重庆市万盛经济技术开发区安全生产监察执法大队
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事业单位法人年度报告书
（ 2018 年度）
单 位 名 称 | 重庆市万盛经济技术开发区安全生产监察执法大队 |
法定代表人 |
国家事业单位登记管理局制
《事业 单位 法人 证书》 登载 事项 | 单位名称 | 重庆市万盛经济技术开发区安全生产监察执法大队 | ||
宗旨和 业务范围 | 负责对辖区内安监局直接监管领域内安全生产违法行为的行政检查、行政处罚、行政强制工作；组织或参与生产安全事故的调查处理；负责辖区内重大事故隐患的整改落实情况的执法检查工作；指导全区安全生产行政执法工作。 | |||
住 所 | 重庆市万盛经开区万东北路64号 | |||
法定代表人 | 韩红 | |||
开办资金 | 259.7（万元） | |||
经费来源 | 财政补助（全额拨款） | |||
举办单位 | 重庆市万盛经济技术开发区安全生产监督管理局 | |||
资产 损益 情况 | 净资产合计（所有者权益合计） | |||
年初数（万元） | 年末数（万元） | |||
150 | 120 | |||
网上名称 | 无 | 从业人数 | 8 | |
对《条 例》和 实施细 则有关 变更登 记规定 的执行 情 况 | 无 | |||
开 展 业 务 活 动 情 况 | 2018年以来，执法队（政策法规科）在局党组的正确领导下，在分管局长的具体指导和各业务科室的配合、帮助下，顺利完成了各项工作，现将2018年工作简要汇报如下： 一、建章立制，依法明确安全监管职责。 一是对万盛盛钛新兴产业公司的安全生产监督管理职责进行明确；二是牵头起草《万盛经开区关于进一步明确旅游行业安全监督管理职责的通知》并以管委会文件印发，进一步明确了经开区旅游风景区有关行业部门的安全生产监督管理职责，确保经开区负有旅游行业有关安全生产监督管理职责的部门依法履行职责。 二、 完善权责清单，规范行政许可流程。 完善网上行政许可工作及其他行政审批事项，持续做好市政府取消、下放行政审批事项的承接工作。建立完善权力清单、责任清单及公共服务事项清单，并实行动态管理。根据法律法规规章的变化，适时对已公布的行政权力清单与责任清单等进行调整公示。会同业务科室及时修订完善网上行政审批事项，编制行政审批网上申报服务指南，提高行政效能。 三、规范行政执法行为，严格公正文明执法。 在2018年年初就制定印发《万盛经开区安全生产监督管理局2018年安全生产监督检查计划》，对全区其他负有安全生产监督管理职责的部门制定的年度安全生产监督检查计划进行审查，积极推广“双随机”抽查机制和失信联合惩戒机制。加强行政执法证件管理工作，保障所有安全生产行政执法人员持证上岗。建立制度细化执法流程，严格执法程序。严格按照《行政处罚简易流程》和《行政处罚一般流程》的规定，从立案、调查取证、告知、处罚决定的作出到结案等全过程都经过严格的审查、审批程序，确保了整个案件程序合法和公正。严格依据《安全生产行政处罚自由裁量适用规则（试行）（国家安全生产监督管理总局令31号）》的规定，规范行政处罚自由裁量权，确保实施行政处罚时在法律、法规、规章规定的种类和幅度内，综合考虑违法行为的性质、情节、社会危害程度和违法事实、证据等因素，给予适度的行政处罚，保障行政处罚的合法、合理。依照《重庆市行政处罚案卷评查标准（试行）》，组织行政执法案卷评查工作。提升了行政处罚案件办案质量和执法文书制作水平。建立行政处罚案件审理工作制度，2018年审核各业务科室一般程序行政处罚案卷共25件，发现问题70余个，督促承办科室进行整改落实，进一步提升行政处罚案件办理质量，加强安全生产行政执法监督，规范安全生产行政执法行为。 四、规范调查处理生产安全事故。 严格按照《生产安全事故报告和调查处理条例》规定的程序牵头调查处理一般生产安全事故，从事故报告、调查组的成立、事故的调查和处理，每起事故的调查均做到事实清楚，程序合法，处理得当，适用法律、法规正确。2018年牵头调查6起一般生产安全事故，其中工贸事故1起，工贸其他事故2起，道路交通事故3起。已完成5起工矿商贸事故批复结案，依法实施行政处罚4起，处罚金额54.512万元。 五、形式多样开展“谁执法谁普法”。 通过持续推进安全生产“七五”普法规划实施，深入开展以《中华人民共和国宪法》、《安全生产法》、《重庆市安全生产条例》为主要内容的安全生产法律、法规、文件的宣传教育工作，以全国“安全生产月”等活动为契机，坚持法律法规学习宣传进社区、进企业，增强全民的安全生产法律意识，营造人人关注安全、关爱生命的社会氛围，使安全生产观念深入人心。为全区安全生产行政执法人员依法行政水平的提高创造良好的条件，营造良好的外部环境和法治氛围，促进全区安全生产形势的持续向好。 2018年在工作中存在的不足： 一、是积极主动开展工作的意识有待于加强。 二、在新形势下对安全生产法治工作规律的认识不足。 三、在运用安全生产法律手段应对地区经济社会快速发展中出现的问题方面，前瞻性和预见性还需要大幅提高。 四、安全生产行政执法指导监督工作力度有待于进一步加大。 2019年工作计划： 一、依据职责做好安全生产行政复议、行政诉讼、行政处罚听证等工作。 二、做好安监局规范性文件的合法性、合规性审查。 三、开展局安全生产行政处罚案件审理工作。 四、推进全区相关行业、领域安全生产行政处罚委托工作。 五、做好安全生产行政执法统计表的上报工作;严格履行行政执法责任制。 六、做好涉及安全生产的法律、法规咨询以及局内部法律服务工作工作。 七、做好安全生产领域失信生产经营单位征信惩戒工作和普法宣传工作。 八、依法组织开展经开区管理范围内的一般生产安全事故调查与处理工作。
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相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 《事业单位法人证书》 有效期自2017年05月11日至2022年05月11日 | |||
绩 效 和受奖惩及诉讼投诉情 况 | 无 | |||
接受捐赠 资助及使用 情 况 | 无 | |||
填表人： 段彬 联系电话：13527357595 报送日期：2019年03月25日
