以生态环境高水平保护推动万盛经济社会高质量发展 万盛举行六五环境日新闻发布会
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6月5日，万盛经开区召开六五环境日新闻发布会。万盛经开区党工委委员、管委会副主任涂山全出席并作主题发布。区生态环境局、区经信局、区农林局、区城市管理局相关负责人，围绕全区“无废城市”建设、“无废细胞”创建等情况及措施回答了记者提问。
2023年，万盛持续打好蓝天、碧水、净土保卫战，全区空气质量优良天数连续5年保持320天以上，居主城都市区前三；孝子河温塘、鲤鱼河下猪喉、扶欢河扶欢市控断面年均水质均达到或优于三类，城乡集中式饮用水源水质达标率均为100%；完成11个“无废城市细胞”创建，生态环境满意度为97.6，排名主城都市区第一名、全市第二名。
全域“无废城市”建设初显成效
“治废”是美丽重庆建设一体推进“九治”（治水、治气、治土、治废、治塑、治山、治岸、治城、治乡）的重点之一。在“治废”方面，我区工作的核心是开展“无废城市”建设行动，实施城镇垃圾分类治理、工业固体废物综合利用、新污染物治理和“无废城市细胞”建设工程。
根据全市统一部署，去年年初我区开始着力推动，成立了“无废城市”建设工作领导小组，建立健全部门责任清单和工作协调机制，促进政策、资金、技术等相关资源要素集聚，形成工作合力，并结合实际编制方案，对具体目标与指标、工作任务、重点工程措施等进行了梳理与部署。此外，高质量开展建设，从完善管理制度体系、实施绿色工业生产、推行农业绿色生产、践行绿色生活方式、强化危险废物处置能力、加强全过程管理、推进全民共建共享、营造浓厚宣传氛围八方面着手对照《重庆市全域“无废城市”建设成效评估指南》开展自评，我区涉及指标得分76.35（总分85分），居全市中上水平。
同时，强化宣传引导，厚植全域“无废”理念，推动“无废”理念与模式进校园、进机关、进社区、下基层，不断提升“无废城市”建设公众满意度，切实增强固体废物管理成效和群众获得感，积极营造了全民建设的良好氛围。
通过“无废城市”建设，全区工业固废、生活垃圾等固体废物综合治理水平持续提升，下一步，我区将持续加大五大固体废物领域管理，重点提升工业、农业、生活、建筑、危险废物领域固体废物处置能力，力争2024年全面完成市级区级下达任务；推进精细化管理，夯实年产50吨以上危险废物重点产废企业和经营单位“一物一码”精细化管理工作，打造1个以上规范化管理示范企业。
工业企业绿色低碳发展态势显著
一直以来，我区深入贯彻习近平生态文明思想，严格落实“无废城市”建设工作要求，大力实施制造业高质量发展攻坚行动，引导工业企业绿色低碳发展，以“绿色工厂”“无废工厂”创建成效高标准推进“无废城市”建设。
迭代升级“231”现代制造业集群。聚焦全市“33618”现代制造业集群体系，全力构建万盛“231”现代制造业集群，着力推动新能源及新型储能、新材料、新一代信息技术、生物医药、食品及农产品加工、智能装备及智能制造等六大现代制造业集群高端化、智能化、绿色化发展。2023年，全社会单位GDP能耗（扣除统调电厂）为0.742吨标准煤/万元，能耗强度同比下降2.0%，其中规上工业增加值能耗强度同比下降2.9%；“231”现代制造业集群完成产值265.32亿元，占全区规上工业总产值的88.4%。
积极引导企业绿色低碳发展。强化企业日常节能监管，指导重点企业认真落实节能目标责任，促进企业资源综合利用，有效降低工业产废强度；指导南桐特水、万兴建材等企业有序开展错峰生产；引导工业企业优化产品包装设计，减少塑料污染；配合市能源利用监测中心，对万盛煤化、南桐特水、万盛浮法等企业开展节能监察工作。目前，已创建国家级“绿色工厂”2个、市级“绿色工厂”2个、区级节水型企业16家。
