为进一步提升全镇城市形象，根据《关于印发2020年度万盛经开区城市管理“马路办公”工作考评实施方案的通知》（万盛城综管办发〔2020〕11号）文件相关要求，经研究同意，现将城市管理“马路办公”有关事项通知如下。
一、总体要求
要坚持以人民为中心的发展理念，坚持以路为岗、服务基层、持续推进、久久为功，坚持发现问题在一线、研究问题在一线、解决问题在一线，通过强化考评引领，健全完善工作体制机制，继续在深化专项治理上下功夫，着力解决城市管理突出问题，补齐短板弱项，推动形成全镇联动、层级督导、形成合力、常态长效的工作局面，推进城市治理体系和治理能力现代化。
二、工作机制
（一）强化组织领导。成立以镇长为组长，分管领导为副组长，机关各科室、社区、镇属各单位负责人为成员的“马路办公”工作领导小组（见附件1），研究部署城市管理巡查督导工作，协调解决城市管理工作重点、难点问题，督促指导城市管理各社区落实交办整改任务。领导小组下设办公室于综合行政执法大队，负责全面开展“马路办公”工作。
（二）强化巡查督导。各“马路办公”成员单位在职能职责范围内和各自辖区范围内，既要发现问题，也要宣传、劝导、协调、督促。采取定期与不定期相结合、明查与暗访相结合、集中巡查与随时随地发现问题相结合的方式开展巡查督导。定期或不定期邀请相关领导、人大代表、政协委员参与“马路办公”。党政主要负责人每周开展巡查督导不少于1次，分管领导、机关各科室、社区、镇属各单位负责人每周开展巡查督导不少于2次。对发现的问题采取现场交办、专项交办、重点交办、综合交办等方式进行交办，并督促协调相关单位对交办问题进行整改。
（三）强化例会机制。建立“马路办公”工作联席会议制度，定期收集、研判、部署、协调、解决城市管理相关问题。领导小组每月组织召开工作例会1次，及时协调、解决城市综合管理相关问题。
（四）强化考核机制。将“马路办公”交办问题整改情况纳入工作年度考核内容，每月汇总通报1次相关工作情况，重要信息以工作简报、政务信息等形式呈报区城市综合管理领导小组办公室。
三、工作内容及重点
“马路办公”就是“将办公室设在马路上”，以路为岗，服务基层，上街找问题，现场解决市民反映的各种城市管理难题，通过以路为岗、包责连片、巡查处置、督办考核等方式，大力倡导“出门就上班，随处查问题”，发现问题在一线、研究问题在一线、解决问题在一线，扫除城市管理盲区，推进城市管理提档升级。“马路办公”巡查工作重点（见附件2）。
四、工作要求
（一）提高思想认识。要充分认识城市管理“马路办公”的重要意义，将“马路办公”作为推动作风持续转变、密切党群干群关系、提高城市管理工作效率、促进工作落地落实的重要举措，做到工作开展迅速、查找问题主动、整改问题及时，真正把功夫下到查实情、出实招、办实事、求实效上。
（二）加强上下联动。各“马路办公”成员单位要加强工作部署，细化工作措施，研究制定本单位马路办公实施方案，按照全域覆盖、纵向到底、横向到边要求，将辖区大街小巷城市管理责任细化明确到每一位职工，将责任压实到“最后一米”、落实到“最后一人”，形成推动工作的“闭合回路”。
（三）强化问题整改。“马路办公”中发现的问题由各成员单位汇总统一交办、现场交办，重点、难点问题由各成员单位提交城市管理“马路办公”领导小组前往现场查看、统一交办，并逐一建立工作台账，确保问题交办“不过夜”，小问题立即整改，大问题追踪整改，重点难点问题提出整改方案，对问题处置采取全程督促、跟踪督导、挂牌督办相结合的方式，及时掌握整改工作进度，整改一个，核销一个，实现问题处置“快进快销”。
