重庆市綦江区石林镇农业服务中心2019年度事业单位法人年度报告书
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事业单位法人年度报告书
（ 2019 年度）
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单 位 名 称 |
重庆市綦江区石林镇农业服务中心 |
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法定代表人 |
国家事业单位登记管理局制
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《事业 单位 法人 证书》 登载 事项 |
单位名称 |
重庆市綦江区石林镇农业服务中心 | ||
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宗旨和 业务范围 |
负责宣传贯彻执行党和国家与农业和农村经济有关的法律法规、方针政策； 负责制定本地区农业、林业、水利农机、畜牧水产等行业的发展规划、计划，并组织实施；负责本地区农业科学技术的试验、示范和推广；负责制定农业技术培训计划，并组织实施；协助当地政府及上级行业主管部门行使农业、林业、畜牧水产、水务水政管理职能，协助抓好辖区内农业机械监理工作；负责辖区内农业、林业、畜牧水产业和其它农产品的检疫检查工作；负责抓好本地区农业统计工作；协助当地政府及上级行业主管部门行使农资市场管理职能；开展农业和农业经济信息服务工作；承办镇党委、政府及上级业务主管部门交办的其他工作。 | |||
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住 所 |
重庆市綦江区石林镇两河口社区 | |||
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法定代表人 |
万承学 | |||
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开办资金 |
1（万元） | |||
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经费来源 |
财政补助（全额拨款） | |||
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举办单位 |
重庆市綦江区石林镇人民政府 | |||
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资产 损益 情况 |
净资产合计（所有者权益合计） | |||
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年初数（万元） |
年末数（万元） | |||
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1 |
1 | |||
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网上名称 |
无 |
从业人数 |
9 | |
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对《条 例》和 实施细 则有关 变更登 记规定 的执行 情 况 |
按规定申请变更登记事业单位名称，变更登记的时间是2019年6月24日。 | |||
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开 展 业 务 活 动 情 况 |
（一）多措并举、精准施策，合力推进脱贫攻坚 1.加强统筹协调，履行主体责任。一是认真落实 “双组长”制。严格执行党政“一把手”负总责，分管领导牵头负责，班子成员和联系村科室负责人“包村”负责的工作机制。二是切实履行第一责任。务实召开党委会、党政办公会、脱贫攻坚领导小组专题会议，研究脱贫攻坚工作11次。三是传导压实政治责任。与各村签订党风廉政建设责任书、脱贫攻坚成果巩固责任书，层层传导压力，层层压实责任。四是进一步增强结对帮扶力量，新增结对帮扶责任人6名，共计232名帮扶责任人结对帮扶200户贫困户。五是抓基层党建促脱贫攻坚。将习近平总书记关于扶贫工作重要论述纳入到“三会一课”、镇党委理论学习中心组学习和“不忘初心、牢记使命”主题教育的自学篇目的重要内容。镇党委理论学习中心组、党委会、主题教育集中学习7次，全镇党员干部全面开展“不忘初心、牢记使命”主题教育自学。对两河、白花、茶园村等基层组织较为薄弱的村，分别选派第一书记增强工作力量。把发展壮大村级集体经济作为增强村级组织战斗力、执行力和提高脱贫攻坚内涵质量的“良方”和“重点”。用好旅游优势资源，以拓展服务、资源利用、资产经营等方式，分类制定“清零”、“消薄”、“提升”计划。年初拟定项目发展计划26项，现已实施18项，基本实现村村有规划、村村有项目。庙坝村通过出租旅游商铺增加村集体经济收入44.12万元。六是开展脱贫攻坚专项督查。镇纪委牵头，不定期开展脱贫攻坚专项督查，形成专项督查通报2期。 2、大力巩固成果，提升脱贫成效。