重庆市万盛经开区城市管理局关于区政协三届一次会议第42号提案的复函
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万盛城管函〔2022〕95号
重庆市万盛经开区城市管理局
关于区政协三届一次会议第42号提案的复函
周翔委员：
您提出的《关于加强城市停车位规划建设与管理的建议》（第42号）收悉。经与公安分局、规划自然资源局共同研究办理，现答复如下：
一、关于加强政府统筹主导，规划先行，精准施策的答复
一是规划先行，在编制城乡规划时，规划自然资源局召集公安、城管、建设、交通等相关部门充分论证停车需求，统筹考虑全区规划布局、交通组织等情况，采用集中式、分散式的方式布局停车场用地，为全区的停车场落地提供可行性。二是综合利用，规划自然资源局按照“城市双修”思路对棚改拆迁腾挪土地进行综合利用，在腾挪土地上规划新增部分社会停车场以缓解城区停车压力。三是加强配建，要求新开发项目在项目方案设计时严格按照控制性详细规划、《重庆市城市规划管理技术规定》（2018年）等要求确定配建停车位。
二、关于强化车位价格管理，科学限价，引导销售的答复
（一）公共停车服务方面。
城市管理局对周边区县停车管理先进经验进行认真学习。按照《重庆市公共停车服务收费管理办法》（渝府办发〔2014〕55号）和市物价局《关于公共停车服务收费有关问题的通知》（渝价〔2014〕175号）精神，参照周边区县并结合我区实际情况，核定万盛经开区路内停车收费标准。当前全区路内停车收费时间为8：00－20：00，前30分钟以内（含30分钟），免收停车费；停放时间1小时以内（含1小时），按1元／小时·车位收费；停放时间超过1小时的，超过部分按2元／小时·车位收费，每天收费最高不超过23元。经了解，南川区路内停车收费时间为8：30－20：30，前40分钟免费，超出时间按2元／小时·车位收费，每天最高收费20元。綦江区路内停车收费时间为8：00－20：00，前20分钟免费，超出时间按1元／小时·车位收费，每天最高收费15元。万盛与周边区县收费标准总体相差不大。
为进一步强化公共停车服务管理，解决公共车位“停车难”问题，城市管理局将积极协助市场监管部门依法严厉打击不按规定标准收费、不开具正规收费票据、不按规定程序确定收费标准、收费标准不合理等违法行为。
（二）商住楼小区停车管理方面。
由于，商住楼小区停车泊位出售价格未纳入《重庆市定价目录》（渝发改规范〔2021〕15号），实行市场调节价。下一步，发改、住建、城管、市场监管等部门将密切关注我区商住楼小区停车泊位销售价格过高问题，采取约谈企业、政府引导等措施，抑制商住楼小区停车泊位销售价格虚高问题。
三、关于加大新增车位投入，多管齐下，形成合力的答复
为有效盘活我区闲置停车资源，切实提高城市承载力，打通“资源变资产，资产变资金”的“三变”转换链，最大限度实现经济效益和社会效益双丰收，城市管理局正在开展路内停车位经营权有偿转让工作。交由市场化公司统一经营，整合全区路内停车点，进行停车泊位智能化改造升级，可有效治理乱停乱放，提升城市品质，实现智慧停车全面联网管理，更好服务于万盛城市建设管理。同时，规划自然资源局正在编制《万盛经开区中心组团老城片区、东林片区控制性详细规划（修编）》及綦万盛一体化发展规划，对万盛城市停车场建设发展预留停车场建设用地。
四、关于多渠道增加泊车位，统一平台，智慧管理的答复
（一）加强智慧管理建设。万盛经开区于2016年启动智慧城管建设及运营服务，其中智慧停车管理平台已于2016年7月上线运行，城区66个停车场、主次干道（两街两镇）20个路内停车点934个停车位实行了智慧停车便捷服务。路内停车位经营权有偿转让后，市场化公司对全区路内停车位进行升级改造，安装地磁感应器、监控视频等设施设备，实现智能收费。目前，区城管局按照市城管局相关要求，正在开展智慧市政设施信息系统升级建设，升级后可实现一网统管。
（二）探索错时共享停车。城市管理局会同住房城乡建设局、发改局、机关事务局等部门积极探索党政机关、企事业单位停车泊位非工作时间有偿错时共享机制，错时开放、有偿使用、收益分享等经营模式，提高停车设施使用效率。鼓励企事业单位、小区利用停车高峰时间差异，互相借用停车泊位，充分利用价格杠杆解决车位周转不及时、部分车主不愿入库停放等问题。目前，城投公司使用的捷停车科技智慧系统，已实现共享（错时）停车。
（三）研究新增停车泊位。一是结合八〇一、塔山新房子等老旧小区改造，利用居住区闲置空间挖潜泊位资源，通过拓宽道路、平整空地以及利用大型乔木下的空间、建设机械式停车设施等手段，增设老旧小区车位。二是结合路内停车位经营权有偿转让工作，根据道路交通状况、周边停车环境等综合因素，对路内停车位进行评估，然后进行新增或者清除。三是在保障城市道路安全通畅的情况下，已在万盛大道（海棠晓月至渝南明珠之间）实行限时停车（晚7点至早8点），方便周边市民停车，有效解决停车难问题。城管局和交巡警支队正在调研东城大道（永利豪庭至海棠晓月段）限时停车问题，缓解周边市民停车难问题。
此复函已经区城市管理局党委书记、局长罗单审签。对以上答复您有什么意见，请填写在回执上寄给我们，以便我们进一步改进工作。
万盛经开区城市管理局
2022年6月30日
