市环保集中督察反馈问题整改公示表








万盛经开区贯彻落实市环境保护
集中督察反馈意见具体问题整改完成情况公示表
序号 |
问题内容 |
主要整改目标及要求 |
完成情况 |
整改时限 |
整改进度(%) |
1 |
区城管局牵头办理的国能天街和海棠晓月占道经营、食客噪声、餐饮油烟扰民问题督办件(渝环督(万盛经开区)督〔2018〕4号)不实,敷衍应对环保集中督察工作。 |
对干部职工进行教育,强化责任、担当,认真履职。 |
已整改 |
2018年12月 |
100% |
2 |
根据中央环保督察整改工作要求,丛林镇杭家院子煤矿和青年镇张登凤采石场复绿任务应于2017年底完成。杭家院子煤矿复绿工程未严格按照实施方案的内容来开展,现场效果不佳,达不到复绿标准,超期半年仍未验收。青年镇张登凤采石场未开展复绿工作。 |
1. 加快工作进度,年内完成矿山及采石场复绿工作; 2. 建立完善矿山复绿长效工作机制制度,推动矿山复绿工作常态化开展,持续有效推进矿山复绿工作。 |
已整改 |
2018年12月 |
100% |
4 |
监测数据显示,2018年1—5月市级考核断面扶欢河扶欢断面水质为劣Ⅴ类,未达到Ⅲ类水环境功能要求。孝子河温塘断面不能稳定达标,2014年-2017年全年水质断面氨氮和化学需氧量浓度平均值存在超标情况。 |
1. 扶欢河断面水质问题,按照《万盛经开区改善扶欢河扶欢断面水环境质量整改工作方案》,加快推进整改方案中任务,12月底前达到Ⅲ类水质要求; |
已整改 |
2018年12月 |
100% |
2.孝子河温塘断面在2018年12月底前达到Ⅲ类水质要求。 |
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5 |
按照要求,万盛城市垃圾填埋场渗滤液处理建设工程应于2018年6月底前建成投入试运行,2018年底前正式运行。2018年7月1日现场检查发现,该项目一二级生化处理系统、膜处理系统、电气系统等3大主要工艺系统仍在建设中,不具备试运行条件。 |
2018年底完工,并完善竣工环保验收手续。 |
已整改 |
2018年12月 |
100% |
9 |
根据资料显示,万盛经开区共有181家20头生猪当量及以上的生猪养殖场,其中154家未建设沼气设施,103家未建设干粪储存设施。不符合《重庆市农业委员会 重庆市环境保护局关于印发重庆市畜禽养殖污染防治方案的通知》(渝农发〔2017〕229号)的污染防治设施建设要求。 |
1.对生猪养殖场进行全面排查清理,摸清底数,建齐污染治理设施,防止污染外环境; 2.对全区畜禽养殖污染防治情况进行全面排查,对存在的问题制定和实施整治计划,解决全区畜禽养殖污染问题; 3. 建立完善畜禽养殖污染防治日常监管长效工作机制制度,加强日常检查。 |
已整改 |
2018年12月 |
100% |
10 |
黑山镇鱼子村杨银民养猪场粪液池有粪污水溢出外排痕迹、关坝镇兴坝养猪场有沼气池污水经雨水沟外排痕迹、青年镇岩塘生猪养殖场粪水储液池有粪水外溢经涵洞外排入环境。 |
加大畜禽养殖场管理,及时清理有粪污水。 |
已整改 |
2018年12月 |
100% |
11 |
《关于加快推进实施全市加油站地下油罐防渗漏改造工作的函》(渝环函〔2017〕413号)文件要求,万东镇所辖中石油万盛白果加油站应在2017年底前完成地下储罐防渗整改,但至今仍未完成。 |
完成白果加油站地下储油罐防渗整改。 |
已整改 |
2018年12月 |
100% |
12 |