高质量完成3户10人的脱贫目标，持续巩固了197户749名脱贫人口脱贫成效，贫困户（脱贫户）稳定实现“两不愁三保障”，贫困户人均可支配收入增长率为12.6%（高于当地农村居民人均可支配收入3.6个百分点），贫困发生率为零，返贫率为零。一是“一户一策”精准制定到户产业实施方案，投入扶贫资金9.28万元，支持贫困户发展以鸡、鸭、鹅为主的小家禽养殖和以糯玉米为主的高山蔬菜种植的短效脱贫产业，发放小家禽4500只，提供肥料11吨。二是精心打造150亩蜂糖李示范片，管护长效脱贫产业蜂糖李、茶叶等550亩。三是积极支持奥陶纪和万盛石林两大景区做大做强，助推脱贫攻坚。目前，在景区内务工的石林当地群众近200人，贫困户30余人，打工收入每月3500—4000元。依托两大景区周边和沿线，开办民宿、农家乐，销售农产品、旅游商品、商店等192家，其中庙坝村51家。农家乐年收入10—100万元不等，商店年收入5—12万元不等。四是培育创业致富带头人6名，通过扶持产业、聘请务工、回购家畜和家禽、回收农产品等方式，带动21户贫困户每年户均增收5000元以上。五是进一步探索扶贫产业与贫困户利益联结机制。49户贫困户通过土地流转、房屋联营、产品代销、生产托管等方式，共计获得经济收入48.4万元。六是落实产业发展指导员制度。16名产业发展指导员与贫困户建立“一对一”联系帮扶指导机制，及时发现并帮助解决贫困户在生产生活中遇到的实际问题。七是严格把握扶贫对象动态管理及数据质量情况。按照识别流程，自然新增10，自然减少18人。 3、全力推进扶贫小额信贷政策落实。一是建立扶贫小额信贷指导员制度。加强政策宣传和业务指导培训，镇派出扶贫小额信贷指导员8名，“一对一”对接银行，指导各村、贫困户办理扶贫小额信贷。同时，为贫困户搭建更加便捷的小额信贷办理平台。组织银行进村，面对面跟贫困户审核资料、签订合同、办理贷款。截止2019年10底，我镇有61户贫困户获贷款98.9万元，获贷率31%（2019年11月13日，新签订贷款合同50户，获贷率超50%）。 4、抓创业就业培训，不断提升贫困户就业能力。全面摸排全镇有就业需求的扶贫对象，分级分类开展就业创业培训、职业技能培训等4期，培训扶贫对象职业技能97人次，颁发照料老年人专项职业能力证书40份。新开发公益性岗位2个，安置贫困劳动力1人、去产能职工1人，累计通过公益性岗位途径解决贫困劳动力就业15人。 5、加强两项制度衔接。把农村家庭经济状况核对机制运用到农村贫困人口的识别和认定工作中,对符合农村低保条件的建档立卡贫困户,按规定程序纳入农村低保范围，不符合的予以清退。今年以来，新增低保扶贫对象7人，整户清退2户4人，个人清退3人。镇58名在编职工，村49名四职干部全部注册中国社会扶贫APP，通过社会扶贫APP，帮助2户脱贫户募集资金物资2.05万元，资金对接成功率100%。扶贫日捐赠活动等募集扶贫资金19.6万元。 6、规范扶贫项目建设管理。2019年，全镇实施扶贫项目共14个，已完成9个，其余5个正在有序推进（12月初均能完成）。截止11月13日，区财政最终安排资金290.19万元、已拨付153.8万元，镇财政已实际支付129.44万元，资金支付率为84.16%。 7、深入走访，切实解决“两不愁三保障”和饮水安全。围绕扶贫对象在义务教育、基本医疗、安全住房、饮水安全等方面的问题制定了遍访活动方案，深入开展“访深贫、促整改、督攻坚”活动。村干部每月全覆盖走访一遍全村扶贫对象，帮扶干部至少每两月入户走访一次帮扶对象，联系村领导每半年走访一遍联系村扶贫对象，镇党委书记、镇长每年全覆盖走访全镇贫困户。对于不在家的农户通过电话走访，全面掌握贫困户家庭基本情况，及时了解并帮助解决贫困户在生产生活中遇到的实际困难。各级干部全覆盖走访贫困户2200余次。排查一般农户2498户，建卡户排查覆盖率100%，一般农户排查覆盖率93 .1%。发现并解决贫困户在饮水安全、住房保障、产业发展、厕所改造、人居环境提升等方面的实际问题102户次。 8、问题整改情况。对标对表、认真梳理，建立问题清单，制定整改方案、明确责任到人，坚持问题整改动态管理，解决一个，销号一个，及时“清零”，确保真改实改，整改到位。对不能立即整改的，制定长效整改措施，扎实有序推进。中央对重庆市脱贫攻坚专项巡视反馈问题，我镇有4方面12项问题。现已完成整改11项，在“举一反三”促整改、着眼长远建机制方面还需长期坚持。国家和市级脱贫攻坚成效考核指出问题，我镇有整改任务11项，已完成整改销号11项。2017年度扶贫资金管理使用审计发现问题，由我镇牵头整改的5项，已全部整改到位。全市脱贫攻坚专项督查巡查反馈问题14项、区脱贫攻坚专项督查反馈问题9项，已全部完成整改。区党工委脱贫攻坚专项巡察反馈4方面11个问题，现已完成10个，针对党员年龄机构偏大，我镇已按照党员发展要求，积极吸纳年轻同志加入党组织。目前，庙坝村确定发展对象1人，全镇发展入党积极分子8人。 9、多举措并行，有效防止返贫。为759名扶贫对象全部购买了“精准脱贫保”，为贫困户意外伤害、大病医疗、疾病身故、农房受损提供救助。贫困户医保参保率100%，医疗救助269人次，兑现资金30.98万元。教育资助学前教育—高中（中职）阶段贫困学生162人，落实23名大学生教育资助，兑现补助资金14.76万元。将符合农村低保条件贫困户59户119人纳入低保兜底。通过多种方式宣传各类利民惠农优贫政策，提高知晓率。