着力推动“无废工厂”创建。将无废理念纳入工业绿色发展，指导冠宇电池、万盛浮法等企业设置“无废工厂”管理机构，建立完善“无废工厂”制度，督促企业开展工业固废分类利用和无害化处理工作。同时，加快实施页岩气钻井废弃物资源综合利用、水泥窑协同处置10万吨固废危废技术改造、浮法玻璃生产线窑炉废气治理设施升级等23个固废处置、节能技改项目。目前，已创建“无废工厂”2个。
生活垃圾分类工作不断向好
近年来，我区以“无废城市”“垃圾分类先锋区”建设为重要抓手，全面推进垃圾分类宣传引导，大力实施各级示范建设，扎实开展生活垃圾源头分类、分类投放、分类收运，持续推动全区生活垃圾分类工作不断向好。
抓住“关键环节”，实现垃圾分类收运处置。2018年12月起，我区餐厨垃圾收运处置服务，全部交由市环卫集团（市属国有企业）收运至綦江餐厨垃圾处理厂资源化利用，日均处置30吨左右。2022年11月起，我区其他生活垃圾由重庆三峰公司万盛分公司，全部运往綦江生活垃圾焚烧发电厂焚烧发电，日均焚烧垃圾150吨左右。目前，城市生活垃圾资源化利用率84.52%、无害化处理率100%，稳步实现减量化、资源化、无害化目标。
跨出“关键一步”，完成城市小区“撤桶并点”。“撤桶并点”是推进生活垃圾分类的重要举措、基础工作，也是第一步。2023年1月1日，区城市管理局坚持党建引领，以社区党支部为重心，组织物业、业委会、居民代表、部门、镇街召开“六方议事会”120余次，结合小区户数和楼栋的分布情况，组织“两街两镇”党员干部划片包干，全覆盖下沉指导54个物业小区撤出楼道垃圾桶5000余个、涉及居民约5万户，并科学、合理规划设置700余个投放点，高质量完成“撤桶并点”工作。
实施“关键举措”，推动设施设备升级改造。垃圾投放设施便民化、利民化、美观化，直接影响居民分类投放的积极性、参与率和支持率，实施投放点升级改造和设备更新，是纵深推进生活垃圾分类的关键举措。2021年以来，整合投入农村生活垃圾治理资金约2000万元，建成并常态化运行“户集、村收、镇转运、区处理”的农村生活垃圾收运处置体系，获评“农村生活垃圾分类国家级示范区”。2023年4月以来，以西城花园小区投放点厢房式升级改造为起点，升级改造城区垃圾分类集中投放点638个、受惠居民4.64万余户，实现城区物业小区投放点100%厢房式升级改造。
农作物秸秆回收变废为宝
为有效保护生态环境，防止秸秆焚烧污染，我区大力推广秸秆还田技术、青贮技术、加工成饲料技术等，取得了良好效果，有效保护了生态环境。
目前，我区农作物秸秆产生量约4.43万吨，可收集资源量约3.84万吨。其中：水稻秸秆可收集资源量约1.45万吨，还田占比75%；玉米秸秆可收集资源量约0.98万吨，还土占比70%；高粱秸秆可收集资源量约0.06万吨，还土占比50%；其余农作物秸秆可收集资源量约1.35万吨，还土占比均在50%以下。通过调查上报系统显示，我区农作物秸秆每年肥料化利用率67.5%，饲料化利用率18%，燃料化利用率5.8%，所有农作物秸秆综合利用率达到了90.9%。
在农作物秸秆“五料化”利用的措施中，我区重点围绕肥料化、饲料化、燃料化等进行秸秆收集加工处理。鼓励推广机械深耕精细化还田、秸秆快速腐熟等技术，支持开展玉米秸秆机械化粉碎、深耕等机械化还田作业，近几年投入专项资金300万元，扶持有机肥基质生产企业2家，负责就近收购农户农作物秸秆用于加工有机肥，并探索建立秸秆收购、贮藏、运输、粉碎体系，完善农作物秸秆利益链接机制；支持规模养殖户利用农作物秸秆发展牛羊等草食畜牧业生产，通过青贮、揉丝、打捆、压块等处理方式，把秸秆转化成适合喂养牲畜的饲料；秸秆作为一种重要的生物质能，绝大部分农户会自行将玉米秆、玉米芯等收集后作为柴火燃烧，同时我区也扶持了秸秆燃料化加工厂1家，通过收购、干燥、制粒、筛分等工艺流程，使农作物秸秆变废为宝，提高经济价值。
另外，依托我区食用菌产业发展，我们还初步探索出一条农作物秸秆“收集处理+产业利用”的新路子，扶持壮大农业企业收集秸秆、粉碎腐熟、回田利用，最终产出可露天种植的赤松茸，从而有效减少秸秆焚烧带来的大气环境污染，并带动周边农户致富增收。