（四）创新工作方法。要用好“巡查+处置+执法+媒体曝光+市民参与”等多种手段，将马路办公与数字化城市管理、12319城市管理热线投诉办理、网络热点问题处置等工作手段和方式相结合，强化“门前三包”等管理模式，实现对城市管理问题的多管齐下、综合治理。
（五）加强宣传引导。及时发现和总结经验做法、典型案例、先进人物和事迹，通过报刊、电视、互联网、手机报、微信公众平台等各类新闻媒体进行宣传报道，营造良好氛围，让广大市民更好地理解、支持城市管理工作，并参与到城市管理中来，共同创建美好的城市家园。
附件1．“马路办公”工作领导小组
2．“马路办公”工作重点
重庆市綦江区石林镇人民政府
2020年11月18日
附件1
“马路办公”工作领导小组
组 长：傅红强 镇党委副书记、镇长
副组长：张洪敏 镇党委委员、人大主席
成 员：综合行政执法办、应急办、规划建设环保办、水利服务中心等相关科室负责人，石林中学、石林小学、石林卫生院、石林派出所等镇属单位负责人，石林镇两河口社区、白花社区负责人。
附件2
“马路办公”工作重点
一、看市容秩序。有无占道经营、出店经营、露天烧烤和游商游贩；有无乱张贴、乱涂写、乱刻画“小广告”；有无乱挂横幅、标语和绳索；有无散养家畜家禽；有无在树木及其他公共设施上乱晾晒、乱吊挂；有无乱搭建、乱堆放等。
二、看广告亮化。有无“一店多招”现象；有无违规设置商业标识、灯箱、窗贴和海报；有无破损、字体残缺、断亮的广告和招牌；有无占用公共设施、树木、绿地等设置户外广告、灯箱、标牌等；有无无灯区或有灯不亮现象；景观照明设施是否规范设置、容貌整洁、运行正常等。
三、看市政设施。道路声屏障、标志牌、分隔带、护栏、隔离墩等是否设置规范、外观整洁；桥隧是否运行正常、容貌整洁；有无车行道路面坑洼、鼓包、破裂和人行道板、路沿石缺损、松动、歪斜；有无公安、交通、通信、电力等配套设施破损、歪斜、锈蚀和检查井缺损、沉陷及冒溢；有无乱接管道、乱排污水；河道有无污水乱排放、垃圾积存、护栏设施破损等；有无施工现场物料堆放不齐、工地围挡不合要求及其他文明施工措施不全等。
四、看空间立面。有无空中管线违规设置或杂乱；有无在市政道路范围内违规设置亭棚；有无道路两侧建构筑物立面破损、脏乱；有无在桥下、阳台、顶棚等积存垃圾等。
五、看环境卫生。清扫保洁是否规范，有无卫生死角、烟头、污水污渍、泥垢、积存垃圾；有无乱焚烧垃圾行为；果皮箱、垃圾桶是否整洁、完好；生活垃圾分类工作是否按规定开展，餐厨垃圾是否做到应收尽收；公厕是否做到规范开放、功能完好、干净整洁，是否结合实际落实第三卫生间、免费厕纸、中英双语标识标牌等服务功能；垃圾清运及其他机械化作业车辆是否错峰运行，车辆是否做到无抛冒滴漏、超载超限、外观脏乱等。
六、看园林绿化。有无黄土裸露、积存垃圾、杂草丛生；有无缺株、枯枝、残桩或修剪不规范；有无圈占或毁损绿地；有无在绿化植物上乱拉乱挂物品等。
七、看停车秩序。有无车辆随意停放影响市容和交通秩序；有无擅自设置地锁、路障和摆放废旧杂物占用车位；有无车位设置不合理、车辆停放不规范等。
八、看小区楼院。有无在楼院公共区域乱堆放、乱搭建、乱圈占、乱牵挂、乱贴画、乱扔乱倒和违规饲养动物、种菜；是否规范设置宣传张贴栏或便民服务栏；相关公共设施是否完好；有无落实日常管理人员等。
九、看管理执法。是否管理随地吐痰、乱穿马路、车窗抛物等不文明行为；是否切实落实“马路办公”、“门前三包”责任制等工作；是否落实管养作业标准和要求；是否按要求组织开展巡查执法；是否组织保洁人员规范作业；是否及时发现、处置城市管理问题和处理群众投诉举报等。
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