万盛经开区政法委2017年部门预算情况和“三公”经费预算情况说明
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大中小一、单位基本情况
中共重庆市万盛经济技术开发区工作委员会政法委员会（简称：区党工委政法委），为重庆市万盛经济技术开发区党工委、管委会的内设机构。挂重庆市万盛经济技术开发区社会治安综合治理委员会办公室（简称：区综治办）牌子。中共重庆市万盛经济技术开发区工作委员会、重庆市万盛经济技术开发区管理委员会信访办公室（简称：区信访办），重庆市万盛经济技术开发区司法局（简称：区司法局）与其合署办公。中共重庆市万盛经济技术开发区工作委员会防范和处理邪教问题领导小组办公室（简称：区党工委防邪办）挂靠区党工委政法委。内设综合科、行政科、社会管理科、基层指导科、国安防邪科、司法行政工作科、社区矫正管理局、法律服务管理科、维稳科、督查复查科等10个内设科室。派驻经开区镇街基层司法所10个：万盛司法所、东林司法所、万东司法所、南桐司法所、关坝司法所、青年司法所、丛林司法所、金桥司法所、石林司法所、黑山司法所。下属事业单位5个：重庆市万盛经济技术开发区群众工作联席会议办公室、重庆市万盛经济技术开发区法律援助中心、重庆市万盛公证处、重庆市万盛经济技术开发区信访接待中心、重庆市万盛经济技术开发区矫正帮教管理服务中心。
（一）主要职责
1、负责贯彻执行政法综治、司法行政和信访稳定的法律法规和方针政策。
2、负责部署、督促、落实政法综治暨平安创建工作。
3、负责指导、考核经开区镇街、部门综治、平安、信访、稳定工作。
4、负责经开区社会管理综合治理委员会办公室日常工作。
5、负责经开区防范和处理邪教问题领导小组办公室工作。
6、负责经开区国家安全领导小组办公室日常工作。
7、负责经开区流动人口服务和管理领导小组办公室日常工作。
8、负责经开区法制建设领导小组办公室日常工作，组织开展普法依法治理工作。
9、负责经开区司法相关工作。
10、负责受理、交办、转送信访人提出的信访事项，负责协调处理重要信访事项和牵头办理上级和经开区交由处理的信访事项。
11、负责信访事项的督查、复查工作。
12、负责信访稳定信息收集研判，提出应对处理措施。
13、负责经开区维护稳定工作领导小组办公室和处理信访突出问题及群体性事件联席会议办公室的日常工作。
14、负责排查、化解社会重大矛盾纠纷，牵头协调非正常上访和群体性事件的处置工作。
15、负责指导、督促各责任单位开展重大事项社会稳定风险评估工作。
16、负责经开区群众工作联席会议办公室日常工作。
17、负责调查研究群众思想动态，收集社情民意，征集群众意见和建议，为经开区党工委、管委会提供决策服务。
18、完成党工委和上级交办的其他事项。
（二）内设机构
根据上述职责，中共重庆市万盛经济技术开发区工作委员会政法维稳信访办公室设置9个职能科室：
1、综合科
负责拟制经开区政法维稳信访工作年度计划，并组织实施；负责机关政务活动的组织实施和督查督办；负责机关的会务、文秘、机要、保密、档案、办公自动化、政务公开工作；负责综合性文件、报告的起草；负责政法维稳信访工作的理论研究，提出政法维稳信访工作的对策和建议。负责机关党的建设；负责干部职工的思想建设、精神文明建设；负责干部调配、录用任免、培训考核、职务晋升、奖惩、职称评聘等事务工作；负责工、青、妇、计生工作；负责离退休人员的管理工作。
2、行政科
负责机关的内外联系和综合协调工作；编制财政预决算；负责会计财务审核、登记、汇总、统计并上报相关会计报表；负责机关内部经费审查；负责财务报账、票据购入、发放保管及监督使用等工作；负责办理职工的养老、住房公积金、医保等工作；负责车辆等国有资产管理和物资发放工作；负责安全保卫工作。
3、社会管理科
负责经开区社会管理综合治理委员会及其办公室日常工作;负责经开区平安建设领导小组及其办公室日常工作；负责拟制社会管理综合治理暨平安建设年度计划、中长期规划，并组织实施；负责搜集、分析社会管理暨平安建设中的新情况新问题，积极探索平安建设暨社会管理综合治理工作新举措；负责指导特殊人群服务管理工作；负责督促、检查、指导经开区社会面治安防控、禁毒、预防青少年违法犯罪、校园周边治安综合治理等工作；负责对镇街、部门社会管理综合治理暨平安建设考核工作；负责承办社会管理综合治理暨平安建设宣传、表彰工作；牵头负责推动扫黑除恶、社会治安重点地区排查整治、社会治安防控体系建设等工作；负责指导和检查各镇街及各相关职能部门流动人口服务和管理工作；负责《重庆市鼓励公民见义勇为条例》的组织实施。
