重庆市万盛经济技术开发区创业就业和人才服务局
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事业单位法人年度报告书
（ 2018 年度）
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单 位 名 称 |
重庆市万盛经济技术开发区创业就业和人才服务局 |
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法定代表人 |
国家事业单位登记管理局制
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《事业 单位 法人 证书》 登载 事项 |
单位名称 |
重庆市万盛经济技术开发区创业就业和人才服务局 | ||
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宗旨和 业务范围 |
开展就业前培训工作，指导城镇失业人员就业，失业保险金的征收和发放工作，区创业孵化基地创建及管理工作，人力资源市场管理服务工作，流动人员人事档案管理服务工作。 | |||
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住 所 |
万盛经开区松林路111号8栋3楼 | |||
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法定代表人 |
李如清 | |||
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开办资金 |
30（万元） | |||
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经费来源 |
财政补助（全额拨款） | |||
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举办单位 |
重庆市万盛经济技术开发区人力资源和社会保障局 | |||
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资产 损益 情况 |
净资产合计（所有者权益合计） | |||
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年初数（万元） |
年末数（万元） | |||
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297.5 |
305.9 | |||
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网上名称 |
重庆市万盛经济技术开发区创业就业和人才服务局 |
从业人数 |
17 | |
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对《条 例》和 实施细 则有关 变更登 记规定 的执行 情 况 |
无 | |||
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开 展 业 务 活 动 情 况 |
一、工作开展情况 （一）目标任务完成情况。 全年实现城镇新增就业6494人、城镇登记失业人员就业5443人，城镇就业困难人员就业1551人，分别完成市下目标任务的154.62%、181.43%、155.1%。城镇登记失业率为3.98%，低于市下控制指标0.32个百分点。发放创业担保贷款3223万元，开展职业培训2318人，就业创业能力提升培训6685人，筹建青年人才免费创业工位40个，分别完成市下目标任务的161.15%、115.9%、133.7%、100%。公共就业服务机构成功介绍就业2115人次，市信息产业重点企业送工2959人，完成市下目标的100.71%、112%。失业保险参保36084人，失业保险费征收额1738万元，完成市下目标的103.69%、115.87%。新增创业人数3136人，完成目标任务的125.44%。全区应届高校毕业生就业率98.8%，实现零就业家庭动态消除率100%。 （二）主要工作开展情况 1.不断完善就业创业政策。