为认真履行安全生产监管职责，规范安全生产执法工作，严格依法行政，增强安全生产执法检查工作的计划性、针对性、时效性，按照《中华人民共和国安全生产法》《重庆市安全生产条例》等法律法规以及《关于制定2024年度安全生产监督检查计划的通知》（万盛安办发〔2024〕3号）等文件规定，结合我镇实际，特制定本计划。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，认真贯彻习近平总书记关于安全生产和防灾减灾救灾工作的重要论述，坚持人民至上、生命至上，牢固树立安全发展理念，统筹发展和安全，以“控大事故、防大灾害”为目标，按照《中华人民共和国安全生产法》《重庆市安全生产条例》等法律法规等文件要求，进一步规范安全生产执法，强化行政执法责任，实现严格执法、公正执法、文明执法，加强事故预防，不断提升安全生产行政执法能力，为全镇各项工作的顺利实施提供坚实的安全保障。
二、工作目标
依照法定的职责，按照“检查诊断、行政处罚、整改复查”执法检查“三部曲”基本程序要求，按计划实施监督检查，切实增强监督检查的科学性、规范性、实效性，促进安全生产逐步走向法治轨道，确保我镇减少一般事故，杜绝较大及以上生产安全事故，实现隐患排查整改100%到位，实现“零死亡”目标。
三、监督检查重点内容
对生产经营单位是否具备有关法律、法规、规章和国家标准或者行业标准、地方标准规定的安全生产条件（含职业卫生条件）进行监督检查，包括：
1．依法通过有关安全生产行政审批情况。
2．安全生产教育和培训、考核情况。
3．建立和落实安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程、作业规程的情况。
4． 按照规定提取和使用安全生产费用，用于劳动防护用品、安全生产教育培训情况，以及其他安全生产投入情况。
5．依法设置安全生产管理机构和配备安全生产技术管理人员情况。
6．危险物品的生产、储存单位以及矿山、金属冶炼单位配备注册安全工程师情况。
7．从业人员、被派遣劳动者和实习生受到安全生产教育、培训及其技术交底情况。
8．新建、改建、扩建工程项目的安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用，以及设计审查和竣工验收情况。
9．较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备，设置安全公示、警示的情况。
10．对安全设备的维护、保养、定期检测的情况。
11．重大危险源登记建档、定期检测、评估、监控和制定应急预案的情况。
12．教育和督促从业人员严格执行本单位的安全生产规章制度和安全操作规程，并向从业人员如实告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施的情况。
13．为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品，并监督、教育从业人员按照使用规则正确佩戴和使用的情况。
14．在同一作业区域内进行生产经营活动，可能危及对方生产安全的，与对方签订安全生产管理协议，明确各自的安全生产管理职责和应当采取的安全措施，并指定专职安全生产管理人员进行安全检查与协调的情况。
15．对承包单位、承租单位的安全生产工作实行统一协调、管理，定期进行安全检查，督促整改安全问题的情况。
16．建立健全生产安全事故隐患排查治理制度，及时发现并消除事故隐患，如实记录事故隐患治理，以及向从业人员通报的情况。
17．制定、实施生产安全事故应急预案，定期组织应急预案演练，以及有关应急预案备案的情况。
18．危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山、金属冶炼单位建立应急救援组织或者兼职救援队伍、签订应急救援协议，以及应急救援器材、设备和物资的配备、维护、保养的情况。
19．按照规定报告生产安全事故的情况。
20．依法应当监督检查的其他情况。
四、监督检查计划工作保障
（一）坚持以计划为导向的监督检查
机关各科室和各社区按照既定的安全生产职责，严格执行“检查诊断、行政处罚、整改复查”执法“三部曲”工作方法和基本程序要求，坚持以计划为导向的监督检查，用监督检查计划统揽监督检查工作，不断增强监督检查的权威性、严肃性。
（二）扎实开展年度监督检查计划总结评估
按照“每月有研判，年度有报告”要求，机关各部门、科室要研判分析月度监督检查计划完成情况，建立监督检查工作台帐，每年12月分析监督检查计划的科学性、规范性、实效性，形成评估总结报告。
（三）严格履行监督检查法定职责
监督检查计划是安全监管执法机关的法定职责和具体活动，也是监管执法检查人员依法履职、科学履职的基本依据，必须严格执行。在行政执法责任追究和生产安全事故行政责任追究时，已经按照年度监督检查计划进行监督检查并对发现的事故隐患及时处理的，应当作为相关工作人员依法履行安全生产监督管理职责的依据。
五、工作要求
（一）精心组织监督执法。各部门、科室要严格遵照年度计划开展监督执法，同时要结合自身实际、结合安全生产职责，科学、合理地制定月计划，明确监督检查方案和随机抽查的相关内容。
（二）分级履行职责。按照分级负责、属地监管和管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全原则，综合监管、行业监管相互衔接，各分管领导要抓好分管科室和联系社区监督检查任务的落实。
（三）依法严格处罚。按照“严字当头、落实到位”要求，依法严厉处罚安全生产违法行为，确保执法必严、违法必究，实现安全处罚“清零”。
（四）注重检查效果。对查处的每一个事故隐患要“追踪到底、整改到位”，形成违法行为和事故隐患整改的闭环管理，切实提高安全生产执法效能，做到踏石留印，确保监督检查的实效性。
（五）严格监督考核。镇应急办、督查室要定期组织专项督导，及时检查、分析、总结监督检查计划执行情况，提出下一步贯彻落实监督检查计划的建议。年终，镇将对各“一岗双责”部门、科室工作落实情况进行考核，不断提高监管监督检查工作质量。
附件：1. 党政办公室2024年安全监督检查计划
2. 经济发展办公室2024年安全监督检查计划
3. 民政和社会事务办公室2024年安全监督检查计划
4. 规划建设管理环保办公室2024年安全监督检查计划
5. 应急管理办公室2024年安全监督检查计划
6. 农业服务中心2024年安全监督检查计划
7. 文化服务中心2024年安全监督检查计划
8. 综合行政执法大队2024年安全监督检查计划
9. 旅游服务中心2024年安全监督检查计划
10. 村镇建设服务中心2024年安全监督检查计划
11. 资源保护部2024年安全监督检查计划
12. 规划建设部2024年安全监督检查计划
13. 综合行政执法支队2024年安全监督检查计划
14. 规划和自然资源所2024年安全监督检查计划
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