重庆市万盛经开区平山产业园区管委会关于区三届人大七次会议第2026333号建议的复函
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刘批林代表：
您提出的《关于加快推进内陆无水港项目建设的建议》（第2026333号）收悉。衷心感谢您对重庆（万盛）内陆无水港项目建设工作的高度关注和大力支持。该建议精准贴合项目建设实际、直击发展痛点难点，契合西部陆海新通道建设战略要求，对我区补齐项目建设短板、提速产业集聚发展、打造渝南黔北开放新高地具有极强的指导意义。园区管委会高度重视，结合项目推进现状及下一步工作打算，现答复如下：
一、项目推进情况
自牵头推进内陆无水港项目建设以来，园区第一时间成立内陆无水港建设指挥部工作专班，强化统筹协调，压实工作责任，统筹抓实基础设施建设、项目落地服务、建设手续办理、群众信访维稳等重点工作，阶段性成效扎实凸显。截至目前，园区已联动区城投公司、南桐镇完成麒麟片区约 850亩土地征用工作；横七路、卡斯特铝项目一期工程已顺利竣工，交付投用；陆港大道一期工程基本具备通车条件；烟台胜地项目土地已完成土地移交，目前已正式开工建设；综合服务区主体工程实现封顶。
二、当前面临的主要困难
一是招商引资工作成效未达预期，优质项目落地储备不足，存在多重客观制约因素。从区域竞争来看，我市物流枢纽、产业园区布局密集，同类园区同质化竞争激烈，优质物流、制造业项目资源稀缺，项目招引竞争压力极大；从载体禀赋来看，重庆（万盛）内陆无水港仍处于初期建设阶段，产业生态尚未成型，主导产业上下游配套不完善，产业链闭环未完全形成，对头部企业、龙头项目的吸附力和集聚力不足；从区位能级来看，相较于主城及周边核心物流枢纽，我区物流枢纽能级、对外开放通道优势尚不凸显，区位比较优势不够突出，市场主体投资偏好相对偏弱；从市场变化来看，当前宏观经济、细分行业市场需求波动加剧，市场订单稳定性不足，部分落地项目受行业行情、市场需求收缩影响，典型如我区色耐特超轻高刚性降噪轮毂智能化制造项目，因后期行业市场订单大幅波动、市场需求不及预期，企业难以持续推进项目建设运营，最终造成项目解约。
二是资金筹措存在较大压力。我区平台公司长期承接辖区各类重点工程和基础设施建设任务，存量债务负担较重，刚性债务本息兑付挤占大量可统筹建设资金。同时，麒麟—团结片区327户房屋征拆、补偿安置及场地平整等工作资金需求量大，资金缺口突出。加之当前金融市场持续收紧，地方国企融资门槛不断提高，传统信贷额度受限、审批周期长，市场化融资成本偏高，专项债券因项目收益审核要求严苛，短期内无法快速落地，项目建设资金筹措压力巨大。
三、下一步工作计划
一是聚力攻坚项目建设，全力推进重庆（万盛）内陆无水港全域建设提质增效，统筹推进综合服务区绿化栽植、电梯、玻璃幕墙等配套工程施工建设，加快推动陆港大道、横二路等重点市政道路建成通车。聚焦烟台胜地汽车零部件制造项目建设，做好全流程服务保障，全力推动项目提速建设、早日竣工投产。二是加大招商引资力度，聚焦“231”现代制造业集群体系，引进一批产业链核心项目和配套项目，持续补链强链延链。主动探索社会资本合作路径，通过引入战略投资者等方式拓展融资渠道，缓解资金压力。三是稳妥有序推进征拆。坚持按需施策、重点突破，优先推进内陆无水港招商引资企业落地区域征地拆迁工作，科学统筹调配建设资金与各类资源，分阶段、分批次实施建设任务，确保有限资金发挥最大效益。
此复函已经李自立主任审签。对以上答复您（你们）有什么意见，请及时通过人大代表全渝通应用代表议案建议场景进行评价，以便我们进一步改进工作。
（联系人：戴炜；联系电话：17782257783）