出台了《万盛经开区关于做好当前和今后一段时期就业创业工作的实施意见》《万盛经开区贫困人员2018—2020年技能培训三年行动计划》等新一轮就业创业政策文件。全年为17596人次兑现社保补贴、公益性岗位补贴、低保就业补贴、职业培训补贴和创业担保贷款贴息等各项就业创业奖补资金和失业保险待遇6041万元。大幅度提升失业保险待遇，失业保险金由每月1050元调整到1200元，从2019年1月1日起又上调到每月1440元，保障失业人员基本生活。 2.提升公共就业服务质量。认真组织实施“就业创业政策宣传年”活动，深入场镇、农村（社区）院坝、企业宣传等60余场次。承办全市人力社保法制知识竞赛第五赛区竞赛活动，组织群众参与就业创业政策微信在线答题66.9万次，大幅度提高政策知晓率。组织举办每周四常态化招聘会、专场招聘会65场次，发布岗位信息4859条，提供就业岗位2.8万余个，成功推荐就业2115人次。全年实现城镇新增就业6494人，城镇登记失业率为3.98%，低于市下控制目标。 3.加大重点群体就业帮扶力度。建立就业援助长效机制，加大对贫困劳动力、关闭煤矿失业人员、高校毕业生、残疾人等重点群体就业帮扶，动态消除城镇零就业家庭和农村劳动力零转移家庭。全年贫困劳动力动态新增就业1604人次，累计就业2649人；关闭煤矿失业人员新增就业649人，累计就业5210人；高校毕业生就业见习基地49个，接收见习大学生230名，应届高校毕业生就业率达到90%以上。积极开发公益性岗位安置就业困难人员，全年新安置141人（含贫困劳动力91人），目前在岗510人（含贫困劳动力226人）。 4.促进创业增强吸纳就业能力。加大融资支持力度，为304户个体户和小微企业发放创业担保贷款3223万元，兑现落实贷款贴息125万元。充分发挥孵化平台作用，全区9个市、区创业孵化基地（园区）入驻创业主体568户，建设青年人才免费创业工位40个。为163户创业主体兑现税收奖励、租金补贴等创业扶持资金90万元。推荐优质创业项目组织参加“泛海扬帆—大学生创业行动”、重庆市第二届“渝创渝新”创业创新大赛等活动，我区4个创业项目获奖，获创业资助8.5万元。围绕乡村振兴和全域旅游，组织举办了“渝创渝新·创汇万盛”乡村民宿创业论坛活动。全区新增市场主体3136户，创业带动就业1万余人。 5.强化培训提升就业创业能力。紧紧围绕脱贫攻坚、乡村振兴和全域旅游，开展厨师、农家乐服务员、保育员、电工、焊工、在岗职工技能培训、SYB创业培训、网络创业培训等职业技能培训，全年培训2581人（含贫困劳动力1256人），发放培训补助357万元。围绕科教兴区和人才强区行动计划，牵头实施就业创业能力提升培训项目，全区各部门共培训6685人。 二、存在的主要问题 （一）行业扶贫工作力度需进一步提高。一方面，农村建卡贫困户基础信息收集、维护存在量大、变更快、被动接收等问题，人社部、市人社局、扶贫办各种扶贫台帐和数据要求纷繁复杂，数据不能共享导致重复劳动，数据准确率和及时性得不到保障。另一方面，行业扶贫工作方面推进力度不够，政策针对性还有待加强。 （二）区内企业人力资源保障难度较大。随着全区招商引资力度不断加大，新落户、投产企业新增人力资源需求激增，新增有效劳动力量小且部分企业招聘需求与福利待遇不匹配，导致我区现有人力资源无法保障企业用工需求。 （三）本土回流人才引进困难。由于企业对高层次人才需求不足，且本土回流人才认定条件太高（须是在重点产业企业就业且为重点高等院校全日制本科以上学历的重庆籍应届毕业生，或重庆籍应届毕业生且返乡创业前一年无本区社会保险购买记录的创业者），不符合我区人才实际。 三、下一步工作打算 （一）做实就业扶贫工作。一是做实贫困人员信息台帐，摸清贫困人员动态基本信息、就业创业及培训的意愿和情况。二是落实3个聚焦，提升行业扶贫成效。聚焦未脱贫户和零转移家庭、聚焦贫困家庭应届高校毕业生、聚焦贫困人员的社会保障，确保转移就业实现“应转尽转”和“一户一人一就业”，动态消除零转移家庭，贫困家庭应届高校毕业生就业率100%，职业培训做到“应训尽训”、“一户一人一技能”全覆盖，社会保险参保实现“应保尽保”。三是在精准帮扶和组织化程度上下功夫。每两月举办一次“我圆你梦·共建家乡”双选对接活动，对确实难以通过市场化途径解决就业的贫困劳动力，实施“一对一”推荐，帮助其就业。通过公益性岗位过渡性安置就业，积极创建就业扶贫车间、创业就业示范街（示范山村）带动就业。