区市场监管局深化“放管服”改革
开办企业再提速 服务效能再提升
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大中小开办一家企业，最快需要多久？
万盛的答案：1个小时。
近日，创业者何丽通过万盛的开办企业“一网通”平台，提交了重庆世通易物贸易有限公司的开办申请。1个小时后，她就在区行政服务大厅的开办企业综合窗口一次性领取到了营业执照、整套印章、税务发票。
去年以来，全区市场监管系统以“放管服”改革为抓手，围绕做好“六稳”工作、落实“六保”任务，不断提升辖区开办企业便利度，进一步激发市场主体活力和社会创造力，持续优化辖区营商环境，全面推动开办企业“一个终端全办结”“一个平台全覆盖”“一份电子证照全应用”，在常态化疫情防控中推进高质量发展，有效促进全区营商环境整体改善。
创业变得更容易，更多的人参与到创新创业的大潮中来。去年，全区新增各类市场主体5589户，增速24.6％，其中个体户4666户、民营企业918户、农村专业合作社和外资各1户。
全程通办 所有申请材料只需提交一次
“喝盏茶的功夫，我就在手机上搞定了开办公司的所有手续。” 重庆市鸿雨建筑工程有限公司负责人金荣龙感叹，他凭借“E企办”，顺利注册了一家新公司，开启双公司创业模式。
金荣龙使用的“E企办”，谐音“一起办”“易企办”，是重庆市市场监管局于今年5月推行的一款APP。区市场监管局相关负责人介绍，“E企办”率先在全国实现了开办企业“掌上办”“指尖办”，目前已助力753户企业诞生。
“E企办”实现企业设立登记、刻制印章、申领发票、就业社保登记、单位公积金账户设立和银行开户预约等开办企业事项全环节“掌上办”。完成企业开办后在同一手机APP内下载电子营业执照和电子印章，扫描二维码即可实现证照出示、系统登录、年度报告、公积金办理、银行开户等企业身份证明的场景应用，全程无需切换终端，电子证照随时随地可用。
去年8月31日，电脑端开办企业“一网通”平台人脸识别和电子签名功能正式上线。自此，手机端、电脑端真正实现开办企业“一个终端全办结”。
手机端“E企办”与PC端“一网通”平台深度融合，共用数据后台和用户系统，全面实现企业名称自主申报，推行企业设立登记电子化、无纸化和智能化，依托数据标准化建设、电子签名、人脸识别提供远程身份认证等服务，实现设立登记全流程“零见面”，现场办理“最多跑一次”。截至去年底，全区累计通过“一网通”“E企办”办理企业930户，享受免费刻章企业917户。
在此基础上，区市场监管局在区行政服务大厅设置开办企业自助服务区，配备帮办人员，辅导申请人现场通过“E企办”申办开办事项，设置办事指南、操作指引，畅通电话咨询和网上实时咨询渠道，加强开办企业综合窗口人员培训，为申请人提供高质量的帮办指导。
全程网办 开办企业“零材料”“零成本”“零见面”
“过去开办企业，各种复印件要装几个文件夹。” 重庆磐石实业有限公司负责人戴欣刚说，他通过“渝快办”线上提交企业登记信息后，带上自己的身份证来到区行政服务中心开办企业综合窗口。1个小时左右，他就拿到了企业营业执照、公章和发票，办完了过去至少需要一两个星期才能办完的事情。
这样的高效率得益于区市场监管局推行的“零材料”“零见面”“零跑路”“零成本”服务，让办事环节大幅减少。
“零材料”：全程实行电子化网上登记，所有申请信息均由企业自主在网上通过格式化数据形式填报。
“零成本”：我区向新开办的企业免费提供一套印章，含公章、财务章、发票章、法定代表人名章4枚。新开办企业只需通过重庆市政务服务网开办企业“一网通”平台，选择一网通办免费刻制印章，即可到区行政服务中心的开办企业综合窗口领取纸质营业执照和印章。
“零见面”：实行 “审批结果免费邮寄、全程零见面”服务。目前，有349户企业享受该项特色服务。
深化“川渝通办” 全力推进“一站式”“全方位”服务
2021年11月22日，创业者周琪来到区行政服务中心的开办企业综合窗口。在工作人员的指导下，他提交了身份证明、企业经营场所场地证明等材料。1个小时，他就完成了开办企业的手续。
这样高效的秘诀在于后台的全面优化提升。区市场监管局相关负责人介绍，我区本着“能省就省、能减必减”原则，全面优化各类审批服务事项。以“开办企业综合窗口”为例，实行“一窗受理一窗办结”模式，申请人在窗口提交材料后，后台的市场监管、公安、税务、人力社保等部门同步办理营业执照、公章刻印、税务发票、企业参保等事项。
为进一步提高办事效率，区市场监管局持续强化对开办企业综合窗口、自助服务区帮办人员、合作银行人员等相关人员的培训力度，让其熟练掌握“一网通”平台、“E企办”APP等。
同时，依托区内媒体等平台加大政策解读和宣传推介力度，让更多企业和办事群众知晓并享受为新办企业提供免费印章、企业住所登记承诺制等改革红利。
在“川渝通办”方面也有新突破。去年10月，该局为四川省遂宁市骏吉汽车销售有限公司发出首张“跨省通办”企业营业执照。
（叶 露）