关坝镇平翔煤矿2016年关闭,原有污水处理设施已停用,现场检查发现原平翔煤矿矿井废水排污口有矿井废水直排,监测数据显示其悬浮物、总锰、总铁等污染因子分别超标4.02倍、1.1倍、6.52倍,并涉及跨区县污染问题。新田湾煤矿2017年关闭,井下涌水的悬浮物和总铁污染因子分别超标1.88倍、1.22倍,对周边河流造成污染。 |
完成关坝镇平翔煤矿出水平硐综合整治,确保矿井废水不直排进入藻渡河。 一是加快南桐煤矿二期矿井废水处理设施调试运行;二是加强对南桐煤矿现有一、三井矿井废水处理设施的运行维护,确保污染物稳定达标排放。 |
已整改 |
2019年12月
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100% |
14 |
按照《万盛经开区突出环境问题整改方案》(万盛经开办发〔2017〕53号)要求,鱼田堡煤矿矿井废水处理设施扩建工程应于2017年底完成前期工作并开工建设,2018年6月30日前完成建设并投入使用。督察发现,该项目于2018年6月才完成挂牌招标,目前正在进行平场,工作进度严重滞后。 |
加快推进鱼田堡煤矿矿井废水处理设施扩建工程。 |
已整改 |
2019年6月 |
100% |
16 |
部分在建项目工地施工废水管理不到位。滨江壹号.首座项目工地泥浆水未经完全处理,直接排入市政污水管网;润州江山城项目工地9号楼混凝土拌和站污水未进入三级沉淀池沉淀后排放,直接进入化粪池,工地北侧边坡处土坑内积存有混凝土浇筑洗泵废水,且工地泥浆水沟渠未硬化,施工场地内污水横流。 |
加强施工工地规范管理,强化工地施工废水管理。 |
已整改 |
2018年12月 |
100% |
18 |
万盛经开区2016年空气质量优良天数为294天,2017年为298天,未完成《重庆市人民政府办公厅关于印发2017年环境保护目标任务分解的通知》(渝府办发﹝2017﹞57 号)关于“优良天数同比增加10天或保持300天以上”的目标任务。近两年部分大气污染物因子浓度出现反复,PM10浓度在2016年后出现反弹,O3浓度在2016年后呈上升趋势。 |
2018年全年优良天数达到300天,PM2.5浓度不高于49微克/立方米,PM10和O3浓度较上年下降或者达标。 |
已整改 |
2018年12月 |
100% |
19 |
建筑工地扬尘管理不严格。抽查发现鱼田堡片区平场工程、滨江壹号.首座、润州江山城、重庆高科幕墙门窗有限公司新型节能环保幕墙门窗项目、万盛经开区城市综合管廊工程(一期)西城区项目、重庆万盛国际商贸物流园、万盛经开区人民医院住院部综合业务楼工程7个工地存在裸土覆盖不全、防尘设施不全或易扬尘材料露天堆放等问题。其中润州江山城项目、万盛经开区人民医院住院部综合业务楼工程、重庆万盛国际商贸物流园3家工地虽于2017年11月被责令整改,但至今仍未整改到位。同时,扬尘污染执法力度偏软,2017年以来,区建设局仅对易扬尘材料未覆盖问题进行了一次处罚。 |
进一步采取有力措施,强化执法力度,督促城区所有施工工地严格落实扬尘控制“强制性十项规定”。对逾期未完成整改的工地,严格依法进行处罚。 |
已整改 |
2018年12月 |
100% |
20 |
按照市经信委、市环保局联合印发《关于做好2017年水泥企业夏冬季错峰生产工作的通知》(渝经信发[2017]77号)文件要求,重庆市南桐特种水泥公司应于2017年7-9月完成错峰生产35天,11-12月完成错峰生产20天,但企业以供应保障贵州正习高速及渝黔复线重庆段重点工程为由自行减少错峰生产天数,在7-9月完成错峰生产17天,11月完成错峰生产3天,未达到错峰生产天数要求。区经信局作为牵头部门,未掌握企业错峰生产计划,未督促企业按时按量错峰生产,监管责任落实不到位。 |