注重开展智志双扶，大力营造自力更生光荣、扶贫不养懒汉的舆论氛围。 （二）探索精准脱贫与乡村振兴战略有机衔接 我镇在精准脱贫与乡村振兴战略有机衔接上不断探索。一是发展壮大村集体经济，将发展集体经济作为提高脱贫攻坚内涵质量与凝聚农户利益、共享乡村发展红利的重要方式。制定了《石林镇村级集体经济发展项目规划》，支持集体经济组织发展生产性服务业，承接政府公共服务项目，拓展集体经济组织收入来源，优化农户生计来源结构。二是尝试转变贫困户帮扶机制，将帮扶工作从帮扶贫困户个体转向帮扶主体与贫困户利益联结。引导帮扶主体、社会资本以入股合作、联营、土地流转等方式与农户建立稳定的利益联结，解决了个体农户发展能力总体较弱的问题。6名创业致富带头人，通过带动就业、农产品定点销售、土地流转等方式带动21户贫困户每年增收5000元以上。帮助庙坝村建立起三棵松农民专业合作社，入股财政资金2.8万元，与16户贫困户建立利益联结，每户每年分红500元。 （三）践行绿色发展理念，加强生态文明建设 1、持续深化国土绿化提升行动，打造绿色石林。完成2018年国土绿化提升行动0.82万亩，在巩固2018年国土绿化提升行动成果的基础上，开展对2018年新一轮退耕还林2126.8亩第二次管护；同时推进2019年国土绿化提升行动0.322万亩，实施森林抚育1600亩、疏林地及未成林培育建设140亩、幼林抚育1480亩；兑现2019年上一轮退耕还林补助惠民资金102.8万元，上一轮退耕还林到期生态林森林抚育补助惠民资金16.1万元；扎实开展义务植树活动，在白花二环路、朝阳公路及沙坡农贸市场旁荒地种植柳杉2000株，美化生态环境。 2、加强森林资源保护和管理，夯实生态基础。建立森林防火责任制，镇与村，村与社、景区、智障人员，社与户，层层签订森林防火责任书3000余份，全面落实防火责任；成立9支森林防火半专业队伍，队员300人；开展森林防火集中宣传活动2次，院坝会16次，发放宣传资料5000余份；为增强中小学生防火意识，发放《致全体学生和家长的一封信》宣传资料700份；更新森林防火固定宣传点8处，新增防火喷绘5处、横幅6条，悬挂警示牌100块，张贴标语100余条，配备流动防火宣传车9辆，宣传森林防火命令400余次；开展森林防火高峰期夜间巡逻，发现并处理野外用火4次，罚款800元；配备配齐森林防火物资，在原有森林防火物资的基础上，新增水泵2台、大型照明设备1台、油锯2台、灭火器10个、强光手电90把、阻燃服67套、防火手套106双；开展森林防火物资技能培训，培训人次30余人；在朱行、白花临时防火检查站配备火种收缴箱，严格进山入林车辆和人员登记、警示、宣传和火种收缴等工作；加强了森林资源保护督查工作，清理出违规占用林地4宗，已整改和处理2处。 3、全面防范森林资源重大风险，维持生态健康。抓好松材线虫病防控工作，积极抓好病虫测报工作，对病虫测报做到及时发布、监控和预防；开展松材线虫病宣传活动1次，发放宣传资料300余份，清理砍伐枯死松树80余株，完成7.5万亩林地病虫害春季普查和5.02万亩松林地的秋季松材线虫病普查；开展2019年4.6万亩公益林到户及直补兑现工作，做好公益林政策宣传解释及档案资料收集。 （四）发展生态农业，保障农产品质量安全 我镇为保护生态环境和确保农产品质量安全，一是针对畜禽产业粪污排放严重影响周边环境这一问题，完成养殖场粪污治理项目，为4家养殖场修建粪污治理设施，目前，已全部完工，待区农林局验收。二是加强畜禽等农产品春秋两季防疫工作，其中免疫猪瘟10726头、猪口蹄疫10358头、牛羊口蹄疫4200头、鸡新城疫38900只、小家禽禽流感42159只、狂犬病1600头，保证了农产品质量安全。三是完成采血测抗和布病监测工作，共计采血3200份，其中山羊640份、猪780份、鸡850份。四是加强对我镇农资经销店销售的农药、种子等农资的质量检查，今年累计检查8次，有效确保农资质量安全。五是高度重视非洲猪瘟防控工作，对全镇生猪散养户631户和生猪养殖场26家共3900头生猪进行摸底排查，建立生猪户口档案，实施疫情信息每天“零报告”即有事报情况，无事报平安。六是积极开展第二次全国污染源普查工作，对辖区内35家养殖场收集污染种类和来源、基本信息及排放情况等，对改善环境质量，加快推进生态文明建设作基础性工作。七是开展农机安全生产“三大行动”工作，联合安监办执法6次，排查变型拖拉机16辆，更新变形拖拉机一车一档资料，确保石林镇农机安全生产形势的持续稳定。八是加大力度做好农机购置补贴报销工作，做到“见人、见机、见票”，规范监管程序，确保国家补贴资金安全运行，共计完成农机报销31台，惠民资金2.6万元。 | |||
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相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 |
无 | |||
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绩 效 和受奖惩及诉讼投诉情 况 |
无 | |||
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接受捐赠 资助及使用 情 况 |
无 | |||
填表人： 王桦 联系电话：13108954276 报送日期：2020年04月20日
