打造全民健身国家战略万盛实践“升级版”
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大中小3月20日，全区全民健身运动委员会暨全国全民运动健身模范区创建动员部署会召开。为何要创建“全国全民运动健身模范区”？创建任务有哪些？本版一一解读。
创建意义 不断开创体育事业发展新局面
推动全国全民运动健身模范区创建，是落实习近平总书记关于体育的重要论述和党中央决策部署的具体体现。党的十八大以来，习近平总书记高度重视体育发展，围绕加快推进体育强国建设、推动体育改革创新发展、落实全民健身国家战略、促进青少年健康成长、提高竞技体育为国争光能力、大力弘扬中华体育精神等方面，提出了一系列新理念新思想新战略。我们要站在坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的政治高度，深入学习贯彻习近平总书记关于体育的重要论述，坚决贯彻落实党中央关于体育强国建设的决策部署，把建设体育强国光荣使命落实到全国全民运动健身模范区创建工作中，努力为体育强国建设贡献万盛力量。
推动全国全民运动健身模范区创建，是助推现代化体育强市建设的实际行动。市委从贯彻落实体育强国战略部署的角度，把建设现代化体育强市作为现代化新重庆建设的重要内容，作出迭代安排部署。我们要抓住用好成渝地区双城经济圈建设和现代化体育强市建设新机遇，夯基固本、锐意进取，大力推进全国全民运动健身模范区创建，以创建工作的实际行动为现代化体育强市建设作出新的更大贡献。
推动全国全民运动健身模范区创建，是促进万盛经济社会更好更快发展的必然要求。全民健身内涵丰富、功能多元，在推动经济发展、保障改善民生、促进社会治理方面具有不可替代的重要作用。我们要深入落实市委家军书记调研万盛指示要求，切实增强加快发展的责任感、使命感和紧迫感，巩固拓展全民健身工作成果，加快推进全国全民运动健身模范区创建，为民生助力，为产业赋能，推动全区体育事业发展再上新台阶，促进地区经济社会更好更快发展。
创建目标 2025年，创建成为全国全民运动健身模范区
以《全民运动健身模范市（区）标准》为依据，按照“高起点规划、高标准建设、高质量实施”的创建工作思路，坚持“政府主导、部门协作、全民参与、共建共享”的工作原则开展创建工作。到2024年12月，初步达到全国全民运动健身模范区创建要求，2025年通过专家评审，创建成为全国全民运动健身模范区。
创建任务 重点推进十大任务
完善全民健身组织保障体系。成立以党工委、管委会主要领导牵头的创建工作领导小组，统筹推进创建工作开展。制定支持全民健身事业发展的经费保障政策文件，体育彩票公益金等财政资金严格按有关规定用于全民健身工作。制定出台《万盛经开区创建全国全民运动健身模范区实施方案》等，每年将全民健身工作纳入管委会年度为民办实事项目。
加快全民健身场地设施建设。加强体育场地设施建设规划，统筹多种渠道加大全区体育场地设施供给，按照就近就便、小型多样的群众健身需求特点，科学规划、统筹建设全民健身场地设施；加大全民健身场地设施供给，进一步夯实“一、十、百、千”体育基础设施建设，持续推进镇（街道）市民健身房、健身广场、足球场、城市体育公园、镇（街）全民健身中心等项目建设，截至2024年底，人均体育场地面积高于同期全国平均水平和全市平均水平，镇街、行政村（社区）公共体育设施覆盖率达到100%；落实“五个一 ”场地设施要求，建成一个公共体育场、一个中型以上全民健身中心、一个体育公园、一个公共体育馆（或公共游泳馆）、一条健走步道（或登山步道、骑行道）；抓好公共体育设施对外开放，区全民健身中心体育场、羽毛球公园和镇街户外全民健身设施全年免费向市民开放，区体育馆、游泳馆及镇街全民健身中心免费、低收费向公众开放，开放天数不少于330天，每周免费或低收费开放时间不少于35小时，公休日、国家法定节假日每天免费或低收费开放时间不少于8小时。做好学校体育场地设施在非教学活动时间免费向社会开放，制定开放政策文件，向社会开放体育场馆的学校占本地区学校的比例高于60%。