进一步强化监管,督促水泥和砖瓦窑等行业企业制定错峰生产计划,严格执行错峰生产制度。 |
已整改 |
2018年12月 |
100% |
21 |
西城大道黄标车限行标志设置不醒目,存在树木遮挡、标志不明显情况。 |
按照要求进一步规范设置西城大道黄标车限行标志。 |
已整改 |
2018年11月 |
100% |
22 |
重庆全强建材有限公司因市场原因2016年11月停产至今,未进行烧结砖瓦窑行业废气整治工作。 |
督促重庆全强建材有限公司复产前必须严格按照市政府要求开展烧结砖瓦窑行业废气整治工作。 |
已整改 |
2018年12月 |
100% |
23 |
露天秸秆焚烧管控不到位。督察期间,发现4起露天焚烧秸秆行为,其中南桐镇2起,万东镇2起。 |
进一步加大禁止焚烧秸秆专项执法力度,严禁违规露天焚烧秸秆,及时处置秸秆焚烧火点。 |
已整改 |
2018年12月 |
100% |
25 |
区环保局与区气象局未严格执行《万盛经开区环境保护工作责任规定(试行)》和《万盛经开区空气重污染天气应急预案》要求,未严格落实重污染天气联合会商机制,及时联合开展空气质量监测预报和空气污染天气预警,提出重污染天气预警建议,适时开展人工降雨。在2017年1-2月、11-12月重污染天气多达15天的情况下,区气象局只完成了1次人工增雨准备。同时,《万盛经开区2018年不利气象条件空气污染应对专项工作方案》未将气象局纳入责任单位。 |
建立健全气象、环保重污染天气联合会商机制,根据空气污染状况和增雨作业条件,及时开展增雨作业,减轻大气污染物浓度。 |
已整改 |
2018年11月 |
100% |
28 |
万盛经开区未按照《土壤污染防治任务分解表》(渝环函〔2017〕1028号)要求,在2017年建立辖区污染地块名录并向社会公布,并与土壤环境重点监管企业签订目标责任书。 |
建立辖区污染地块名录,并与各企业签订了目标责任书,完成辖区污染地块名录公布。 |
已整改 |
2018年12月 |
100% |
30 |
黑山北门搅拌站至金科小区道路边、十里·原麓公路沿线、綦南供电局黑山变电站旁、南桐镇石桥村生基坪社万犁路与S204交汇处等地段有随意堆放的建筑垃圾和弃土。万盛街道城市花苑(莲池村161号)长期存在的大量建筑拆迁垃圾虽进行了遮盖、隔挡,但未按照《城市垃圾管理规定》要求清运至建筑垃圾消纳场。万盛污水处理厂大门处桥梁施工弃土砸断河道,对该区域生态环境造成负面影响。 |
1. 黑山北门搅拌站至金科小区道路边、十里·原麓公路沿线、綦南供电局黑山变电站旁堆放的建筑垃圾和弃土进行清理。 2. 万盛街道城市花苑(莲池村161号)按照《城市垃圾管理规定》要求清运至建筑垃圾消纳场。 3. 对南桐镇石桥村生基坪社万犁路与S204交汇处等地段堆放的建筑垃圾和弃土进行清理。 4. 万盛污水处理厂大门处桥梁施工弃土砸断河道,对该区域河道进行清理疏通。 |
已整改 |
2018年12月 |
100% |
34 |
丛林镇水电站泄放口设计不合理,出水管口偏小且易被杂物堵塞,河道断流现象未有明显改观。碰头岩水电站未按要求安装生态基流监控设备,丛林镇水电站、碰头岩水电站生态基流监控数据未接入区级监控平台。 |
建立完善小水电站生态基流保障工作机制制度,加强日常检查执法,严格要求和管理小水电站落实保障生态基流。 |
已整改 |
2018年12月 |
100% |
39 |
2017年6月2日,国家林业局对重庆青山湖国家湿地公园进行了验收,提出整改要求并限期于2018年完成,相关工作需进一步加快推进。 |
加强重庆青山湖国家湿地公园管理,争取湿地公园通过国家验收。 |
已整改 |
2018年12月 |
100% |
41 |