同时，加强公益性岗位、就业扶贫车间、创业就业示范街（示范山村）的监管，防止政策“养懒汉”、“吃空饷”。探索采取购买社会服务的方式，委托村（社区）或个人、单位开展台帐信息收集、针对性政策宣传、帮扶等工作。运用职业介绍补贴政策，委托人力资源机构开展就业推荐工作。 （二）提升公共就业服务质量。贯彻落实市政府《关于做好当前和今后一个时期就业创业工作的实施意见》，研究制定我区实施新一轮就业政策的方案。建立健全并做市局领导干部结对联系民营企业帮扶机制。加强完善企业用工等重点监测制度。推进“智能就业”，通过“公共+市场”方式继续开展常态化招聘会和专场招聘会等就业专项服务活动。着力加强跨区域劳务合作，力争与周边5个区县建立人力资源战略合作关系。继续做好流动人员人事档案数字信息化处理。大力开展“鸿雁计划”高层次人才的引进与服务，返乡农民工等本土人才回引工作。 （三）强化创业指导和服务工作。一是优化贷款发放经办流程，采取向承贷银行下达目标任务的方式，提高办事效率，缩短审批时限在15个工作日内，并建立退出机制。积极开展“双无”贷款试点工作。二是积极运用创业导师服务政策，探索常态化举办创业论坛、讲座、沙龙等活动，探索开展“一对一”帮扶活动。重点为创业基地园区创业者和成长性强的初创期小微企业提供服务。三是规范创业孵化基地（园区）运营管理，加强基地的指导服务和绩效评估。四是举办我区第三届“渝创渝新·创汇万盛”创业大赛，营造创业氛围。 （四）加强职业培训监管，提升培训质量。研究制定我区职业培训监督管理办法，加强对培训机构和培训行为的日常监管，重点强调配备监控、摄像、移动摄像头、指纹考勤机等硬件设施设备，创新开展培训期间可视化监管，对定点培训机构下达目标任务，逐步提高市场化培训程度，并建立退出机制。同时，探索开展“培训+推荐就业”“培训+指导创业”的培训新模式，提高培训绩效和参培积极性。 （五）利用基金稳住就业。继续落实失业保险降费政策，降低企业负担。失业保险扩面参保31000人以上，征收1400万元以上。充分发挥稳岗补贴政策，力争对2018年符合稳岗补贴条件的企业做到政策宣传和补贴兑现率达到100%。贯彻落实部分失业保险业务优化和下沉镇街工作，大力推进失业保险信息化建设。 （六）深入推进系统行风建设。以问题为导向，加强干部职工的教育管理，提高服务意识，改进服务态度。同时，按照精简证明事项，“零无谓证明”，“马上办、网上办、就近办、一次办”，“全渝通办”等“放管服”改革的要求，细化落实市人力社保局八大便民惠企举措，进一步优化业务服务流程，提升服务能力和水平。 （七）强化单位内部管理。继续完善内控制度，开展内控制度专项检查。结合审计部门重大政策措施落实情况跟踪审计结果反馈，对照问题逐一整改，重点对职业培训、稳岗补贴、灵活就业社保补贴、公益性岗位安置等方面提出的问题进行认真整改。 （八）抓实非公党建工作。深入推进“两个覆盖”，强化园区非公党建的组织管理和作用发挥，落实“三见面、五摸清”要求，精准核实和建立非公企业清单、党员信息清单。结合创业服务策划较大的党建活动，认真抓好“不忘初心、牢记使命”主题教育，围绕“双强双带、双亮双增”，组织开展“我为企业做贡献”“创业导师进园区”、外出考察等活动。认真做好流动党支部组织生活网上过，用好“微党课”，及时做好党员组织关系转递工作。在新接收的毕业生档案中梳理流动党员，做好组织关系梳理排查工作。
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相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 |
事业单位法人证书有效期自2018年03月26日至2023年03月26日。 | |||
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绩 效 和受奖惩及诉讼投诉情 况 |
2018年12月区人力社保局被市人力社保局、市财政局、市残联、市科研院、巴南区政府评为重庆市第二届“渝创渝新”创业创新大赛优秀组织奖。 | |||
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接受捐赠 资助及使用 情 况 |
无 | |||
填表人： 赵明明 联系电话：15223087628 报送日期：2019年03月25日