4、基层指导科
负责社会管理综合治理方针、政策，在各镇街、村（社区）、经开区综治委成员单位的贯彻落实；负责拟制基层社会管理工作实施方案，并组织实施；负责掌握基层社会管理综合治理及平安建设工作开展情况，定期深入基层调查研究，分析形势，研究措施和对策，提出工作建议；负责牵头办理市委政法委交办的涉法涉诉信访案件；负责执法监督工作；负责指导和督促社会管理综合治理基层基础建设，推动基层平安创建工作，总结、推广经验；组织、指导镇街、村（社区）综治干部的教育培训工作；负责“两新组织”综治组织建设，协助有关部门健全“两新组织”党团组织；负责指导、督促护路护线工作。
5、国安防邪科
负责国家安全、人民防线和对敌斗争工作。
6、司法行政工作科（挂社区矫正科牌子）
负责组织、协调、督促、检查、考核法治建设和经开区依法治理规划、年度计划的实施；抓好经开区的普法、依法治理和法治宣传教育工作；监督、指导、协调人民调解工作，负责人民调解人员的学习培训；负责人民监督员的指导和培训工作。负责管理指导基层司法所工作。
7、社区矫正管理局
负责研究制定社区矫正工作实施规划；负责管理指导各镇街社区矫正工作，审批社区服刑人员的奖惩、解除材料，负责组织社区矫正工作者、志愿者的培训工作，负责监督社区服刑人员禁止令的执行；负责管理指导镇街刑满释放人员安置帮教工作，督查刑满释放重点帮教对象必接必控落实情况，负责刑满释放人员信息管理系统正常运行；负责社区矫正及安置帮教工作信息统计、报表等日常工作。
8、法律服务管理科
负责“148”法律服务工作，做好法律咨询求助电话的解答、协调、登记、统计上报等工作；负责司法考试工作；负责监督管理律师、基层法律服务工作者，负责对律师事务所、基层法律服务所及其执业人员违法违纪的调查处理，负责律师事务所、基层法律服务所及其执业人员的设立、变更、撤销和年检、注册等事务工作；负责管理、指导、协调、监督法律援助工作；负责监督和指导司法鉴定工作；负责管理、监督公证工作。
9、维稳科
承担经开区维护稳定工作领导小组办公室和信访维稳联动中心的日常工作，负责市信访维稳联动中心和市信访办维稳处、驻京信访处交办的各项工作；牵头处理群众到党工委、管委会的集访和非正常上访，指导协调镇街、部门妥善处置突发性事件和群体性事件，维护经开区社会稳定；负责涉稳系统的管理。牵头处置到市进京信访事项的接人劝返及其解释疏导工作；负责到市进京信访事项、到党工委、管委会集访和非正常上访案件的梳理交办；负责矛盾纠纷排查和不稳定因素情报信息收集整理，分析通报涉稳数据，定期研判稳定形势；负责经开区重大事项维稳预案的制定，指导基层维稳应急预案工作；负责社会稳定风险评估指导工作，督促有关责任单位认真开展社会稳定风险评估。
10、督查复查科
承担经开区处理信访突出问题及群体性事件联席会议办公室，以及信访案件复查复核审理委员会办公室的日常工作；负责牵头办理市信访办交办的信访案件和群众到市集访、进京非访案件，承办中央、市、经开区联席办交办的信访积案和进京非正常上访案件的化解工作。牵头协调处理情况复杂、“热点难点”、“三跨三分离”和经开区领导单独交办的信访案件；牵头督办由联动中心和本办转送、交办的重要信访事项和突出信访问题，定期形成督查工作通报，对违反信访稳定工作纪律的镇街、部门及其工作人员提出责任追究建议；负责特殊疑难信访问题专项资金的管理和报批工作；负责指导镇街和部门依法、规范处理信访事项，督促镇街、部门认真落实市、经开区复查复核意见。
11、司法所
指导、管理人民调解工作，参与调解疑难、复杂民间纠纷；担负社区矫正日常工作，组织开展对社区服刑人员的管理、教育和帮助；指导管理基层法律服务工作；协调有关部门和单位开展对刑释解教人员的帮教安置工作；组织开展法制宣传教育工作；组织开展基层依法治理工作；负责为镇、街依法行政、依法治理提供法律意见和建议；参与本辖区社会综合治理工作；完成上级交办维护社会稳定的有关工作。
（三）下属事业单位
1、重庆市万盛经济技术开发区群众工作联席会议办公室