《万盛工业园区晋林组团控制性详细规划》(2009)未获批复。丛林镇镇区总规和控规正在修编中,导致丛林组团(晋林组团)无控制性详规支撑,产业定位不明确。丛林组团未完成规划环评跟踪评价。 |
完善《万盛工业园区晋林组团控制性详细规划》,完成丛林组团规划环评跟踪评价。 |
已整改 |
2018年12月 |
100% |
43 |
依据《重庆市环境保护局办公室关于2018年4月企业自行监测及信息公开情况的通报》(渝环办〔2018〕206号),重庆市汇畅钢管制造有限公司、重庆万创无缝钢管制造有限公司、重庆盛钢实业有限公司、重庆市南桐特种水泥有限责任公司、重庆四维精美龙头有限公司5家企业未开展自行监测或自行监测数据未录入重庆市重点污染源监测数据发布平台(V2.0)。目前只有南桐特种水泥有限责任公司开展了自行监测并完成数据录入,其余4家均未开展。 |
督促5家企业开展自行监测,并要求企业录入重庆市重点污染源监测数据发布平台。 |
已整改 |
2018年12月 |
100% |
49 |
煤电化园区管委会环保管理能力不足。园区环保办与安全生产监督管理部合署办公,环保办只配有1名兼职环保员。 |
调整充实环保办工作力量,加强人员管理,提高能力素质。 |
已整改 |
2019年3月 |
100% |
50 |
截至2018年4月25日,万盛经开区环保部门自新环保法实施以来,共查处环境行政案件155件,并处罚金374.25万元,但处罚金额总数却不到处罚上限的20%,其中按上限从重处罚的案件数不足5件,超45%的案件处罚金额在处罚上限的10%以下。 |
严格按照《中华人民共和国行政处罚法》第二十七条和《重庆市环境行政处罚裁量基准》规定,依法从重、从轻、减轻行政处罚。 |
已整改 |
2018年12月 |
100% |
51 |
根据万盛经开区提供的有关资料显示,区党工委常委会、管委会常务会未形成生态环境保护工作定期议事制度,落实《重庆市环境保护工作责任规定(试行)》(渝委办发〔2016〕49号)第四条“区县党委要将生态环境保护纳入党委重要议事日程,定期召开党委常委会会议专题听取工作汇报”和第五条“区县政府应将生态环境保护工作纳入重要议事日程”的规定不够好。 |
区党工委、管委会要将生态环境保护纳入党工委、管委会重要议事日程,定期召开专题会议,每季度至少一次听取工作汇报。 |
已整改 |
2019年12月 |
100% |
52 |
2015年11月,国家人力资源部和财政部联合下发了《关于调整环境保护监测津贴的通知》(人社部发〔2015〕100号),要求各地调整实施环境监测人员岗位津贴,但万盛经开区至今未落实。 |
落实调整实施环境监测人员岗位津贴。 |
已整改 |
2018年12月 |
100% |
53 |
万盛经开区环境监测站虽然按照《万盛经开区土壤污染防治行动计划实施方案》(万盛经开发〔2017〕28号)配备了土壤污染快速监测设备,但未取得土壤环境监测资质。 |
万盛经开区生态环境监测站配备有关土壤监测设备,完成环境监测持证上岗考核。 |
已整改 |
2018年12月 |
100% |
54 |
各镇街虽明确了环保工作人员,但均兼有非环保业务工作,未落实《万盛经开区管委会办公室关于建立镇街环境保护工作长效管理机制的通知》(万盛经开办发〔2013〕281号)关于“做到定岗、定编、定人”的要求。抽查发现,关坝镇、丛林镇在近两年的日常巡查记录中,未记载任何环境问题,工作流于形式。关坝镇巡查记录有漏项情况。南桐镇环保办未挂牌,规章制度未上墙。 |
建立健全镇街环境保护机构、制度,加强环保工作管理,把环境保护工作放在突出位置,与经济社会发展同规划、同部署、同考核、同推进。 |
已整改 |
2019年3月 |
100% |