社科研究：充分发挥统一战线在社会组织衔接沟通中的作用
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大中小充分发挥统一战线在社会组织衔接沟通中的作用
党工委党校课题组 周耷 封凯 陈峥嵘 吕妮
在基层社区现代化治理过程中，统一战线有着天然的优势作用，《中国共产党统一战线工作条例》明确了新的发展阶段统一战线的目标任务，新增“为坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化服务”的内容。《中共中央关于加强新时代统一战线工作的意见》指出：要将统战工作纳入党建和社会治理体系。因此，如何进一步发挥统一战线在基层社区治理中的沟通桥梁作用，和当下众多社会组织一并构建幸福共同体，为治理体系和治理能力现代化探索路径，为高质量发展建设共同富裕示范区提供统战支撑。
我们知道，社会组织融入基层社区治理，是未来一个大方向，因为社会组织拥有更加专业化、独特的“传话筒”联接作用、推进社区居民参与志愿活动、重塑社区精神等积极优势，但是当下也存在自身发展不足，需要统一战线相助，才能更好的服务于社区治理。
一、社会组织当下自身发展局限
二、社区缺乏协商参与的氛围
三、统一战线的优势所在（一）搭建交流平台。统一战线可以利用自身广泛的联系网络和丰富的资源，搭建各类社会组织之间交流互动的平台。例如，定期举办社会组织论坛、研讨会或联谊会等活动，邀请不同领域、不同性质的社会组织代表参与，如行业协会、慈善组织、专业学会等。在这些平台上，社会组织能够分享各自的经验、项目成果、面临的挑战以及发展需求，增进彼此的了解与信任，为后续的合作奠定良好基础。像上海浦东、广东深圳等地统战部门组织的 “社会组织协同发展大会”，吸引了教育类、环保类、文化类等众多社会组织齐聚一堂，通过主题演讲、小组讨论等形式，促进了思想碰撞与信息共享，激发了许多潜在的合作机会。
（二）促进资源整合与共享。在社会组织中，资源分布往往不均衡，有的组织资金充裕但缺乏专业人才，而有的则拥有专业技术却面临资金短缺的困境。统一战线能够发挥协调作用，帮助社会组织进行资源整合与共享。一方面，引导企业界的统一战线成员（如企业家协会等）为社会组织提供资金支持、物资捐赠或场地借用等；另一方面，推动科研机构、高校等统一战线相关组织与其他社会组织开展技术合作、人才培训与交流项目。例如，统一战线促成某科技企业与一个致力于乡村教育的社会组织合作，企业为该组织在乡村学校开展的科技教育项目提供资金和设备，社会组织则为企业员工提供公益志愿服务机会，实现了互利共赢的资源共享局面。
（三）协调利益诉求与矛盾化解。不同社会组织由于其宗旨、服务对象和运作模式的差异，在开展活动或合作过程中可能会产生利益冲突或矛盾。统一战线凭借其包容性和协商调解能力，可以有效协调各方利益诉求，化解矛盾纠纷。通过建立常态化的沟通协商机制，如设立社会组织纠纷调解委员会或协调工作小组，当出现问题时，及时组织相关方进行平等对话与协商，寻求各方都能接受的解决方案。比如，在社区建设项目中，房地产开发商所属的行业组织与社区居民自治组织可能因公共设施规划产生分歧，统一战线介入后，组织双方多次协商，综合考虑各方利益和社区长远发展，最终达成了优化设施布局、合理分配资源的协议，保障了项目的顺利推进，维护了社区的和谐稳定。
（四）推动政策倡导与社会影响力提升。统一战线能够将社会组织的声音和诉求传递给政府部门，为政策制定提供参考依据，促进政策的完善与优化，使其更贴合社会组织发展和社会服务的实际需求。同时，统一战线可以整合社会组织的力量，开展联合公益行动、社会倡导活动等，扩大社会组织的社会影响力。例如，统一战线联合多个环保社会组织向政府提交关于加强本地河流污染治理的政策建议报告，其中包含了详细的监测数据、问题分析以及国内外成功案例借鉴，推动了相关环保政策的出台和实施力度的加强。并且，组织这些环保组织共同开展大型环保宣传活动，如甘肃兰州“守护母亲河”系列活动，通过媒体报道、公众参与等方式，提升了整个社会对河流保护的关注度和参与度，增强了社会组织在社会治理中的话语权和公信力。
四、统一战线和社会组织沟通衔接的对策建议。
（一）建立常态化沟通机制，定期会议制度。
（二）设置专门联络岗位或机构。
（三）搭建多样化沟通平台和线上交流平台。
（四）加强资源整合与共享 共享人力与智力资源。
（五）共享信息与项目资源。
（六）强化合作项目驱动，共同开展社会服务项目。
（七）联合进行调研与课题研究。
（八）完善监督与评估机制，建立合作监督机制。
（九）实施效果评估体系。
综上所述，通过以上这些对策建议的实施，可以有效加强统一战线与社会组织之间的沟通衔接，充分发挥各自优势，形成多元主体共同参与社会治理的良好格局，共同为推动社会发展、促进社会和谐等诸多方面贡献更大的力量。
（本文有删节）