贯彻落实党的群众路线，立足服务群众，研究、部署、指导经开区的领导干部下访群众工作；贯彻落实上级关于信访工作的决策部署，指导经开区的信访稳定工作。
分析研判社情民意，研究解决群众反映强烈的利益诉求问题和重大群体性问题。落实各级干部下访群众工作登录网络化管理。
建立完善多渠道联系服务群众制度，畅通诉求渠道，受理群众来信来访和意见建议，交办转办各类群众诉求事项，维护群众合法权益。对损害群众利益和信访事项解决不到位造成严重后果的，提出相应的处理建议。
及时化解人民内部矛盾，组织开展矛盾纠纷排查调处工作，适时组织公开听证和联席会议。
组建督导工作组，督导《信访条例》贯彻执行情况和事项的解决，督导经开区领导干部下访群众和信访稳定工作。
督促经开区群众利益政策的落实，对全区领导干部下访群众和信访稳定工作情况实行考核。
2、重庆市万盛经济技术开发区法律援助中心
贯彻执行国家和市关于法律援助的法律、法规及制度，制定经开区的法律援助发展规划和年度计划并组织实施。
管理、指导、协调并监督法律援助工作。
负责受理审查和批准法律援助申请。
负责受理人民法院指定的刑事辩护案件。
负责组织、指派法律援助中心及法律服务人员办理法律援助事务。
组织法律援助工作的对外宣传及业务交流活动。
负责法律援助案件质量及档案的管理。
办理与法律援助相关的其它工作。
办理主管部门交办的其它工作。
3、重庆市万盛公证处
依法规范、完善、证明当事人的民事行为、经济行为，防范风险、预防纠纷，维护当事人的合法权益。
依法证明法律行为、有法律意义的文书、事实，负责为当事人和有关部门提供可靠的公证法律文书。
充分发挥服务、沟通、公证、监督的职能作用，拓宽公证法律服务领域。
负责宣传具体公证案件。
负责为经开区重点工作、重点项目提供公证服务。
负责实行一次告知制，做好公证档案的整理、归档、保管等工作。
办理主管部门交办的其它工作。
4、重庆市万盛经济技术开发区信访接待中心
负责经开区范围的群众来信、来访的接待、登记、转办、交办、催办工作。
负责承办上级党委、政府和经开区党工委、管委会交由处理的信访事项。
指导各镇街、部门办信接访工作。
负责信访信息系统的登录管理工作。
负责国家信访局、市投诉中心网上交办信件办理工作。
负责组织、实施经开区领导公开接待群众工作。
协助非正常上访和群体性事件维稳处突工作。
办理主管部门交办的其它工作。
5、万盛经济技术开发区矫正帮教管理服务中心
对新接收的社区矫正人员进行集中教育，定期组织辖区内的社区服刑人员参加公益劳动；
定期组织刑释解教人员进行集中教育，为新接收的刑释解教人员提供市情、区情、形势政策、人际交往、法律知识等社会适应性指导；
为有需求的社区服刑人员、刑释解教人员提供心理咨询、心理辅导，必要时聘请专业人员给予心理治疗；
为无家可归、无亲可投、无生活来源的刑释解教人员（简称三无人员）提供过渡性临时安置和救助；
为劳动年龄段内，有需求的社区服刑人员，刑释解教人员免费提供技能培训和就业帮助；
协助做好社区矫正、安置帮教方面的其他工作。
二、部门预算情况说明
2017年一般公用预算财政拨款收入3259.35万元，一般公用预算财政拨款支出3259.35万元，比2016年减少120.95万元。其中：基本支出1267.35万元，比2016年增加141.19万元，主要原因是新增招录人员及自收自支人员纳入全额预算管理后产生的人员经费及办公经费等，基本支出主要用于保障在职人员工资福利及社会保障缴费、离退休人员离退休费及生活补助、部门正常运转的各项公用经费支出；项目支出1992万元，比2016年下降262.14万元，主要用于全区政法平安综治工作、疑难信访工作等各项专项工作支出。
三、“三公”经费预算说明
2017年“三公”经费预算65.59万元，比2016年减少38.41万元，其中：因公出国（境）费用0万元；公务接待费13.59万元，比2016年减少0.41万元；公务用车运行维护费52万元，比2016年减少38万元。
四、其他重要事项的情况说明
1、部门运行经费。2017年一般公用预算财政拨款运行经费279.76万元，主要用于：办公费、印制费、邮电费、水电费、维护（维修）费、会议费、培训费、车辆运行维护费、其他商品服务费等。
2、专项业务经费。2017年项目预算1992万元，主要用于：各镇街平安综治专项业务工作经费、全区特殊疑难专项资金等。
