联合抽查工作机制,今年以来联合双随机抽查各类市场主体81户,实现成员单位参与全覆盖。另一方面,我区切实强化信用体系监管,对涉企信息全量归集,依法在“信用万盛”“信用重庆”门户网站上公开公示,同步开展“屡禁不止、屡罚不改”严重违法失信行为专项治理,基本实现台账清零。
除此之外,我区还不断加强“互联网+”方式的监管,编制检查实施清单828个,编制完成率95.9%,数据采集16941条。
良好的营商环境是市场主体健康快速发展的助推剂。今后,我区将秉持“营商环境也是生产力”和“人人都是营商环境”的发展理念,加快打造“一城三区一极”,为全区经济社会高质量发展奠定坚实基础。