广泛开展全民健身赛事活动。开展全民健身主题活动，响应国家体育总局号召，积极开展全区新年登高、全民健身日、农民丰收节等全民健身主题活动，累计不少于6项；举办全民健身综合性赛事活动，开展全区“三节 ”系列群众体育活动、职工运动会、全民健身日等综合性赛事活动（竞赛项目10个以上）；打造单项品牌赛事活动，开展丰富多彩的群众体育赛事活动，举办各类单项品牌全民健身赛事活动不少于40次；开展社区运动会，各镇街组织开展 1 次全民健身运动会，推动各行政村（社区）举办本辖区内多年龄段业余爱好者的全民健身运动会，每年各镇街举办社区运动会（包括村居举办）累计不少于10个。
不断加强全民健身指导服务。倡导运动健康生活方式，强化全民健身宣传，积极引导群众参与全民健身，经常参加体育锻炼的人数比例不低于38.5%；壮大社会体育指导员队伍。加强社会体育指导员协会和站点建设，定期组织培训和志愿服务。提高社会体育指导员数量和质量。截至2024年底，每千人拥有社会体育指导员数量不低于2.16人；抓好健身指导服务，开展国家体育锻炼标准达标活动，全区范围内测验总人次不少于15000人次。建设常态化国民体质监测站点，开展国民体质测试工作，城乡居民达到《国民体质测定标准》（2023 年修订）合格以上的比例达到 85%以上。打造地区全民健身志愿服务品牌活动，开展志愿服务活动总数累计不少于16次。
加强基层社会体育组织建设。大力发展社会体育组织，进一步规范体育总会管理，体育总会组织（含主办、承办、协办等）全民健身活动总数量累计不少于8次。加强体育社会组织业务指导，推动体育社会组织提升全民健身服务能力，体育协会数量不少于全市体育协会总数的80%。
推动“三大球”发展。加强“三大球”场地建设，积极推进 11 人制足球场、7（8）人制足球场、5 人制足球场、标准篮球场和排球场建设，每万人拥有“三大球”场地（包括室内场地）不低于9块；开展“三大球”赛事活动，建立篮球、足球联赛机制，每年举办篮球、足球联赛，参赛人数 100 人以上赛事数量累计不少于4个。
推进全民健身服务智慧化。通过国家全民健身信息服务平台开展全民健身工作，开设全民健身APP或微信公众号、微信小程序、全民健身地图等信息管理服务平台，包括公共体育场馆开放、科学健身指导、赛事活动等方面内容。
完善体育产业工作机制。加强体育产业工作领导，成立万盛经开区体育产业工作领导小组，建立政府多部门合作的体育产业发展工作协调机制；强化体育产业数据统计，开展体育产业总规模、增加值数据统计和居民体育消费统计调查，提供本地区体育产业总规模、增加值和居民体育消费的相关数据。
大力发展青少年体育。广泛开展青少年体育赛事活动，举办区级示范性青少年体育活动累计不少于6场，每年组织举办至少3个运动项目的校际青少年联赛；加强体校建设，强化保障，配齐配强教练员，为全区中小学校及青少年提供各种体育教学、课余训练、竞赛组织、冬（夏）令营活动等服务；加强学校体育工作，建立本地区青少年体育培训机构台账和统计数据。全区不少于20所中小学校引入社会体育俱乐部（培训机构）开展课后服务或体育训练等工作。截至2024年底，《国家学生体质健康标准》达标优良率不低于40%。至少在1所高中体育传统特色学校落实设置教练员岗位。
提升人民群众对全民健身的满意度。积极推进建设具有万盛特色的更高水平的全民健身公共服务体系，广泛开展全民健身活动，完善体育场地设施，加强全民健身宣传，加大科学健身指导，提高群众满意度，群众对全民健身工作满意度高于80%。
实施步骤 分阶段有序实施
制定创建方案阶段（2023年12月1日-31日）。成立万盛经开区创建全国全民运动健身模范区工作领导小组，制定创建实施方案，层层细化分解全民运动健身模范区创建工作目标，明确创建工作任务、实施步骤、保障措施。按时逐级提交创建申报材料。
全面实施阶段（2024年1月1日-11月30日）。召开全区创建全国全民运动健身模范区动员大会，全面启动创建工作。按照创建工作方案，对照任务指标要求，全面推进创建工作，达到国家创建标准。
总结评审阶段（2024年12月1日-31日）。对照国家体育总局《关于开展创建全国第二批全民运动健身模范市、县（区）的通知》要求，进行全面自查自改。做好各类资料收集、汇总和建档工作，形成申报报告，全力迎接国家全民运动健身模范市、县（区）创建综合评审。
（戴 鑫 张雪倩）
